健全年輕干部培養(yǎng)選拔機制

〉〉〉〉〉云祖軒

習近平總書記指出，培養(yǎng)選拔年輕干部，事關黨的事業(yè)薪火相傳，事關國家長治久安。全國組織部長會議提出，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制。云南認真貫徹落實黨中央部署要求，大力推進組織工作實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，制定出臺培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制，從機制上著力，推動流程再造、程序規(guī)范、任務落實，確保源源不斷造就可堪大用、能擔重任的可靠接班人。

健全發(fā)現(xiàn)儲備機制，選出“好種子”

警惕。圖：朱慧卿/新華社

發(fā)現(xiàn)儲備優(yōu)秀年輕干部猶如選“種子”。要圍繞優(yōu)秀年輕干部從哪里選、怎么選、如何儲備等問題，建立放眼各個領域、精準評價、動態(tài)調(diào)控的工作機制，確保優(yōu)秀年輕干部不被埋沒、脫穎而出。拓寬渠道廣泛選。發(fā)現(xiàn)儲備，首先要知道“人在哪里”。要拓寬選人識人視野，既看本土干部、也看省外干部，既關注公務員隊伍、也著眼企事業(yè)單位人才，大力選拔、留任、引進與高質(zhì)量發(fā)展相匹配、與新發(fā)展理念相適應、與群眾期盼相契合的青年才俊。嚴格標準一線察。嚴把入口是前提，一線察是基礎。要堅持好干部標準，嚴格優(yōu)秀年輕干部條件，通過一線識別、蹲點調(diào)研、分片考察等方式，近距離、多角度掌握干部情況，加強綜合分析，客觀精準畫像，切實將優(yōu)秀者選準選好。加強調(diào)控動態(tài)儲。優(yōu)秀是狀態(tài)，不可“一選定終身”。對入庫干部不能貼標簽、更不能設“保險箱”，要加強常態(tài)化考察考核，對表現(xiàn)優(yōu)異的及時選拔入庫，對表現(xiàn)不優(yōu)的堅決調(diào)整出庫，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整、優(yōu)進絀出，確保“一池活水”。云南建立常態(tài)化發(fā)現(xiàn)儲備優(yōu)秀年輕干部工作機制，采取招錄、調(diào)任、留任、引進等方式，擴大優(yōu)秀年輕干部“蓄水池”，強化一線考察、日常考核、定期研判，分層級、分類別建立優(yōu)秀年輕干部庫，省級動態(tài)掌握1000名左右廳、處級優(yōu)秀年輕干部，其中副廳級150名左右、正處級350名左右、副處級500名左右。

健全培養(yǎng)歷練機制，扎實“墩苗子”

十年樹木，百年樹人。培養(yǎng)年輕干部必須遵循干部成長規(guī)律，圍繞年輕干部經(jīng)歷閱歷相對單一、工作經(jīng)驗相對不足等實際，從機制上規(guī)范培養(yǎng)流程、優(yōu)化成長路徑，增強干部培養(yǎng)的方向性、計劃性、系統(tǒng)性。點旺思想熔爐。思想政治不合格，能耐再大也是“殘次品”。培養(yǎng)歷練必須把思想政治教育放在第一位，強化理論武裝，抓實黨性教育，針對性開展政治忠誠教育、政績觀教育、斗爭精神教育，夯實年輕干部的理想信念根基。搭建實踐舞臺。實踐出真知，實踐長才干。要把實踐鍛煉作為培養(yǎng)重點，堅持重點培養(yǎng)、注重崗位匹配，打破部門、上下、條塊界限，大膽將“好苗子”放到火熱實踐中磨礪，讓他們在重要崗位、吃勁崗位、一線崗位上壯筋骨、長才干。暢通交流渠道。秉持開明開放的理念，建立常態(tài)化針對性外派交流機制，積極選派優(yōu)秀年輕干部到中央和國家機關、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，讓他們在發(fā)展的最前沿開闊視野、磨煉心智、增長本領。云南健全優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)歷練機制，每年組織年輕干部開展黨性分析，每5年開展一輪年輕干部黨性教育全覆蓋輪訓；實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉“雙百計劃”，每年選派100名優(yōu)秀年輕干部省內(nèi)交流任職掛職、選派100名優(yōu)秀年輕干部到中央國家機關和發(fā)達地區(qū)掛職；實施百名選調(diào)生墩苗歷練計劃，每年選派100名左右選調(diào)生到一線鍛煉。

健全選拔使用機制，及時“壓擔子”

使用是最好的培養(yǎng)，早壓擔子早成才。要聚焦實際工作中求全責備、論資排輩、隱形臺階等問題，建立利于優(yōu)秀年輕干部成長的選拔使用機制，確保在對的時間把對的人放在對的崗位上。鮮明導向，積極使用。樹牢重一線、重實干、重實績、重公認的導向，對表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部，要優(yōu)先提拔或進一步使用；對不勝任的，要加大“下”的力度，確保干事創(chuàng)業(yè)的“黃金期”，成為建功立業(yè)的“綻放期”。破除常規(guī)，大膽使用。著力優(yōu)化年輕干部成長路徑，為他們破除崗位上、排序上和單位之間、地域之間等隱形臺階，對歷練扎實、表現(xiàn)特別優(yōu)秀的年輕干部要敢于按規(guī)定破格提拔使用，不能簡單看任職長短、資歷深淺。事業(yè)為上，精準使用。堅持知事識人、依事?lián)袢?、人崗相適，對培養(yǎng)成熟的年輕干部要根據(jù)專業(yè)背景、經(jīng)歷閱歷、潛質(zhì)潛能等情況，及時把他們選配到其最熟悉、最擅長、最能發(fā)揮專長和作用的地方，放大優(yōu)勢效應，努力做到選賢任能、用當其時。今年以來，云南鮮明用人導向、打破隱形臺階、堅持人崗相適、定期預警提醒，全省16個州（市）黨政班子中配備45歲左右干部68名；129個縣（市、區(qū)）黨政班子中配備40歲左右干部680名；80.6%的省直單位內(nèi)設機構配備40歲左右處級領導干部。

健全監(jiān)督管理機制，嚴格“扣扣子”

好干部是選出來的，更是管出來的。年輕干部選拔出來，就要建立嚴格的監(jiān)督管理和關心關愛機制，加強“田間管理”，及時為他們“修枝剪葉”“驅(qū)蟲防病”，確保干部隊伍的源頭活水始終是一泓清泉。抓實日常經(jīng)常。大問題往往從細微不易察覺之處發(fā)源。要堅持嚴在日常、管在經(jīng)常，構建日常觀察了解、實時發(fā)現(xiàn)問題、及時提醒糾正的預防預警機制，將監(jiān)督管理的觸角延伸到年輕干部成長全過程，防止成長“黃金期”變成貪腐“危險期”。注重關心關愛。年輕干部既要嚴管，更要厚愛。要完善政治引導、待遇落實、心理關懷、休假保障、定期聯(lián)系和慰問等機制，對年輕干部動真心、用真情、下真功，讓他們更好地安心安身安業(yè)。激勵擔當作為。激勵是擔當作為的催化劑。要完善年輕干部激勵保護機制，注重發(fā)現(xiàn)和選樹先進典型，著力增強年輕干部榮譽感、歸屬感、獲得感，調(diào)動和保護好積極性創(chuàng)造性。今年以來，云南建立年輕干部信訪舉報負面清單、重大行為記實制度以及年輕干部監(jiān)督信息通報聯(lián)動機制，從嚴從實加強年輕干部監(jiān)督管理；落實年輕干部談心談話、定期體檢、帶薪年休假等制度，深入開展關愛年輕干部心理健康行動，滿腔熱情關心呵護年輕干部成長，廣大年輕干部遵規(guī)守紀的自覺性明顯增強，奮勇爭先的精氣神不斷提振。