中央蘇區(qū)時(shí)期黨如何為群眾謀利益

〉〉〉〉〉朱一華 黃鷹西

中央蘇區(qū)時(shí)期，黨在革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中深刻地認(rèn)識(shí)到切實(shí)維護(hù)好群眾利益是取得革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的根本所在。因此，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府發(fā)出要“始終代表最廣大的貧苦工農(nóng)群眾，真心實(shí)意為群眾謀利益”的號(hào)召，強(qiáng)調(diào)黨和蘇維埃政府的一切工作都要從群眾利益出發(fā)，切實(shí)解決好工農(nóng)群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。這一時(shí)期，黨在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的工作中都展示出了為群眾謀利益的生動(dòng)實(shí)踐。

政權(quán)建設(shè)保障人民權(quán)力

政權(quán)建設(shè)是中央蘇區(qū)時(shí)期黨的群眾路線實(shí)踐探索中最重要的方面，人民群眾的政治權(quán)力得到保障，是其他權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)。中央蘇區(qū)的蘇維埃政權(quán)最高權(quán)力機(jī)關(guān)為全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)，最高行政機(jī)關(guān)是中央人民委員會(huì)，地方設(shè)省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)四級(jí)蘇維埃政府。蘇維埃政權(quán)的廣泛建立，為保障人民群眾權(quán)益提供了強(qiáng)大政治支撐。

在中央蘇區(qū)時(shí)期，政權(quán)建設(shè)廣泛而牢固的原因在于賦予了每個(gè)人基本的政治權(quán)力并使民主選舉意識(shí)深入人心。中央蘇區(qū)相關(guān)法律明確規(guī)定，凡年滿16歲以上之男女而非從事剝削的勞動(dòng)者，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這使得中央蘇區(qū)群眾在歷史上第一次享有了最真實(shí)、最廣泛、最管用的政治權(quán)力。但是，由于長(zhǎng)期遭受封建思想統(tǒng)治和壓迫，普通群眾幾乎沒(méi)有民主參政的權(quán)力意識(shí)，對(duì)民主選舉的意義也茫然無(wú)知。為此，各級(jí)蘇維埃政府做了大量細(xì)致的宣傳工作，使中央蘇區(qū)的選舉工作深入到了基層之中。廣大勞動(dòng)群眾通過(guò)行使選舉權(quán)來(lái)參與并主導(dǎo)自身權(quán)益的保障，這與以往鄉(xiāng)村依靠宗族制度來(lái)維護(hù)統(tǒng)治秩序截然不同，群眾實(shí)現(xiàn)了歷史性的翻身做主。在中央蘇區(qū)后期，選舉工作取得了明顯進(jìn)步。比如，江西的選舉運(yùn)動(dòng)在大多數(shù)地方已經(jīng)熱烈地進(jìn)行，并且廣大婦女也參與到了選舉之中，婦女代表人數(shù)占總?cè)藬?shù)25%以上。民主選舉制度的推行，保障了群眾的政治權(quán)力，使得廣大群眾在政治上獲得平等地位，同時(shí)也大大地提高了工農(nóng)群眾的革命熱情。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)增加人民收入

黨在中央蘇區(qū)時(shí)期深入開(kāi)展土地革命，確保了人民的生存根基。土地是農(nóng)民的“命根子”，但土地革命之前農(nóng)村土地分配極不合理，廣大農(nóng)民長(zhǎng)期過(guò)著悲慘的生活。為了將廣大中央蘇區(qū)農(nóng)民從殘酷的剝削制度下解放出來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了轟轟烈烈的分田運(yùn)動(dòng)，使中國(guó)農(nóng)民第一次真正成為土地的主人，也使得黨和蘇維埃政府獲得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。

油畫《金鷗春曉、蘇區(qū)分田分地》。圖：林昌輝

土地問(wèn)題解決之后，中央蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然面臨著勞動(dòng)力、耕牛、肥料、種子、資金等嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，蘇維埃政府本著群眾自愿的原則，成立各種生產(chǎn)合作社，開(kāi)展互助合作運(yùn)動(dòng)。生產(chǎn)合作社的廣泛建立充分利用了農(nóng)村的生產(chǎn)資源，給農(nóng)民帶來(lái)了極大便利，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難。如糧食合作社不僅可以制止糧價(jià)暴跌，保障農(nóng)民收入，而且可以保障軍需，對(duì)鞏固和發(fā)展革命根據(jù)地具有重要意義。各種生產(chǎn)合作社在中央蘇區(qū)遍地開(kāi)花，這極大地解決了廣大中央蘇區(qū)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的難題。毛澤東、鄧子恢等領(lǐng)導(dǎo)親自提倡和大力推廣，促進(jìn)了中央蘇區(qū)合作社經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至1933年3月，江西、福建兩省17個(gè)縣已成立各種合作社1423個(gè)，股金30余萬(wàn)元。中央蘇區(qū)合作社經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展在改善農(nóng)民群眾貧困生活、沖破國(guó)民黨經(jīng)濟(jì)封鎖、鞏固工農(nóng)聯(lián)盟等方面發(fā)揮了重要作用。

社會(huì)建設(shè)提高人民生活水平

中央蘇區(qū)時(shí)期，黨和蘇維埃政府重視一切群眾的實(shí)際生活問(wèn)題，圍繞衛(wèi)生防疫、社會(huì)救濟(jì)、文化教育等與群眾生活息息相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題開(kāi)展了卓有成效的工作，增進(jìn)了民生福祉。

開(kāi)展衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)了人民群眾的身體素質(zhì)。中央蘇區(qū)的衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)不是單單靠著少數(shù)政府人員去做的，而是主要依靠群眾的參與。為了將群眾徹底動(dòng)員起來(lái)參加衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)，黨和蘇維埃政府采取了一系列行之有效的措施。先是利用報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、群眾大會(huì)等方式進(jìn)行通俗易懂地宣傳，然后在群眾間開(kāi)展大規(guī)模、高頻率的衛(wèi)生競(jìng)賽，同時(shí)還以制度化的方式規(guī)定了每月兩次的“衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)日”，并且瞄準(zhǔn)黨員干部、在校學(xué)生、家庭婦女等“關(guān)鍵人群”進(jìn)行專題衛(wèi)生知識(shí)輔導(dǎo)。中央蘇區(qū)的衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)巧妙地運(yùn)用了群眾的力量，使其衛(wèi)生防疫狀況得到改善，保障了人民群眾的身體健康。

進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)確保了窮苦群眾的基本生活需求。在艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，蘇維埃政府雖然經(jīng)費(fèi)不足，但仍然不遺余力地救助困難群眾。為破解社會(huì)救濟(jì)所需的資金和物資匱乏難題，黨和蘇維埃政府采取了雙管齊下的措施。一方面，廣泛組織成立互濟(jì)會(huì)，引導(dǎo)貧民在會(huì)內(nèi)互幫互助，共同渡過(guò)難關(guān)。另一方面，大力發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行募捐，在黨和蘇維埃政府的宣傳和鼓勵(lì)下，大量群眾踴躍加入“臨時(shí)募捐”和“沿途募捐”的行列。半升糙米、一件破衣、幾斤蔬菜、幾兩油，如今看來(lái)不起眼的物品都成為當(dāng)時(shí)募捐的寶貴物資，并用此及時(shí)解決了群眾迫在眉睫的生活困難。中央蘇區(qū)時(shí)期，面臨經(jīng)費(fèi)不足的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，黨和蘇維埃政府仍然想方設(shè)法開(kāi)展對(duì)困難群眾的救濟(jì)，這是馬克思主義政黨先進(jìn)性的直觀體現(xiàn)。

普及知識(shí)提升了人民群眾的綜合素質(zhì)。黨和蘇維埃政府大量建立列寧小學(xué)、夜校、俱樂(lè)部、識(shí)字班等組織和團(tuán)體，全方位普及了文化知識(shí)和革命道理。廣大中央蘇區(qū)群眾既獲得了平等接受教育的機(jī)會(huì)與權(quán)利，又加深了對(duì)黨的革命路線的認(rèn)同和擁護(hù)。如廣昌縣至1933年底，共建立了124所列寧小學(xué)，在校學(xué)生數(shù)約占兒童總數(shù)的80%，全縣有各種夜校58所，俱樂(lè)部32所，各種識(shí)字班1651個(gè)，普遍提升了群眾的文化素質(zhì)。同時(shí)，在中央蘇區(qū)各地還廣泛成立歌詠隊(duì)、業(yè)余文化俱樂(lè)部等文化團(tuán)體，活躍并豐富了中央蘇區(qū)群眾的文化生活。