基于人才聚集與創(chuàng)新能力的培訓(xùn)體系建設(shè)與應(yīng)用

馬俊穎、尹青、譚浩、傅子元、張珂 /北京臨近空間飛行器系統(tǒng)工程研究所

高能力、高績效、高素質(zhì)人才是臨近空間事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力和寶貴財(cái)富，臨近空間事業(yè)的成功離不開人才的聚集與創(chuàng)新能力的提升，而臨近空間事業(yè)又是人才成長成功的搖籃。基于國家發(fā)展戰(zhàn)略要求，中國航天科技集團(tuán)有限公司“三高”發(fā)展的頂層需求，中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院組織轉(zhuǎn)型發(fā)展驅(qū)動，為了保持臨近空間事業(yè)基業(yè)長青，北京臨近空間飛行器系統(tǒng)工程研究所整合多年培訓(xùn)力量，頂層策劃、系統(tǒng)構(gòu)建、大膽實(shí)施，形成了“以運(yùn)作系統(tǒng)為牽引，三大體系為支撐，培訓(xùn)項(xiàng)目為抓手，上接創(chuàng)新能力提升戰(zhàn)略，下接人才聚集效應(yīng)”的培訓(xùn)體系。

一、工作與實(shí)踐

1.總體思路

人才聚集的表象是個體數(shù)量的聚集，實(shí)質(zhì)是個體所承載的知識的聚集，在人才與知識聚集的過程中，產(chǎn)生新理念的交換、新知識的交互。組織的創(chuàng)新能力是在知識的交換、結(jié)合、分化，再交換、再結(jié)合、再分化的螺旋上升過程中提升的。組織內(nèi)部的知識螺旋結(jié)構(gòu)代表著一個組織的知識共享水平，也決定著創(chuàng)新成果的效率和水平，如圖1 所示。

圖1 人才聚集與創(chuàng)新能力關(guān)系圖

人才聚集不僅是個體的相加，更是個體所具備的知識水平、信息轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造能力的聚集；而創(chuàng)新能力是個體知識鏈接、協(xié)同、交換的主要產(chǎn)物?；谶@種理念，臨空部培訓(xùn)體系建設(shè)與實(shí)施“以運(yùn)作系統(tǒng)為牽引，三大體系為支撐，培訓(xùn)項(xiàng)目為抓手，上接創(chuàng)新能力提升戰(zhàn)略，下接人才聚集效應(yīng)”的培訓(xùn)體系。不僅使員工個體知識倍增、價(jià)值提升，更直接促動臨空部創(chuàng)新能力和事業(yè)高峰，如圖2 所示。

圖2 臨空部培訓(xùn)體系概覽圖

2.項(xiàng)目實(shí)施方案

一是運(yùn)作體系為牽引。運(yùn)作體系從培訓(xùn)需求、計(jì)劃制定、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)評估4 個環(huán)節(jié)，全生命周期發(fā)揮牽引作用，對培訓(xùn)體系形成螺旋上升式持續(xù)優(yōu)化。

（1）培訓(xùn)需求

培訓(xùn)需求的目標(biāo)是找到能力素質(zhì)缺口，找到掣肘人員效能提升的態(tài)度、技能、知識的短板，此階段是促進(jìn)培訓(xùn)由執(zhí)行力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換的前端。通過“1 個模型+3 個方面”開展培訓(xùn)需求調(diào)研。其中，“1個模型”是任職資格模型，基于各職族、崗位任職資格要求，結(jié)合上年度員工任職資格測評結(jié)果，對照行為標(biāo)準(zhǔn)錨定能力缺口；“3 個方面”包含外部環(huán)境培訓(xùn)要求、戰(zhàn)略發(fā)展需求、員工職業(yè)發(fā)展需求，綜合考慮形成貼合業(yè)務(wù)、貼合發(fā)展的培訓(xùn)重點(diǎn)。

（2）計(jì)劃制定

對培訓(xùn)需求進(jìn)行充分的分析研判后，確定各級各類人群年度培訓(xùn)重點(diǎn)，進(jìn)而開展年度培訓(xùn)計(jì)劃的制定。在計(jì)劃制定過程中，遵循“立足發(fā)展戰(zhàn)略、關(guān)注核心人才、兼顧個人成長”的原則，從“個人—班組—處室”逐級對年度培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)充和完善，通過對全部培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行匯總、篩選、甄別、歸納，形成臨空部年度培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。

（3）培訓(xùn)實(shí)施

對培訓(xùn)實(shí)施進(jìn)行強(qiáng)管控是確保培訓(xùn)效果的重要手段，可有效避免培訓(xùn)計(jì)劃的延期、調(diào)整、取消。運(yùn)用項(xiàng)目管理思路，利用AVDIM 下發(fā)年度培訓(xùn)方案，對培訓(xùn)課程、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵要素進(jìn)行約束，可有效提升培訓(xùn)體系運(yùn)行在質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)上的可控性。

（4）培訓(xùn)評估

培訓(xùn)評估是衡量培訓(xùn)有效性的有效途徑，通過構(gòu)建“4 級培訓(xùn)效果評估”，形成了對課程內(nèi)容、師資水平、知識技能獲取、行為方式轉(zhuǎn)變、員工業(yè)績提升、組織業(yè)務(wù)優(yōu)化的全方位的評價(jià)與反饋，建立1 套“培訓(xùn)+考核+評估+報(bào)告+跟蹤+轉(zhuǎn)化”的培訓(xùn)評估及轉(zhuǎn)化機(jī)制（見圖3），有效指導(dǎo)培訓(xùn)體系不斷服務(wù)員工能力提升和組織績效優(yōu)化。

圖3 培訓(xùn)體系運(yùn)行流程圖

二是三大體系為支撐。三大體系是培訓(xùn)體系建設(shè)與實(shí)施的核心內(nèi)容，包括講師體系、課程體系、支撐體系。

（1）講師體系

講師體系是構(gòu)建“專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理”的高素質(zhì)講師隊(duì)伍。一方面，面向社會公開選拔、擇優(yōu)聘請專業(yè)講師，利用臨空部的品牌優(yōu)勢，大力選擇外部優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、知名專家學(xué)者擔(dān)任講師，講授專業(yè)化、職業(yè)化的培訓(xùn)課程。例如，與國際項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證中心開展IPMP 培訓(xùn)，邀請央視特邀評論員、全軍首批外宣專家杜文龍大校，開展《新型XX 武器展望》培訓(xùn)。另一方面，發(fā)揮臨空部自身的人才優(yōu)勢，加大從內(nèi)部優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、型號“兩總”、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、專業(yè)技術(shù)人才和機(jī)關(guān)管理人才中選拔兼職講師的工作力度，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)水平高的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍。

（2）課程體系

課程體系建設(shè)的基本思路是構(gòu)建基于任職資格標(biāo)準(zhǔn)的課程庫。員工在取得任職資格認(rèn)證結(jié)果后，需要進(jìn)行有針對性的能力素質(zhì)提升培訓(xùn)，工作中進(jìn)行實(shí)踐，不斷積累經(jīng)驗(yàn)與成果，便可晉升更高一級的任職資格。

對標(biāo)任職資格體系中每個崗位的業(yè)務(wù)單元和具體活動，逐項(xiàng)逐層開發(fā)對應(yīng)課程，設(shè)置了分類、分級的培訓(xùn)課程體系后，員工要獲得哪一級別的任職資格認(rèn)證，需要接受什么樣的培訓(xùn)就一目了然。即員工在什么崗位上，可以學(xué)習(xí)與之對應(yīng)的課程，學(xué)習(xí)是遞進(jìn)和迭代的過程，最終實(shí)現(xiàn)“實(shí)用為本，分層管理，方式多元、自主套餐”的課程體系。

課程體系按照職族建立了管理類、技術(shù)類、專業(yè)類三大類課程。每一類課程再進(jìn)行類型和層次劃分。以管理族課程為例，依照任職資格標(biāo)準(zhǔn)，從“德、能、勤、技、廉”5 個方面進(jìn)行課程開發(fā)，“德、勤、廉”主要通過思想理念培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政培訓(xùn)等進(jìn)行強(qiáng)化，“能”“技”則通過決策管理、戰(zhàn)略管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等課程進(jìn)行提升，如圖4 所示。

（3）支撐體系

支撐系統(tǒng)包括培訓(xùn)組織架構(gòu)、培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)平臺、學(xué)習(xí)文化4 個方面。

培訓(xùn)組織架構(gòu)主要基于臨空部組織架構(gòu)建立，即部級領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)“把方向”，確保培訓(xùn)體系建設(shè)與實(shí)施不偏航；培訓(xùn)歸口管理部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)體系全生命周期的運(yùn)行與維護(hù)，不斷優(yōu)化內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍和課程庫等；各處室主要負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)和專業(yè)技術(shù)的全部培訓(xùn)，包括策劃、實(shí)施、落地、反饋等。

培訓(xùn)制度的作用在于確保員工在培訓(xùn)上有據(jù)可依、權(quán)責(zé)明晰，使培訓(xùn)管理人員有明確的工作流程指引，2016 年、2020 年分別制修訂《十所教育培訓(xùn)管理辦法》，持續(xù)運(yùn)行效果良好。

學(xué)習(xí)平臺是課程和知識的重要載體，通過ALPHA10 流程電子化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)過程管理；通過AVDIM 計(jì)劃管理模塊實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)計(jì)劃的有效管控；通過協(xié)同文件編輯功能實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)計(jì)劃的協(xié)同編制；通過“匯智”知識管理門戶實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)成果管理；通過OA 綜合業(yè)務(wù)協(xié)同平臺實(shí)現(xiàn)了年度培訓(xùn)計(jì)劃的審批與公布；通過騰訊會議APP 實(shí)現(xiàn)了居家辦公期間知識分享不間斷。

學(xué)習(xí)文化是臨空部培訓(xùn)體系的綜合特征表現(xiàn)，“自發(fā)學(xué)習(xí)、自主分享、自由交流”在不同組織層級均有所體現(xiàn)。例如，在外場試驗(yàn)期間，試驗(yàn)隊(duì)組織《山西講武堂》，不但在隊(duì)伍內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，還邀請其他型號隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享。

三是培訓(xùn)項(xiàng)目為抓手。

（1）全方位、立體化新員工培訓(xùn)

為進(jìn)一步做好新員工入職培訓(xùn)，臨空部以“5個維度、3 個層次、5 個責(zé)任主體”為切入點(diǎn)，組織研究所內(nèi)8 個部門進(jìn)行37 門培訓(xùn)課程的開發(fā)、培訓(xùn)教材的編寫以及實(shí)踐案例的設(shè)計(jì)，并通過《新員工學(xué)習(xí)手冊》強(qiáng)化流程管控，打造全方位、立體化的新員工培訓(xùn)體系，搭建了快速成長、成功的平臺。通過為新員工提供貼近實(shí)際、規(guī)范統(tǒng)一、有效實(shí)用的入職培訓(xùn)，使其更好地了解研究所的發(fā)展現(xiàn)狀及歷程，更快地融入科研生產(chǎn)與管理，從而助力中心工作完成，如圖5 所示。

圖5 新員工培訓(xùn)體系模型

培訓(xùn)對象 任職資格行為標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)內(nèi)容任職資格行為標(biāo)準(zhǔn) 德 能 勤 技 廉管理族培訓(xùn)內(nèi)容《思想理念培訓(xùn)》《企業(yè)文化培訓(xùn)》……《決策管理培訓(xùn)》《戰(zhàn)略管理培訓(xùn)》《團(tuán)隊(duì)建設(shè)培訓(xùn)》……《敬業(yè)度培訓(xùn)》《職業(yè)素養(yǎng)與工作態(tài)度培訓(xùn)》……《對應(yīng)崗位專業(yè)知識培訓(xùn)》《安全與保密培訓(xùn)》……《黨風(fēng)廉政培》……

（2）雙導(dǎo)師培養(yǎng)雙一流雙向交流培訓(xùn)

新員工雙向交流培訓(xùn)是航天“傳幫帶”培訓(xùn)的延伸與發(fā)展，臨空部新入職員工都將跨部門培養(yǎng)3 ～6 個月，確定雙部門、遴選雙導(dǎo)師、制定雙計(jì)劃?？绮块T交流培訓(xùn)以“專業(yè)背景相近、項(xiàng)目經(jīng)歷相似、業(yè)務(wù)接口較多”為原則，注重加強(qiáng)工程與預(yù)研交流、總體與分系統(tǒng)交流、機(jī)關(guān)與研究室交流。通過跨部門的聯(lián)合培養(yǎng)與協(xié)同攻關(guān)，現(xiàn)場簽訂培養(yǎng)協(xié)議的儀式與契約，筑牢導(dǎo)師擔(dān)使命的責(zé)任感、激發(fā)學(xué)員學(xué)本領(lǐng)的熱情，不僅讓新員工有機(jī)會學(xué)到“雙知識”、拿到“雙學(xué)位”、達(dá)到“雙一流”，也努力構(gòu)建“讓徒弟變成英雄、讓師傅更加出彩”的成長空間。

（3）向頭部企業(yè)學(xué)習(xí)、跨界尋找解決方案對標(biāo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

為了應(yīng)對快速變化的時(shí)代，提升中層領(lǐng)導(dǎo)干部及業(yè)務(wù)骨干的眼界，2016 ～2019 年持續(xù)開展對標(biāo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后赴華為技術(shù)有限公司、騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司、阿里巴巴集團(tuán)、海爾集團(tuán)公司、三星集團(tuán)、大疆創(chuàng)新科技有限公司等外部行業(yè)拓展思路，赴上海航天技術(shù)研究院、中國空間技術(shù)研究院西安分院、航天科技財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司、北京航天煤化工工程技術(shù)有限公司等內(nèi)部單位學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

中層領(lǐng)導(dǎo)干部及業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境，親身與標(biāo)桿企業(yè)管理層接觸、交流，更加深刻、全面地學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)的優(yōu)秀的管理理念、經(jīng)營方法及科學(xué)的業(yè)務(wù)流程、感悟成功秘訣。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、明確標(biāo)桿對象、組成學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)、參觀前概況學(xué)習(xí)、標(biāo)桿企業(yè)現(xiàn)場考察、解決問題、持續(xù)改善的步驟，讓參訓(xùn)人員在學(xué)習(xí)考察中踐行計(jì)劃、開拓視野、尋求方案，從而真正實(shí)現(xiàn)學(xué)有所用。

（4）“臨空筑夢 智慧無疆”思享匯

“臨空筑夢 智慧無疆”思享匯通過每周固定時(shí)間，組織一個不分身份、不分崗位、不分類別、平等互動的知識平臺。通過“傳”自己在工作生活中感悟到的“道”“授”自己在工作生活中做成的“業(yè)”“解”自己和同事在工作生活中遇到的“惑”，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)自己身上的閃光點(diǎn)，并通過知識分享的形式，匯聚員工間精神的共鳴、情感的認(rèn)知和意識的認(rèn)同。除了前沿技術(shù)交流外，也有型號研制經(jīng)驗(yàn)交流。

（五）金牌講師評比

2020 年共舉辦了390 場內(nèi)訓(xùn)課程，為鼓勵積極開授課程、樂于傳播知識的各位主講人和處室，激勵廣大員工持續(xù)從不同維度、不同視角，帶來更多的思維碰撞和智慧火花，舉辦了“臨空筑夢 智慧無疆”金牌內(nèi)訓(xùn)師評比活動。

活動設(shè)置“干貨滿滿獎”“傳道解惑獎”“求真求新獎”“有聲有色獎”“高朋滿座獎”“幕后推手獎”等獎項(xiàng)。在內(nèi)部金牌講師評選出爐后，臨空部金牌講師參加了研究院課程大賽，經(jīng)過層層篩選，共4門課程及講師入選課程大賽一等獎，10 余門課程及講師入選決賽，臨空部被評選為最佳實(shí)踐單位。

三、實(shí)踐效果

臨空部基于人才聚集與創(chuàng)新能力的培訓(xùn)體系，在組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、方法、程序、過程和資源等方面構(gòu)成整體。通過將先進(jìn)、科學(xué)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理，為員工成長提供思想引領(lǐng)、智力支持和文化支撐，也為組織成功注入堅(jiān)定信念、創(chuàng)新精神和不竭動力。

一是上接創(chuàng)新能力提升戰(zhàn)略。臨空部培訓(xùn)體系的建設(shè)與實(shí)施以組織戰(zhàn)略為一以貫之，根植于創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合人力資源發(fā)展需求，經(jīng)過多年實(shí)踐與優(yōu)化，持續(xù)發(fā)揮著迎合創(chuàng)新戰(zhàn)略、適應(yīng)創(chuàng)新需求、促進(jìn)創(chuàng)新氛圍的作用，為形成創(chuàng)新文化、提升創(chuàng)新能力提供了建設(shè)保障。

二是下接人才聚集智慧效應(yīng)。臨空部培訓(xùn)體系的建設(shè)與實(shí)施著眼于組織核心需求，深度挖掘了組織希望通過人才聚集形成知識聚集、知識倍集的核心需求，通過人與人不斷的交互交流、講授知識與學(xué)習(xí)知識的迭代循環(huán)，將隱形知識顯性化、分散知識集中化、游離知識固定化，提升個體知識能力，形成組織智慧效應(yīng)。

三是構(gòu)建培訓(xùn)體系由執(zhí)行力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換。培訓(xùn)體系通過運(yùn)作系統(tǒng)作為牽引，三大體系作為支撐，培訓(xùn)項(xiàng)目作為抓手，構(gòu)建了多層次、全方位、一體化的培訓(xùn)體系，適應(yīng)不同人群、不同場景、不同訴求，實(shí)現(xiàn)組織與個體的共同成長。構(gòu)建了自由、民主、開放的學(xué)習(xí)型組織的企業(yè)文化，人才的知識、能力快速提升促進(jìn)了組織績效全面升級，員工從單一的技術(shù)能手逐漸轉(zhuǎn)變成技術(shù)強(qiáng)、戰(zhàn)略高、眼界廣、知識博的多技能人才。

四是快速積累豐厚成果。通過培訓(xùn)體系的建設(shè)與實(shí)施，開展《國際項(xiàng)目經(jīng)理IPMP》培訓(xùn)項(xiàng)目，通過率100%，現(xiàn)已納入研究院長征學(xué)院特色培訓(xùn)項(xiàng)目；開展《對標(biāo)學(xué)習(xí)》項(xiàng)目，現(xiàn)已納入長征學(xué)院、多家院內(nèi)單位經(jīng)典培訓(xùn)項(xiàng)目；利用線上投票系統(tǒng)開展《金牌講師》評選活動，票選出的優(yōu)秀課程入選院級培訓(xùn)庫、師資庫，獲得研究院課程大賽一等獎數(shù)量最多；開展思享會，持續(xù)時(shí)間最長、開設(shè)場次最多、設(shè)計(jì)內(nèi)容最廣。

四、后續(xù)思路

一是理念新。領(lǐng)先性地在培訓(xùn)體系中應(yīng)用了人才聚集與創(chuàng)新能力交互理論，解決了培訓(xùn)與中心工作相分離的問題。通過對培訓(xùn)體系進(jìn)行重新設(shè)計(jì)與布局，實(shí)現(xiàn)了將知識交換、知識分享融入培訓(xùn)運(yùn)行的4 環(huán)節(jié)和培訓(xùn)體系的3 大支撐，使培訓(xùn)體系與創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略相結(jié)合，使培訓(xùn)體系與人才聚集效應(yīng)相交融，充分體現(xiàn)了知識交互、螺旋上升的的設(shè)計(jì)理念。

二是形式新。創(chuàng)新性地提出了適應(yīng)高智力組織創(chuàng)新能力提升的培訓(xùn)體系模型，解決了培訓(xùn)工作不成章法、零散無序的現(xiàn)象。通過研究標(biāo)桿企業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)、人力資源管理的經(jīng)典理論，總結(jié)出一套適應(yīng)臨空部高速發(fā)展的培訓(xùn)體系，即“以運(yùn)作系統(tǒng)為牽引，三大體系為支撐，培訓(xùn)項(xiàng)目為抓手，上接創(chuàng)新能力提升戰(zhàn)略，下接人才聚集效應(yīng)”，形成了由各級各類人員組成的專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)講師隊(duì)伍，構(gòu)建了基于任職資格標(biāo)準(zhǔn)的課程庫，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)體系邏輯可靠、架構(gòu)清晰，各環(huán)節(jié)、流程相互依托、相互支撐。

三是內(nèi)容新。獨(dú)特地研制了貼合戰(zhàn)略發(fā)展的系列精品培訓(xùn)產(chǎn)品，攻破了培訓(xùn)內(nèi)容脫離員工能力需求的難題。通過不斷嘗試、研發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，總結(jié)凝練優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，臨空部形成了以《新員工培訓(xùn)體系》《“臨空筑夢 智慧無疆”思享匯》《標(biāo)桿企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)》《雙向交流上崗培訓(xùn)》為代表的精品培訓(xùn)項(xiàng)目， 推出了院級、所級內(nèi)訓(xùn)課程及內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，并在院級比賽中獲得一等獎。實(shí)現(xiàn)了臨空部高水平、高能力、高績效的科技人才和管理人才的培養(yǎng)與鍛造，有效支撐了臨近空間事業(yè)基業(yè)長青。