○余靜(安徽)
2015年7月,我從金寨縣中醫(yī)醫(yī)院被選派到花石鄉(xiāng)大灣村擔(dān)任黨總支第一書記兼扶貧工作隊(duì)隊(duì)長。幾年來,我時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記視察大灣時(shí)的殷殷囑托,帶領(lǐng)全村干部群眾壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,落細(xì)具體要求,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年實(shí)現(xiàn)整村出列,提前摘掉了貧困村帽子,用行動兌現(xiàn)了對人民的莊嚴(yán)承諾。
大灣村地處大別山腹地,屬于大別山革命老區(qū)集中連片特困地區(qū),是金寨縣71個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。2014年底,全村921戶3521人中,有575人未脫貧,貧困發(fā)生率近17%。
“大灣好風(fēng)景,出門就是嶺,不是石頭絆了腳,就是茅草割了頸?!边@是大灣村的真實(shí)寫照。我到任后,立即帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)挨家挨戶走訪37個(gè)村民組的貧困戶,翻山越嶺,進(jìn)村入戶,摸實(shí)情,刨窮根。通過深入細(xì)致的集中調(diào)研,我們很快掌握了貧困戶的真實(shí)現(xiàn)狀。緊接著,綜合村里資源、人口、交通、教育等多方面情況,我同村“兩委”班子反復(fù)討論,共同擬定了大灣村精準(zhǔn)扶貧工作“六抓”總體思路:抓班子、帶隊(duì)伍,解決脫貧攻堅(jiān)的根本問題;抓關(guān)鍵、蓋新房,解決貧困群眾的安身問題;抓保障、建機(jī)制,解決貧困群眾的安心問題;抓基礎(chǔ)、搞建設(shè),解決脫貧攻堅(jiān)的環(huán)境問題;抓發(fā)展、育龍頭,解決貧困群眾的增收問題;抓統(tǒng)籌、共發(fā)展,解決全村脫貧的整體問題。
針對村級各項(xiàng)工作嚴(yán)重靠后的局面,我及時(shí)采取召開村黨員大會、村民代表大會和群眾大會等方式,進(jìn)行宣傳引導(dǎo),建立健全村級財(cái)務(wù)公開和干部管理等規(guī)章制度,有效調(diào)動了村干部的工作積極性。我們以開展抓黨建促脫貧“四聯(lián)四幫”活動為抓手,搭建黨員參與村級工作平臺,樹立共產(chǎn)黨員責(zé)任感,增強(qiáng)能人大戶幫帶自覺性。為充分發(fā)揮村級黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用,我設(shè)法組織全村61名有幫扶能力的黨員與73戶貧困戶“結(jié)窮親”,并實(shí)施系列活動將“四聯(lián)四幫”具體化、經(jīng)?;?。這樣,既提高了村“兩委”班子的凝聚力和號召力,也增強(qiáng)了群眾脫貧的信心和決心。
2016年4月24日,習(xí)近 平 總書記帶著黨中央、國務(wù)院對老區(qū)人民的親切關(guān)懷,深入大灣村調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作。
記得總書記一下車就走進(jìn)貧困戶陳澤平家,仔細(xì)詢問家里情況:“身體還好吧?這個(gè)季節(jié)屋里還有點(diǎn)冷吧?家里種幾畝地?”看到床邊堆著幾袋稻谷,總書記撫摸著谷袋,問:“這都是你們自己種的?”“存的糧食夠不夠吃?”走進(jìn)貧困戶汪能保家,總書記拿著扶貧手冊,一邊看一邊問道:“老汪,你老伴患有高血壓?嚴(yán)重嗎?高壓多少?低壓多少?一年看病要花多少錢?”問詢之后,總書記叮囑道:“因病致貧、因病返貧問題時(shí)有發(fā)生,扶貧工作要進(jìn)一步完善兜底措施,在醫(yī)保、新農(nóng)合方面給予更多扶持。”總書記強(qiáng)調(diào),要滿懷對老區(qū)人民的熱愛,不辜負(fù)革命先輩們的期望,按照黨中央提出的精準(zhǔn)扶貧要求,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓老區(qū)人民過上幸福美好生活。在村民陳澤申家門前,總書記同鄉(xiāng)親們圍坐在一起拉家常,聽鄉(xiāng)親們講述自家脫貧情況。他語重心長地說:“我這次專門來看望大家,從北京坐了一個(gè)半小時(shí)飛機(jī)到合肥,又坐了一個(gè)半小時(shí)汽車到金寨,再用一個(gè)多小時(shí)進(jìn)山來看你們,就是要了解農(nóng)村脫貧,特別是革命老區(qū)扶貧的真實(shí)情況?!笨倳浿赋觯蚝妹撠毠?jiān)戰(zhàn),要采取穩(wěn)定脫貧措施,建立長效扶貧機(jī)制。座談會上,我向總書記匯報(bào)了扶貧歷程,并當(dāng)場向總書記表態(tài):“大灣村一戶不脫貧,我堅(jiān)決不撤崗。”
總書記親臨我們村視察,是我和鄉(xiāng)親們一輩子忘不了的幸福記憶。總書記的殷殷囑托,既為我們指明了扶貧工作的努力方向,更增添了脫貧致富的動力和干勁,使大灣村干部群眾備受鼓舞。
總書記離開大灣村的當(dāng)晚,我專門召集村“兩委”班子認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記視察大灣時(shí)的重要指示精神,立說立行,對原定的村發(fā)展思路重新審視,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善,按照總書記的要求,一條一條地抓具體,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。
住新房是村民們夢寐以求的期盼??倳浛赐谝粋€(gè)貧困戶陳澤平時(shí),就問他愿不愿意搬到山下去。陳澤平說:“黨的這個(gè)政策好,我歡迎?!?/p>
經(jīng)過認(rèn)真研究,報(bào)請縣里批準(zhǔn)后,我們最大限度地整合了各方面扶助政策,疊加使用易地扶貧搬遷、宅基地改革、移民避險(xiǎn)解困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各類項(xiàng)目和資金,統(tǒng)籌解決了貧困戶的搬遷建房經(jīng)費(fèi)問題。
易地搬遷扶貧并非一帆風(fēng)順。陳澤申是年近六旬的老人,獨(dú)居在深山中,和上高中的孫子陳杰相依為命。由于中年喪子,老人對孫子疼愛有加。老人脾氣很犟,我第一次上門宣傳易地搬遷政策時(shí),老人一口回絕,扭頭就上山干活,留下我尷尬地站在門外。后來幾次動員還是死活不肯搬。在與老人交談中,得知他只想在老宅生活下去,不愿再折騰,唯一的心結(jié)就是爺孫倆代溝較大。為此,我經(jīng)常照顧他的孫子,既當(dāng)“姐姐”又當(dāng)“媽媽”,最后還和陳杰成了無話不談的好朋友。每當(dāng)了解到陳杰的新情況,我第一時(shí)間告訴老人,成了老人和孫子之間的紐帶。我不時(shí)做老人思想工作:陳杰漸漸長大了,即使你不為自己著想,總要為孫子打算,他將來還要娶媳婦?,F(xiàn)在黨的政策這么好,易地搬遷,基本不要自己掏錢……看我的話兒說到這分兒上,老人不好意思地?fù)]揮手:“余書記,別說了,你對我和陳杰的關(guān)心,我明白。你放心,這個(gè)家,我愿意搬了!”
現(xiàn)在,村里已建成大灣組、方灣組、基灣組、中心村莊4個(gè)集中安置點(diǎn),入住貧困戶62戶201人。白墻灰瓦、排列整齊的二層小樓是城里人也羨慕的“花園洋房”。安置點(diǎn)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,規(guī)范了豬圈、雞舍等養(yǎng)殖場地,實(shí)行污水統(tǒng)一處理,在環(huán)境衛(wèi)生方面做到房前屋后干凈、窗戶干凈、屋內(nèi)干凈、廚房干凈、廁所干凈、個(gè)人衛(wèi)生干凈,生產(chǎn)生活用具擺放整齊,村莊環(huán)境整潔有序。居住在這里的村民們感覺日子越過越有盼頭,幸福洋溢在每個(gè)人的笑臉上。
由于地處深山,因病因殘致貧,一直是山區(qū)人民難以解決的“老大難”問題。2014年,村里貧困戶中因病因殘致貧的比例高達(dá)71%,很多家庭“辛辛苦苦奔小康,一場大病全泡湯”。幾年來,在上級黨委和政府的大力幫助下,我們充分利用政策資源,逐步建立了多層次的醫(yī)療幫扶機(jī)制。
首先,建起兩個(gè)衛(wèi)生室,各配備兩名醫(yī)生,給每個(gè)貧困戶都明確了一名家庭簽約醫(yī)生,有效地防止了“小病不治成大病”“小病沒發(fā)現(xiàn),大病花大錢”的現(xiàn)象發(fā)生。
其次,我積極爭取所在單位金寨縣中醫(yī)醫(yī)院的支持,定期安排醫(yī)務(wù)人員到村里來開展義診和健康咨詢活動,并對貧困戶尤其是因病因殘致貧的貧困戶實(shí)行一對一的醫(yī)療幫扶。村民周秀鳳,父親胃癌去世,母親冠心病、高血壓纏身,女兒患慢性骨髓炎,縣中醫(yī)醫(yī)院副院長周穎結(jié)對幫扶她家后,一個(gè)月去她家兩三次,每次都帶上藥,就像對親人一樣。周秀鳳說:“以前肩上像挑100斤的擔(dān)子,現(xiàn)在輕了七八十斤,我又活過來了。”
最后,在醫(yī)療政策上,做到綜合醫(yī)療保障全覆蓋。實(shí)行“三保障一兜底一補(bǔ)充”,貧困戶在縣域內(nèi)、市級、省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,個(gè)人年度累計(jì)自付費(fèi)用分別不超過3000元、5000元、1萬元,村民們稱之為“351”政策;貧困慢性病患者一個(gè)年度內(nèi)門診醫(yī)藥費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保等報(bào)銷后,剩余合規(guī)費(fèi)用由補(bǔ)充醫(yī)保再報(bào)銷80%,村民們稱之為“180”政策??倳洰?dāng)年看望的貧困戶汪能保,老伴有高血壓病,他自己患胃癌多次住院治療,花費(fèi)很大。老兩口年過花甲,兒子意外離世,兩個(gè)女兒遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)。在汪能保住院期間,我一邊安慰他,一邊了解健康扶貧政策。為解決他的后顧之憂,我隔三差五到他家看望、干家務(wù),并幫助辦理住院的報(bào)銷手續(xù)和申報(bào)慢性病補(bǔ)助。如今老兩口一個(gè)月需要5000元藥費(fèi),但自己支出的部分很少,并未因病返貧。他逢人就夸:“是黨的好政策救了我的命?。∵€虧得余書記這個(gè)干丫頭,比自家丫頭都親呢!”
過去,大灣村村民靠種點(diǎn)糧食、蔬菜維持溫飽。這幾年,我們充分挖掘自身優(yōu)勢,因地制宜,不斷在發(fā)展生產(chǎn)、增收致富上想辦法。
一是做大茶產(chǎn)業(yè)?!傲补掀笔侵袊笆竺琛敝?,也是金寨的一張靚麗名片。我們大力推進(jìn)生態(tài)茶鄉(xiāng)建設(shè),在上級部門支持下,改造提升1000多畝老茶園,新建1000多畝標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地。同時(shí),在中央定點(diǎn)扶貧單位幫助下,合作發(fā)展小規(guī)模精品有機(jī)茶園50多畝。引進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),采取“企業(yè)+農(nóng)戶”模式,企業(yè)經(jīng)銷,農(nóng)戶務(wù)工,打造大灣茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,不僅增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,還帶動全村400余戶茶農(nóng)增收。而今大灣產(chǎn)的“六安瓜片”名氣越來越大,村民賣茶都揣著身份證,向客戶證明原產(chǎn)地是大灣村。
二是做旺鄉(xiāng)村旅游業(yè)。大灣村位于國家級自然保護(hù)區(qū)馬鬃嶺的山腳下,緊鄰國家5A級景區(qū)天堂寨,總書記視察后,這片熱土更是吸引了省內(nèi)外許多游客前來追尋總書記的足跡。我們充分發(fā)揮革命老區(qū)紅色資源和自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推廣農(nóng)家民宿,建起20多家“農(nóng)家樂”,已成為3A級景區(qū)的大灣村年接待游客量持續(xù)攀升,不少村民吃上了“旅游飯”?,F(xiàn)在,大灣以打造4A級景區(qū)為目標(biāo),不斷拓展景區(qū)游樂項(xiàng)目,壯大了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),大灣村已完成從貧困村到知名旅游景點(diǎn)的華麗蛻變。
三是做強(qiáng)養(yǎng)殖種植業(yè)。我們有效利用山區(qū)山場面積大的優(yōu)勢,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展黃牛、山羊、黑毛豬、土雞等特色養(yǎng)殖。同時(shí),繼推行光伏發(fā)電扶貧后,又探索出農(nóng)光互補(bǔ)模式,利用光伏板間隙地種植大棚靈芝,直接帶動貧困戶顯著增收。
當(dāng)年,總書記問陳澤申年收入想達(dá)多少,陳澤申說,能年收入5000至6000元就滿意了。如今,像陳澤申這樣的貧困戶收入都翻了幾番,村民們初步走上了“山上種茶、家中迎客,白天忙活、晚上數(shù)錢”的幸福之路。
2017年10月 選 派 任 期 即滿,但我毅然請求留任,繼續(xù)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上。我要用行動兌現(xiàn)我對總書記的表態(tài),帶領(lǐng)大灣村由全面脫貧到振興發(fā)展!