黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文／孫 琪

新時(shí)代央企作為國(guó)之棟梁，要為治國(guó)安邦提供保障，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大，提高黨建工作質(zhì)量，就必須做好基層工作，做到黨建與業(yè)務(wù)工作同向聚合、深度融合。

一、做好融合是提高黨建質(zhì)量的必由之路

新時(shí)代央企要提高黨建工作質(zhì)量，必須把黨的建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建全面引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予中央企業(yè)的重大使命，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。

中國(guó)航空油料集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)航油”）堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建、提高黨建工作質(zhì)量的重要論述，持續(xù)推動(dòng)黨建工作與航油事業(yè)深度融合。中國(guó)航油黨委書記、董事長(zhǎng)周強(qiáng)指出，要深入推進(jìn)“融合黨建”，優(yōu)化“三個(gè)一”黨建新布局，將黨組織和黨員的先進(jìn)性轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。近年來(lái)，中國(guó)航油堅(jiān)持“特色、創(chuàng)新、精品”黨建新思路，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力轉(zhuǎn)化成引領(lǐng)中國(guó)航油取得防疫情、保穩(wěn)定“雙線勝利”的紅色引擎，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

中航油石化管道有限公司（以下簡(jiǎn)稱“管道公司”）黨委班子面對(duì)如何破解時(shí)間緊、任務(wù)重的諸多難題和重重阻力，如何在管道項(xiàng)目建設(shè)中全面發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員先鋒模范作用等問(wèn)題，秉持“黨建工作做實(shí)了是生產(chǎn)力、做細(xì)了是凝聚力、做強(qiáng)了是競(jìng)爭(zhēng)力、做久了是發(fā)展力”的企業(yè)發(fā)展方針，以《中國(guó)航油黨建全面質(zhì)量提升發(fā)展綱要（2018—2022）》為指南，向管道建設(shè)中心任務(wù)聚焦、為航油安全保供大局聚力。近年來(lái)，項(xiàng)目建設(shè)大踏步推進(jìn)、順利投營(yíng)，黨建服務(wù)“加速建成專業(yè)化管道公司、優(yōu)化航油物流戰(zhàn)略布局”中心工作，取得明顯成效。

二、“四個(gè)充分體現(xiàn)”助力新時(shí)代管道工程領(lǐng)域做好融合黨建

堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)改革發(fā)展成就作為檢驗(yàn)黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。管道公司努力做到“四個(gè)充分體現(xiàn)”，讓黨建與管道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

（一）在發(fā)展方向上充分體現(xiàn)黨的意志，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)

一是實(shí)現(xiàn)“黨建進(jìn)章程”。2017年5月以來(lái)，管道公司黨委切實(shí)把加強(qiáng)黨的建設(shè)與公司治理相結(jié)合，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，積極發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，2018年初完成了對(duì)公司章程的修訂，2022年初完成了對(duì)青島子公司章程的修訂，實(shí)現(xiàn)“黨建進(jìn)章程”。

二是旗幟鮮明講政治，將“第一議題”制度落實(shí)到位。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)要求、對(duì)本行業(yè)本企業(yè)重要講話和指示批示精神，第一時(shí)間召開黨委會(huì)研究部署，確保企業(yè)沿著正確的發(fā)展方向前進(jìn)，以實(shí)實(shí)在在的執(zhí)行力踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

三是將黨建有機(jī)融入決策程序。制定、修訂公司“三重一大”民主決策辦法以及董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，制定《中航油石化管道有限公司黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單》，不斷完善權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。將黨委研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，五年來(lái)累計(jì)召開黨委會(huì) 164 次、審議議題 398項(xiàng)，對(duì)工程建設(shè)、招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算以及選人用人等事項(xiàng)進(jìn)行集體決策研究，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的政治職能，提高決策科學(xué)性，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

四是堅(jiān)持做好黨管干部、黨管人才。公司黨委以《中國(guó)航油人才工作綱要（2018—2022）》為指引，優(yōu)化干部考核流程，通過(guò)崗位交流和系統(tǒng)培訓(xùn)提升干部素質(zhì)。開展崗位練兵和掛職鍛煉，搭建生產(chǎn)技能人才和專業(yè)技術(shù)人才管理體系。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、青年職工中發(fā)展黨員，努力把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把黨員輸送到重要崗位，為公司改革發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

五是將黨建有機(jī)融入監(jiān)督體系。管道公司黨委堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，黨委、紀(jì)委全面發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把公司改革發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)。近年來(lái)，針對(duì)招投標(biāo)、選人用人、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞公司經(jīng)營(yíng)管理中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及分(子)公司在管人、管錢、管物、管事和管工程、管項(xiàng)目等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后開展了“2+4+6”廉潔航油項(xiàng)目建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防控、小微權(quán)力監(jiān)督等工作，規(guī)范權(quán)力、約束用權(quán)，逐步建立起運(yùn)行順暢的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高公司防治腐敗的科學(xué)化水平。

公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要論述，連續(xù)三年開展“六型機(jī)關(guān)”作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效率，切實(shí)為基層減負(fù)，讓基層把精力集中到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上來(lái)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，打造凝心聚力的工作團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造同心有為的航油管道大家庭。

（二）在組織建設(shè)上充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨旗高高飄揚(yáng)在管道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線

一是把支部建在項(xiàng)目上。2017年10月，管道公司上海、武漢、青島、濟(jì)南四個(gè)項(xiàng)目部成立后，為確保企業(yè)發(fā)展到哪里、管道建設(shè)到哪里，黨的組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，及時(shí)指導(dǎo)黨員人數(shù)達(dá)到7名的黨支部設(shè)立支部委員會(huì)。在四條重點(diǎn)管線項(xiàng)目遭遇發(fā)展瓶頸、面臨重重困難時(shí)，項(xiàng)目部黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)全體黨員和職工群眾攻堅(jiān)克難、咬定青山不放松，讓黨旗高高飄揚(yáng)在航油管道項(xiàng)目建設(shè)一線。

二是堅(jiān)持融入中心，開展特色黨日活動(dòng)和“三會(huì)一課”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)航油“特色、創(chuàng)新、精品”黨建新思路，秉持“航油管道建設(shè)到哪里，特色黨日活動(dòng)就開展到哪里”的理念，結(jié)合管道建設(shè)實(shí)際，管道公司青島子公司黨支部開展了“管道保護(hù)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”主題黨日活動(dòng)，與當(dāng)?shù)卣纬陕?lián)防聯(lián)控的工作格局，走訪慰問(wèn)管道沿線困難群眾，顯著提升管道安全宣傳工作成效。上海分公司黨支部與施工單位、監(jiān)理單位黨支部開展“推進(jìn)四標(biāo)施工、破解瓶頸難題”聯(lián)合黨日活動(dòng)，黨員帶頭勇?lián)?dāng)善作為，為項(xiàng)目推進(jìn)解決了燃眉之急。山東分公司黨支部定期開展“以黨建促業(yè)務(wù)，徒步巡線保安全”主題黨日活動(dòng)，將黨建工作融入安全生產(chǎn)日常管理。湖北分公司黨支部書記和黨員同志們?cè)谖錆h封城之際，逆行返崗，堅(jiān)守百天，克服重重困難，全力保障管道安全，以實(shí)際行動(dòng)詮釋航油鐵軍精神。

在“三會(huì)一課”中，注重從工作實(shí)際需求出發(fā)，在安全生產(chǎn)月中，支委會(huì)專題討論安全生產(chǎn)議題，黨支部書記帶頭講安全生產(chǎn)主題黨課，支委、優(yōu)秀黨員講安全生產(chǎn)“微黨課”，以黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、破解難題。

三是開展管道特色基層黨建“三個(gè)一”品牌創(chuàng)建。按照中國(guó)航油“三個(gè)一”工作布局，管道公司黨委結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真研究、周密部署，所屬分（子）公司黨支部創(chuàng)建工作有序開展，在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中切實(shí)發(fā)揮了基層黨建“品牌力”：山東分公司“紅色油龍”黨支部引領(lǐng)四星級(jí)站場(chǎng)建設(shè)，榮獲中國(guó)航油安全生產(chǎn)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)；青島子公司“脈動(dòng)青航”黨支部落實(shí)黨建帶工建，當(dāng)選中國(guó)航油“模范職工小家”；上海分公司“申耀金鴻”黨支部在工程建設(shè)收尾階段充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)陽(yáng)明國(guó)際段定向鉆穿越進(jìn)場(chǎng)施工，攻克困擾該工程進(jìn)度長(zhǎng)達(dá)一年的難關(guān)，榮獲上海市“文明工地”稱號(hào)；湖北分公司“航龍?jiān)诙酢秉h支部帶動(dòng)全體黨員群眾克服新冠疫情及汛情等不利因素疊加帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗鉚足干勁精準(zhǔn)發(fā)力，管輸量屢創(chuàng)新高。

（三）在職責(zé)任務(wù)上充分體現(xiàn)黨的目標(biāo)，凝聚融合黨建工作合力

一是嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系點(diǎn)制度，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)。年初組織黨建工作思路研討會(huì)，圍繞公司年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，制定年度黨建工作要點(diǎn)。印發(fā)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)黨支部，與黨員群眾開展座談交流、一對(duì)一談心，并結(jié)合中心工作、時(shí)事要聞、民生熱點(diǎn)講授專題黨課，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求進(jìn)一步深入到達(dá)基層。班子成員根據(jù)工作分工不定期對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨支部進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，在安全檢查、工會(huì)調(diào)研、黨建考核中履行“一崗雙責(zé)”，敦促各黨支部充分發(fā)揮基層黨建工作主體責(zé)任，將凝心聚力、齊抓共管的理念延伸到“管道末梢”，為基層黨支部指明方向。公司黨委每半年聽取各支部黨建工作匯報(bào)并開展黨建工作檢查，年底組織支部書記述職，將黨建考核結(jié)果納入年底業(yè)績(jī)考核，以考核倒逼黨建工作責(zé)任落實(shí)落地，切實(shí)發(fā)揮黨建考核正向引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

二是把固本強(qiáng)基作為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。2020年5月起，制定并執(zhí)行月度政工例會(huì)制度，黨委班子聽取所屬各黨支部、團(tuán)支部匯報(bào)在圍繞中心服務(wù)大局中的特色亮點(diǎn)和心得體會(huì)，并結(jié)合各自分管工作提出具體部署和要求。這一創(chuàng)新黨建工作形式不僅實(shí)現(xiàn)了敦促各黨支部落實(shí)組織生活，也方便了支部之間互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。結(jié)合黨建半年檢查、專項(xiàng)調(diào)研、年度考核等，所屬各支部工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平顯著增強(qiáng)，黨建與中心工作融合的更加緊密。

（四）在隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)中充分體現(xiàn)黨的引領(lǐng)，傳承“央企姓黨”紅色血脈

一是持續(xù)建強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍。管道公司近年來(lái)組織參加中國(guó)航油“加強(qiáng)黨的建設(shè)”學(xué)習(xí)行動(dòng)研究班、支部書記暨黨務(wù)工作人員培訓(xùn)班等，在公司內(nèi)部組織開展十九屆六中全會(huì)精神輪訓(xùn)班、“以干促學(xué)”黨務(wù)工作輪訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)專兼職黨建工作隊(duì)伍能力的穩(wěn)步提升。將管道特色融合黨建作為“必選課”，潛心做好年度黨建政研課題。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間進(jìn)度表，根據(jù)分（子）公司黨支部實(shí)際需求，開展一對(duì)一送培訓(xùn)上門，提升培訓(xùn)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。定期為總部與分（子）公司黨支部之間、分（子）公司黨支部之間搭建黨務(wù)橫向交流平臺(tái)，開展支部聯(lián)合共建。

二是堅(jiān)持把黨建與企業(yè)文化緊密結(jié)合，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)。管道公司高度重視黨建在企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)程中的重要作用，讓企業(yè)文化成為黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“融合”的主旋律，積極傳播新時(shí)代央企的正能量。通過(guò)中國(guó)航油信息平臺(tái)、中國(guó)航油微信公眾號(hào)、管道公司微信公眾號(hào)、抖音等新媒體，及時(shí)發(fā)布公司在推進(jìn)管道建設(shè)、履行新時(shí)代央企社會(huì)使命、踐行習(xí)近平總書記綠色發(fā)展要求等方面的最新動(dòng)向，提升了廣大干部職工的企業(yè)歸屬感和集體榮譽(yù)感，維護(hù)了良好的企業(yè)形象。

管道公司黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次中央全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持把企業(yè)改革發(fā)展成就作為檢驗(yàn)黨建工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把向中心聚焦、為大局聚力作為黨建工作的重要著力點(diǎn)，在完善公司治理中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。經(jīng)過(guò)五年深度融合、摸索實(shí)踐，目前，濟(jì)南、武漢、青島三條管道順利投營(yíng)，上海項(xiàng)目也進(jìn)入全面收尾階段，公司整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)良好。2021年，在國(guó)資委黨委對(duì)中國(guó)航空油料集團(tuán)有限公司黨委開展的年度黨建工作責(zé)任制考核中，管道公司以優(yōu)異的表現(xiàn)助力中國(guó)航油連續(xù)第二年取得A級(jí)佳績(jī)。實(shí)踐證明，只有抓好黨建和業(yè)務(wù)深度融合，才能做到在黨建引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展；同時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展也印證了黨建工作質(zhì)量的提升。