家庭財產(chǎn)過億元的落馬市長

文/李林寶 李瓊皓 郭丹妮等

周大寨。

遼寧省營口市委副秘書長、大石橋市市長。

受賄罪、濫用職權(quán)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪。

2021年2月，被判處有期徒刑15年，違法所得上繳國庫。

周大寨

“淪落到今天這一步，完全是我咎由自??！”2022年8月，家庭財產(chǎn)過億元的落馬市長周大寨，出現(xiàn)在遼寧省紀委監(jiān)委發(fā)布的警示短片《案鑒》上。

周大寨，遼寧省營口市委原副秘書長、大石橋市原市長，2019年11月落馬，2021年2月被判處有期徒刑15年。

家庭財產(chǎn)過億元

周大寨生于1963年，遼寧興城人，大學學歷。

1986年，周大寨進入遼寧省財政廳農(nóng)業(yè)稅管理處，此后在稅務系統(tǒng)任職長達12年。

1998年，周大寨調(diào)任營口市下轄的縣級市大石橋市任市委副書記，后擔任大石橋市市長，開始主政一方。

而周大寨的貪腐生涯，也正是在這個時候開始了。

在周大寨擔任大石橋市委副書記、市長的11年間，他大搞權(quán)錢交易，破壞政商關(guān)系，年節(jié)期間違規(guī)收禮。

在2001年至2013年間，周大寨利用職務上的便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營等事項上提供幫助，非法收受他人財物折合人民幣共計1466.13萬元。

其中，在2003年至2009年間，周大寨接受大石橋市華盛耐火材料有限公司法定代表人林某的請托，為其經(jīng)營的企業(yè)提高知名度和影響力，以市長身份幫助林某到泰國清邁洽談投資鐵礦生意，先后7次收受林某所送財物折合人民幣共計52.25萬元。

此外，在2007年10月至2008年3月間，周大寨逾越職權(quán)，通過口頭安排和召開市長辦公會的方式，允許營口青花集團在未取得采礦許可證的情況下繼續(xù)采礦。青花集團自2007年12月至2016年10月，在大石橋市峪子溝礦，非法獲取礦石價值2281.14萬元，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失。

此外，周大寨還利用職權(quán)，為他人安排事業(yè)編制工作、幫助房地產(chǎn)企業(yè)強遷、處理群眾上訪、結(jié)清承建工程尾款、升級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等，這些行為均被認為形成受賄事項。

截至2019年11月，周大寨家庭總財產(chǎn)折合人民幣共計10133.12萬元，除去能夠說明來源的家庭合法收入355.46萬元，周大寨的違紀違法收入6109.32萬元和已查實的涉嫌受賄金額1466.13萬元以外，尚有2202.21萬元不能說明來源。

妄想提前退休安全落地

2017年11月，時年54歲的周大寨提前退休。然而，妄想通過提前退休逃離組織調(diào)查的他并未能如愿。

2019年11月，周大寨落馬。

2020年3月7日，營口市紀委監(jiān)委在辦理營口青花耐火材料股份有限公司董事長王某等3人涉黑犯罪案件過程中，發(fā)現(xiàn)周大寨涉嫌違法犯罪線索。同年10月29日，營口市紀委監(jiān)委對周大寨立案調(diào)查，同日，周大寨被采取留置措施。

2020年1月，周大寨被開除黨籍，取消退休待遇。

營口市紀委監(jiān)委通報了周大寨多項問題：毫無黨性原則，對黨不忠誠，與他人串供，偽造、轉(zhuǎn)移證據(jù)，對抗組織審查；隱瞞不報個人有關(guān)事項，在干部職工招錄工作中違規(guī)為他人謀利；收受下屬及管理服務對象禮金；違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)；利用職務便利，為涉黑犯罪集團侵占國家資源、獲取非法利益提供幫助；在履行社會管理職責中失職瀆職；辦理虛假戶口并持有、使用虛假身份證件。

通報中還提及，周大寨嚴重違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律、國家法律法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成職務違法并涉嫌受賄、濫用職權(quán)犯罪。

2021年2月，周大寨因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，被判處有期徒刑15年，違法所得全部上繳國庫。

對過往后悔不已

今年8月2日，周大寨作為反面教材出現(xiàn)在遼寧省紀委監(jiān)委推出的反腐案件警示短片中。

再次露面的周大寨，神情憂郁，面色枯萎，頭發(fā)稀疏，有些駝背。

面對鏡頭，周大寨回憶起自己是怎樣一步一步滑向犯罪深淵的。在跟這些老板接觸的過程中，看到他們花錢如流水的生活方式，一頓飯就花費幾萬元，周大寨心里開始不平衡?！耙豢此麄冞@么揮霍，送我一些錢也正常，這錢我不要，他們也揮霍了，也剩不下?！敝艽笳f。

隨著權(quán)力的增大，周大寨的思想和人生坐標已經(jīng)偏離了軌道，權(quán)力在他手中已不再是為人民服務的職責和使命，而是變成了為自己瘋狂斂財?shù)墓ぞ摺?/p>

回想那個時期的經(jīng)歷，周大寨說：“‘圍獵’者還是朝市長的權(quán)力去的，還是花錢買權(quán)力?！?/p>

如今，周大寨對過往后悔不已：“我現(xiàn)在雖說已退休，但也身敗名裂了。我奮斗了30多年，但現(xiàn)在卻一無所有。我現(xiàn)在這個年齡，應該說是享受天倫之樂的年齡，但我卻身陷囹圄，想一想，可悲可嘆?！?/p>

我能有今天這個下場，完全是咎由自取。我愧對黨，愧對人民，對不起養(yǎng)育我的父母，對不起我的妻子和女兒。

隨著職務的升遷，我的內(nèi)心就發(fā)生了變化。覺得當了市長，我就有了權(quán)力，權(quán)力在手，難道像給親戚安排工作這樣的事情也辦不下來嗎？當親戚找到我的時候，我毫不猶豫地說：“行，我給你整！”

尤其在與身邊老板的接觸中，看他們揮金如土的生活方式，花錢如流水，一頓飯就花費幾萬元，我和他們比起來，就覺得心里太不平衡了。

當時思想就發(fā)生了變化，我知道那些“圍獵”者是沖市長的權(quán)力來的，是想花錢買權(quán)力，所以認為老板們送我錢也很正常，不給我這錢，他也拿去揮霍了。

我現(xiàn)在雖說已退休，但也身敗名裂了。我奮斗了30多年，但現(xiàn)在卻一無所有，還身陷囹圄，想一想，可悲可嘆。

“政者，正也?！鼻逭疂?，是黨員干部為官從政的基本底線，要守住權(quán)力關(guān)，始終保持對權(quán)力的敬畏感，堅持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。

樹立正確的權(quán)力觀，需要時刻自重自省自警自勵。德之不厚，行將不遠。從現(xiàn)實反面典型案例看，一些領(lǐng)導干部在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差，把權(quán)力視為謀取個人私利的工具，進而在行使權(quán)力的過程中出現(xiàn)失誤，最終在權(quán)力關(guān)上失德、失守。只有發(fā)揚“與人不求備，檢身若不及”的精神，不斷改造主觀世界，著力提升思想覺悟和道德水平，才能真正做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，心存敬畏、行有所止，堅決守住底線、不越紅線、不碰高壓線，才能清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。