打造美麗中國(guó)吉林樣板

■高健飛

省第十二次黨代會(huì)在總結(jié)過去五年各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生的歷史性新變化中肯定了生態(tài)文明建設(shè)的新提升；在錨定未來五年奮進(jìn)發(fā)展目標(biāo)，緊緊扭住重點(diǎn)任務(wù)中明確了“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著躍升”“加快生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，厚植吉林發(fā)展亮麗底色”。為滿足新時(shí)代人民對(duì)美好生活的向往，助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，全省上下必將以更大的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，以綠色繪就幸福吉林，以建設(shè)美麗中國(guó)打造吉林樣板的積極實(shí)踐，喜迎黨的二十大勝利召開。

五年奮發(fā)，我省生態(tài)文明建設(shè)得到新提升

從黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，美麗中國(guó)愿景正式提出，到黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理論；從2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想，到習(xí)近平總書記五年三次視察吉林都著重強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，并作出重要指示。我省忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終奮進(jìn)在加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省重大戰(zhàn)略部署的征程上，尤其近五年實(shí)踐的累累碩果，為吉林全面振興全方位振興注入了更多的生態(tài)力量。

綠色發(fā)展理念成為社會(huì)共識(shí)愈加深入人心。2015年習(xí)近平總書記視察吉林時(shí)，為吉林生態(tài)文明建設(shè)提出明確目標(biāo)：要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化綜合治理措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，擴(kuò)大綠色植被，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。2018年習(xí)近平總書記視察吉林時(shí)，為吉林生態(tài)文明建設(shè)提出明確路徑：良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，也是振興東北的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持綠色發(fā)展。2020年習(xí)近平總書記視察吉林時(shí)指出：“黑土高產(chǎn)豐產(chǎn)同時(shí)也面臨著土地肥力透支的問題。一定要采取有效措施，保護(hù)好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’，留給子孫后代。”貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，我省全力以赴踐行生態(tài)文明思想，如今的吉林主要污染物排放總量顯著減少，空氣質(zhì)量持續(xù)向好。隨著人民生活環(huán)境質(zhì)量的提升，習(xí)近平總書記的殷殷囑托，特別是踐行“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山”理論，已轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐，成為社會(huì)共識(shí)愈加深入人心。

綠色生態(tài)系統(tǒng)成為安全屏障更加凸顯出來。習(xí)近平總書記指出，山水林田湖草沙是一個(gè)有機(jī)生命的生態(tài)系統(tǒng)，要用系統(tǒng)論的思想方法看問題，解決問題，統(tǒng)籌治理山水林田湖草沙。我省始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，以前所未有的決心和力度開展統(tǒng)籌治理山水林田湖草沙的根本性、開創(chuàng)性工作。嚴(yán)守界線，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，破解了較為突出的環(huán)境問題，如省內(nèi)秸稈全域禁燒，形成了“嚴(yán)格管控不敢燒、‘五化’利用不用燒、培育市場(chǎng)不想燒”的新路徑；“兩河一湖”等重點(diǎn)流域污染治理，東遼河實(shí)現(xiàn)了地表水國(guó)考斷面全部達(dá)到四類以上，飲馬河全面消除劣五類，查干湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。筑牢防線，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建生態(tài)安全屏障，規(guī)劃區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)，即東部長(zhǎng)白林海，中部林草濕地，西部河湖連通的綠色生態(tài)屏障，深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、青山、黑土地、草原濕地“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”，構(gòu)建一體化保護(hù)和修復(fù)山水林田湖草沙冰的統(tǒng)籌治理格局。

綠色發(fā)展成為吉林鮮明底色日益亮麗起來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈，讓綠色成為普遍形態(tài)，注重解決人與自然和諧問題。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，我省牢固樹立“兩山”理論，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動(dòng)搖，升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，使綠水青山賦能，生態(tài)產(chǎn)業(yè)共贏，讓人民的錢袋子鼓起來。查干湖堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并舉，走上生態(tài)保護(hù)和生態(tài)旅游發(fā)展相得益彰的綠色之路，如今湖水更清了、魚更肥了、人更富了，查干湖生態(tài)保護(hù)的金字招牌也更亮了。乘北京冬奧之勢(shì)，我省將“冰天雪地”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，實(shí)現(xiàn)了冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，冰雪旅游市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全國(guó)第一。撫松縣利用豐富的冰雪資源圓了當(dāng)?shù)匕傩盏闹赂粔?mèng)，僅2021年到2022年兩年間，到撫松縣滑雪的人數(shù)就達(dá)55萬人次，實(shí)現(xiàn)收入3.2億元。

打造樣板，構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新格局

良好的生態(tài)環(huán)境是我省的突出優(yōu)勢(shì)和寶貴資源。作為生態(tài)資源大省、國(guó)家生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)省，深知我們肩上的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。我省必將擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)重任，完善生態(tài)文明制度體系，提升生態(tài)系統(tǒng)健康與永續(xù)發(fā)展水平，為構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新格局作出貢獻(xiàn)。

基本完善生態(tài)文明制度體系。加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)。我省將健全完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)安全、生態(tài)文明制度“3+1”體系，堅(jiān)持工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)。一要落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格要求細(xì)化到環(huán)境保護(hù)的全過程，實(shí)施源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度。二要全面建立資源高效利用制度，以可持續(xù)發(fā)展為首要前提，高效節(jié)約的利用自然資源。三要健全生態(tài)補(bǔ)償和保護(hù)修復(fù)機(jī)制，發(fā)揮政府開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任的主導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)社會(huì)各方參與。四要深化生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，對(duì)因盲目決策嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任人終身追責(zé)。

穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。推進(jìn)“雙碳”工作是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要。我省將全面啟動(dòng)實(shí)施“雙碳”行動(dòng)，建設(shè)碳中和示范園區(qū)，建設(shè)清潔能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，初步形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一要大力開發(fā)和利用清潔能源，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展綠色能源、培育新動(dòng)能。二要積極開展低碳、零碳、負(fù)碳等核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)綠色低碳科技革命，加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。三是堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向綠色低碳新動(dòng)能轉(zhuǎn)換升級(jí)，壯大綠色低碳和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是用好綠電園區(qū)載體，建設(shè)一批數(shù)據(jù)災(zāi)備中心和載能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展。同時(shí)，大力營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚，培育社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí)，聚全民之力確保如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。