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    論新時代共同富裕的基本經(jīng)濟制度作用

    2022-10-18 01:21:56蔣南平張明明
    人文雜志 2022年9期
    關(guān)鍵詞:共同富裕分配高質(zhì)量

    共同富裕對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的極端重要性,引發(fā)了理論與實踐界的高度關(guān)注。然而共同富裕中的問題,無法從碎片化的理論觀點及實踐做法中尋求解決,只能從推進新時代共同富裕的根本性的原則問題予以解決,只有認識中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的巨大作用,才能穩(wěn)步推進新時代共同富裕。

    一、新時代共同富裕與中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度密不可分

    黨的十九大對中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度作了高度概括,即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制,以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度以及社會主義市場經(jīng)濟體制。這三項內(nèi)容是統(tǒng)一的整體。而正是這樣的基本經(jīng)濟制度,與新時代共同富裕密不可分。

    1.新時代共同富裕體現(xiàn)了中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的目的性

    從歷史上看,中國人民幾千年來渴望富裕與當前我國推進的共同富裕的內(nèi)涵有很大差別,因為在中國建立社會主義公有制及分配制度之前,任何剝削制度的社會都不可能實現(xiàn)共同富裕。而我黨建立的社會主義所有制與分配制度,是根據(jù)中國實際并運用市場經(jīng)濟手段將馬克思主義的社會主義所有制及分配制度的相關(guān)理論結(jié)合起來,形成的中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容。在黨百年的實踐中,隨著中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的形成和完善,我們黨才能領(lǐng)導全國人民由站起來、解決了溫飽,到富起來、實現(xiàn)了小康,再到強起來、全面建成了小康社會,進而在這些基礎(chǔ)上奔向共同富裕。顯然,建立中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的過程,都是為奔向共同富裕而不斷夯實基礎(chǔ)的過程。中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是黨在百年實踐過程中逐步創(chuàng)立和完善的。而在這個基本經(jīng)濟制度形成的每一個歷史時期的不同階段,都是為了維護人民的利益,實現(xiàn)盡可能地使絕大多數(shù)人在物質(zhì)及精神方面富裕起來這個目的。如土地革命時期,我黨頒布的土地革命綱領(lǐng)和實施的土地革命政策,是從所有制關(guān)系及分配關(guān)系上解決了千百年來在中國從未解決的土地問題,第一次在中國歷史上使大多數(shù)農(nóng)民的生活得到了改善。抗日戰(zhàn)爭時期實施的“減租減息”及解放戰(zhàn)爭時期的土地法大綱同樣是結(jié)合當時的中國實際,在所有制關(guān)系及分配關(guān)系方面維護了絕大多數(shù)農(nóng)民的根本利益。中華人民共和國成立之后,通過貫徹新民主主義的經(jīng)濟綱領(lǐng),通過“一化三改造”,我黨進一步地在所有制關(guān)系及分配關(guān)系上,保障了包括民族資產(chǎn)階級在內(nèi)的最廣大人民群眾的利益,調(diào)動了他們的積極性,解決了約占世界人口1/4的人民的溫飽問題,堪稱世界奇跡。改革開放以來,我黨在新的形勢下運用市場機制實行“以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的所有制及“按勞分配為主體,多種分配方式并存”的分配制度的“三位一體”的中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度,從而消除了絕對貧困,為全面建成小康社會打下了邁向現(xiàn)代化、推進新時代共同富裕的基礎(chǔ)??梢?,我黨百年的發(fā)展歷程,在任何一個時期,創(chuàng)立及完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的目的,都是與人民的富裕特別是新時代共同富裕息息相關(guān)的。

    2.新時代共同富裕的推進過程體現(xiàn)了中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的過程性

    2.動態(tài)清除地區(qū)、行業(yè)、個人的財產(chǎn)收入與機會差距

    由于技術(shù)人員的操作要求以及水準對機械設備的使用性能有很大影響,因此施工單位需要做好操作人員技能的培訓。在提高技術(shù)人員綜合素質(zhì)的能力之外,還需要保證操作人員能夠?qū)C械的使用性能以及壽命有所了解。同時還要不斷提高他們的安全意識,使其能夠在機械設備運轉(zhuǎn)的過程中樹立安全意識,盡可能的減少人為因素,或者是違規(guī)操作引發(fā)的安全事故發(fā)生。

    3.推進新時代共同富裕的過程是由中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的方法決定的

    中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的創(chuàng)立方法與推進共同富裕的方法是完全相同的。我們黨百年來運用“實事求是”的基本方法及“理論聯(lián)系實際”的根本方法,逐步創(chuàng)立了中國特色社會主義的基本經(jīng)濟制度,并逐步推進共同富裕。土地革命時期,使廣大中國農(nóng)民獲得土地,改善其生活是當時中國革命的主要問題之一。故而當時毛澤東主持起草并制定的《井岡山土地法》《土地問題決議案》,完全是根據(jù)當時的情況,靈活運用馬克思主義原理和結(jié)合中國革命實際的產(chǎn)物,從而保證了蘇區(qū)群眾的利益。抗日戰(zhàn)爭時期,我黨同樣實事求是地提出“減租減息”政策,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,也是根據(jù)當時國內(nèi)外形勢的需要所致,從而保證了整個中華民族的利益訴求。解放戰(zhàn)爭時期,在解放區(qū)實行的土地改革,也是新的歷史時期馬克思主義所有制理論及分配關(guān)系的中國化實踐,真正使解放區(qū)人民得到實惠,過上了好日子。中華人民共和國成立之后,通過“一化三改造”,才在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了新民主主義經(jīng)濟綱領(lǐng),為中國特色社會主義的所有制關(guān)系及分配關(guān)系的形成打下了重要的理論基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ),在全國范圍內(nèi)逐步解決了人民的溫飽問題,創(chuàng)造了世界上的奇跡。改革開放以后,根據(jù)中國社會主義初級階段的國情,實事求是地推動市場化的改革,逐步建立社會主義市場體制,全面建成了小康社會,形成并逐步完善了“三位一體”的中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度,中國人民開始“過上好日子”“達到溫飽”“小康及全面小康”的生活,真正逐步推進到2050年全體人民共同富?;緦崿F(xiàn),以及“最終達到共同富?!薄?梢?,將馬克思主義的普遍真理同中國實際相結(jié)合,實事求是地形成及完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度,與根據(jù)現(xiàn)實情況在不同時期推進共同富裕的進程,在馬克思主義方法論上是高度一致的。

    馬克思主義認為,任何社會經(jīng)濟時期的物質(zhì)資料生產(chǎn),都必須具有一定的生產(chǎn)資料以及包括所有制在內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系,“為了進行生產(chǎn),人們相互之間便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系;只有在這些社會聯(lián)系和社會關(guān)系的范圍內(nèi),才會有他們對自然界的影響,才會有生產(chǎn)”。新時代共同富裕,是在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)的。而高質(zhì)量發(fā)展,需要調(diào)動一切積極因素,包括調(diào)動一切要素所有者的積極性,對生產(chǎn)要素進行科學合理的調(diào)配與運作,從而形成發(fā)展方式由規(guī)模及速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴張向存量調(diào)整及增量做優(yōu)轉(zhuǎn)化,發(fā)展動力從依賴勞動力低成本及資源紅利向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)化。中國特色社會主義的所有制關(guān)系是我黨艱苦奮斗100年形成的馬克思主義中國化結(jié)晶,在實踐中被證明是科學合理的。例如,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值在1979—2020年間的平均增速達到9.2%,國民總收入在1979—2020年間平均增速也達到9.2%。2021年,在疫情肆虐的情況下,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值仍達1143670億元,比上年增長8.1%。從邏輯上講,沒有逐漸改善及不斷堅持的科學合理的生產(chǎn)資料所有制關(guān)系,是無法形成中國經(jīng)濟發(fā)展所需要的穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)條件的,也不可能取得如此豐碩的經(jīng)濟成果。特別是在高質(zhì)量發(fā)展過程中,需要借助廣大人民的聰明才智和辛勤勞動,需要借助高速發(fā)展的以人工智能為代表的高新技術(shù),需要穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),以形成新發(fā)展格局必需的高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)條件,才能打下推進新時代共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。試問,單一的所有制關(guān)系所形成的單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),單一的生產(chǎn)條件所生產(chǎn)的物質(zhì)資料能夠解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”嗎?顯然不能。因此,我們既要堅持公有制為主體,反對私有化,反對資本的無序擴張;又要堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,反對否定中國社會主義初級階段的現(xiàn)實國情,避免走僵化保守的老路傾向,為新時代共同富裕提供高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定的生產(chǎn)條件。

    二、中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是新時代共同富裕的制度保證

    1、承保過程。承保過程即投保人在向保險公司提出申請之后,保險公司要根據(jù)投保人的具體情況以及判定是否符合我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,作出是否接受申請的決定。例如,在人壽保險中,如果投保人對自身身體的具體情況有所隱瞞,保險公司很可能誤判而造成公司的財務損失。此外,我國保險公司因為起步較晚,在保險條款的擬定上往往參照西方國家的類似案例,而各國的國家政策以及經(jīng)濟大環(huán)境、國民身體水平等都存在較大的差異,導致相關(guān)保險條款不適用我國基本國情而造成一定的經(jīng)營風險和財務損失。

    十八大報告強調(diào):“胸懷理想、堅定信念,不動搖,不懈怠,不折騰,頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗?!保?]做好這一要求最重要的條件是堅定道路自信、理論自信、制度自信。自信既是一種姿態(tài),更是一種鼓舞我們不斷奮斗的精神力量。中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信是建立在中國特色社會主義偉大實踐的基礎(chǔ)上的自信,是黨和人民對中國改革和建設的歷程與成就的肯定和信心,是對中國特色社會主義的堅定信念。

    堅持中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度中的市場經(jīng)濟體制,能為高質(zhì)量發(fā)展、推進新時代共同富裕提供生產(chǎn)力基礎(chǔ)。

    新時代共同富裕是當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合性問題,應在中國特色社會主義所有制決定的分配關(guān)系基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進共同富裕。第一,中國特色社會主義分配制度是由中國特色社會主義所有制決定的,體現(xiàn)了新時代中國全體人民的分配狀況。所以,既可以在公有制條件下按勞分配,又可以在多種經(jīng)濟成分下形成多種分配方式,滿足了全體人民最廣泛的分配訴求,給予了全體人民在利益分配上的最大可能性,從而能最大可能地調(diào)動全體人民的積極性,使人民在利益的獲取上有最大的共同性。第二,中國特色社會主義分配制度是被歷史證明了的,能推進新時代共同富裕的科學制度。過去,我們黨在100年的艱苦奮斗中形成的土地革命制度及初步的中國特色社會主義分配制度,改善了人民的生活條件和解決了溫飽的問題;中華人民共和國成立之后,特別是改革開放之后形成的中國特色社會主義分配制度,保證了全體人民走向小康和全面建成小康社會,并在現(xiàn)代化的進程中推進新時代共同富裕的條件。例如,在1979—2020年間,全國居民人均可支配收入的平均增速達17.6%,全國居民人均消費支出平均增速達8.2%,一般公共預算收入平均增速達12.9%,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)增速平均達3.6%。2020年末,參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)達99865萬人,比1978年的5710萬人增加了1648.9%;2020年末,參加基本醫(yī)療保險人數(shù)達136131萬人,比1978年的400萬人增加了33932.75%。按2010年標準,1978年77039萬人在2020年全部脫貧;1978年的97.5%的貧困發(fā)生率降為2020年的1.7%。2021年,在全球疫情仍然嚴峻的情況下,城鄉(xiāng)居民的收入仍持續(xù)增加、生活質(zhì)量持續(xù)提高。第三,中國特色社會主義分配制度是保證社會成員獲取利益的公平正義的制度。從中國特色社會主義分配制度的內(nèi)容而言,“按勞分配為主體”體現(xiàn)了分配的社會進步性和方向性,“多種分配方式并存”體現(xiàn)了分配上的現(xiàn)實性、靈活性及廣泛性。這種分配制度既可以滿足不同社會成員的利益分配訴求,又制約了分配上的不合理性,是我們保護勞動所得、保護合法收入、取締非法收入、調(diào)節(jié)過高收入的制度保證和依據(jù)。故而,在這種制度保證下,“劫富濟貧”“同等富裕”“平均主義”是不可能也不允許發(fā)生的。這種制度對推進新時代共同富裕的健康發(fā)展是極為有利的。第四,中國特色社會主義分配制度能夠真正體現(xiàn)推進新時代共同富裕的中國特色。一些學者在理論探討中,往往注重西方國家致富的經(jīng)驗,故而在一些地方的實踐中,也形成了照搬西方經(jīng)驗的做法。實際上,這些經(jīng)驗和做法與我們推進新時代共同富裕的做法,是有本質(zhì)區(qū)別的,只能借鑒,不能照搬。從西方資本主義致富史來看,馬克思早就認為,“資本來到世間,從頭到腳,每個毛孔都滴著血和骯臟的東西”。資本主義用暴力的手段為其致富及發(fā)展創(chuàng)造了條件,因此,“他們的這種剝奪的歷史是用血和火的文字載入人類編年史的”。在當代,資本主義國家中少數(shù)人的財產(chǎn)積累更是驚人。僅在1987年至2013年,西方發(fā)達國家占世界人口億分之一的頂級富豪,平均財富從30億美元上升到350億美元,即使扣除通貨膨脹因素,年平均增速也達6.8%。而全球人均財富同期增速為2.1%,人均收入增速僅為1.4%。近幾年,全球性貧富差距進一步增大。可見,西方國家的致富經(jīng)驗乃至方法,并不能推進中國新時代的共同富裕,因為我們推進的新時代共同富裕,是真正全體人民的富裕,而西方發(fā)達國家謀求的富裕,是少數(shù)人的富裕。同樣地,我們倡導的“擴大中等收入群體比重,增加低收入群收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大,兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)”,也同樣具有中國特色。實際上,許多西方發(fā)達國家,早就形成了橄欖型分配結(jié)構(gòu),請問它們實現(xiàn)了縮小貧富差距、消除兩極分化的共同富裕了嗎?所以,它們的分配結(jié)構(gòu),是貧富差距巨大的“豎立橄欖型”分配結(jié)構(gòu)。而我們推進的新時代共同富裕所要形成的“橄欖型結(jié)構(gòu)”,才是真正為了全體人民且能夠真正實現(xiàn)的“平放橄欖型”分配結(jié)構(gòu)。第五,中國特色社會主義分配制度是真正保證分配的公平與效率的制度。由于按勞分配與多種分配方式并存,這就在利益獲取的方式上給予了全體人民公平選擇的機會。一個人既可以通過公有制下的誠實勞動獲得收入,也可以在多種經(jīng)濟成分背景下通過合法經(jīng)營,憑借要素所有權(quán)獲得收入。既可以通過初次分配獲得收入,也可通過第二次甚至第三次分配獲得收入;這個制度既保證了個人在各次分配中獲取利益的合法性,以及具有法定的選擇性和公平性,又調(diào)動了全體人民的積極性,從而具有極高的效率。中央財經(jīng)委員會第十次會議提出的“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”,實際上就是在中國特色社會主義分配制度條件下的基礎(chǔ)性制度安排。第六,中國特色社會主義分配制度保證了推動新時代共同富裕的穩(wěn)定性和持續(xù)性。黨的十九大報告指出,盡管中國特色社會主義進入了新時代,但中國處于社會主義初級階段及仍然是世界上最大的發(fā)展中國家的國情長期不變,故而中國特色社會主義分配制度產(chǎn)生的作用也將是長期持續(xù)的,這就能保證全體人民實現(xiàn)共同富裕的利益訴求,在整個中國特色社會主義新時代都能得以滿足,真正能在2050年使得“全體人民基本實現(xiàn)共同富裕”。

    3.社會主義市場經(jīng)濟體制保證新時代共同富裕中的高質(zhì)量發(fā)展具有充滿活力的生產(chǎn)力基礎(chǔ)

    2.中國特色社會主義分配制度保證全體人民按其所有、按其所能地穩(wěn)步邁向共同富裕

    第一,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制提供了高質(zhì)量發(fā)展從而推進共同富裕的動力和活力。改革開放以來,中國特色社會主義市場體制逐步建立。通過這個體制,運用市場手段,激發(fā)了各類市場主體的活力,使經(jīng)濟資源充分科學地配置,調(diào)動了各方面的積極性,從而保證中國經(jīng)濟高速發(fā)展。如:1979—2020年,我國糧食產(chǎn)量平均年增速為1.9%;主要工業(yè)的產(chǎn)量中,原煤產(chǎn)量年均增速4.5%,原油產(chǎn)量年均增速1.5%,發(fā)電量年均增速8.5%,鋼產(chǎn)量年均增速8.7%,汽車產(chǎn)量年均增速13.0%。而鐵路營業(yè)里程年均增速2.5%,公路里程年均增速4.3%。全社會固定資產(chǎn)投資年均增速19.0%,社會消費品零售總額年均增速14.1%,貨物進出口總額年均增速17.6%。中國特色社會主義市場體制提供的活力動力可見一斑。

    第二,堅持中國特色社會主義分配制度,形成有利于新時代共同富裕的規(guī)則與權(quán)利體系。新時代共同富裕首要地是體現(xiàn)全體人民獲得物質(zhì)與精神利益的權(quán)益的公平性及共同性,這就需要具備盡可能一致認同的社會利益衡量標桿,這就要依據(jù)“按勞分配為主體”的原則,讓全體人民通過誠實勞動,通過高質(zhì)量發(fā)展形成的高品質(zhì)物質(zhì)和精神產(chǎn)品的生產(chǎn),分配與共享發(fā)展的“蛋糕”。當然,也要貫徹“多種分配方式并存”的原則,將要素所有者的積極性同樣調(diào)動起來,通過增強經(jīng)濟發(fā)展的活力,加快利益“蛋糕”的形成,使盡可能多的人共同享受社會財富。因此,在制定相應分配規(guī)則時,要考慮多方面的因素,考慮全體人民的權(quán)益,不能偏廢任何一部分人的權(quán)利,以構(gòu)成真正有利于新時代共同富裕的規(guī)則體系及權(quán)利體系。

    第三,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制保證了高質(zhì)量發(fā)展的平衡性和充分性,從而有利于促進新時代的共同富裕。高質(zhì)量發(fā)展的一個重要任務,是要從供給與需求兩個方面,通過使生產(chǎn)組織網(wǎng)絡化和智能化提高創(chuàng)新力,提高物質(zhì)產(chǎn)品及精神產(chǎn)品的個性化、多樣化、高品質(zhì)化,滿足人民群眾日益增長的美好生活的需要。而實現(xiàn)途徑則必須使高質(zhì)量發(fā)展具有平衡性及充分性,即要解決“人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”。中國特色社會主義市場體制,能夠充分利用價值規(guī)律,通過市場機制使商品及要素在不同地區(qū)、不同企業(yè)、不同行業(yè)之間充分流動,使商品價值充分實現(xiàn),從而在動態(tài)的市場運動中實現(xiàn)獲取利益的均衡性及個體發(fā)展的充分性,從而實現(xiàn)新時代的共同富裕。

    第四,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制保證了高質(zhì)量發(fā)展適應當代高新技術(shù)現(xiàn)狀的需要,以利于促進共同富裕。當前中國的高質(zhì)量發(fā)展是在人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的高新技術(shù)背景下的發(fā)展,要憑借這些高新技術(shù)強化人與自然的作用,憑借這些高新技術(shù)形成的“人為自然”,擴張新型商業(yè)網(wǎng)絡,拓展生產(chǎn)資源,開放虛實空間,精準流通節(jié)奏,以解決人民群眾日益增長的美好生活與發(fā)展不平衡不充分的矛盾,從而動態(tài)地縮小地區(qū)間、行業(yè)間、企業(yè)間、個人間的差距,進而達到共同富裕的愿望。而只有中國特色社會主義市場體制,才能保證高質(zhì)量發(fā)展適應高新技術(shù)的現(xiàn)狀和要求。

    三、中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度提供新時代共同富裕的實現(xiàn)路徑

    目前學界對如何推進新時代共同富裕的問題上有很多看法、分歧很大,存在照搬西方理論及致富經(jīng)驗的傾向,甚至在許多方面甚感茫然,這分歧主要表現(xiàn)在如何尋求推進新時代共同富裕的路徑方面。筆者認為,只要堅持中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度,推進新時代共同富裕的路徑是清晰的。

    青海漢話受到德都方言的影響不僅表現(xiàn)在語音方面,而且在詞匯方面也是十分明顯的,主要是吸收了不少蒙古語詞,其中,有一些借詞已經(jīng)成為青海漢話的基本詞匯,被廣泛運用于日常言語交際之中,甚至有的已經(jīng)成為青海漢話的構(gòu)詞語素,具有了構(gòu)造新詞的能力。例如:青海漢話的“阿蒙”一詞是德都蒙古語的“”yamar[jamar],表示“什么、怎么”義,由此構(gòu)成了“阿蒙做”(怎么做)、“阿蒙價”(怎么能)、“阿蒙個”(怎么樣地)、“阿蒙了”(干什么、怎么樣)、“阿蒙辦”(怎么辦)幾個德都方言借詞。現(xiàn)擷取幾個比較典型的蒙古語借詞與德都方言做一對比:

    1.確保在高質(zhì)量發(fā)展中推進新時代共同富裕的社會基礎(chǔ)條件

    在高質(zhì)量發(fā)展中推進共同富裕,實際上是通過科學合理的社會生產(chǎn)關(guān)系,利用以人工智能為代表的高新技術(shù),優(yōu)化協(xié)調(diào)各種資源及經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升發(fā)展效率及質(zhì)量,解決發(fā)展的不平衡不充分矛盾的共同富裕。這就需要通過公有制為主體,形成大多數(shù)人能掌握運用的社會資本,使大多數(shù)人較平等較自由地從事高質(zhì)量發(fā)展所需要的社會生產(chǎn),形成新時代共同富裕的主要社會基礎(chǔ)。同時,當前我國仍處于社會主義初級階段,仍需要調(diào)動各方面的積極性,故而必須推動“多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”,形成生動活潑的經(jīng)濟運行狀態(tài),以適應初級階段的不同層次的生產(chǎn)力,完善共同富裕的社會基礎(chǔ)。因此,在推進新時代共同富裕中,應做好下列工作:一是關(guān)于國家安全的領(lǐng)域如人工智能、互聯(lián)網(wǎng)平臺行業(yè)、種業(yè)等等,必須由國家或集體控制,同時放開新技術(shù)、新產(chǎn)品、新行業(yè)的開發(fā)領(lǐng)域。二是關(guān)于民生的領(lǐng)域,如教育、醫(yī)療、公共設施及產(chǎn)品領(lǐng)域,必須由國家或集體控制。三是做大做強做優(yōu)國有企業(yè)或集體企業(yè),引導非公企業(yè)健康發(fā)展。四是支持非公企業(yè)進入生產(chǎn)或?qū)嶓w經(jīng)濟領(lǐng)域及開發(fā)領(lǐng)域,鼓勵其進入小商品流通領(lǐng)域,堅持國有和集體經(jīng)濟主導大商品流通領(lǐng)域。五是做大做優(yōu)做強國有金融企業(yè),控制互聯(lián)網(wǎng)金融,引導非公有金融,防范金融風險。六是對于關(guān)系就業(yè)領(lǐng)域的行業(yè),倡導國家、集體、非公企業(yè)共同開發(fā)、發(fā)展,提倡公益性就業(yè)。七是形成“大混改”格局。充分利用以公有制為基礎(chǔ)的制度及主導優(yōu)勢,引導各類企業(yè)逐步融合,形成公有經(jīng)濟有堅強控制力的、其他經(jīng)濟成分積極參與的社會資本體系及高質(zhì)量發(fā)展體系。

    新時代共同富裕的推進是一個過程,體現(xiàn)了創(chuàng)立和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的過程性。筆者不同意一些學者認為共同富裕是幾千年來中國人民共同愿望的觀點,因為如孔子的“富民”“惠民”“均貧富”思想,不過是希望統(tǒng)治階級通過放松一點壓榨人民的繩索,緩解一下階級矛盾的思想;洪秀全提倡的“有田同耕、有飯同食、有衣同穿,有錢同使,無處不均勻,無人不飽暖”的口號,其實際上反映了一些人希望過上像有產(chǎn)階級一樣的富足生活,通過殺富濟貧方式實現(xiàn)富裕的愿望,有極大的空想成分。這種愿景隨太平天國的失敗歸于破產(chǎn)。孫中山提倡“平均地權(quán)”,希望“以養(yǎng)民為目標,不以賺錢為目標”“要糧食的分配很平均”盡管體現(xiàn)了對廣大下層民眾的關(guān)懷,但同樣是一種空想。面對舊中國的現(xiàn)狀,不僅這些口號未能兌現(xiàn),連人民的基本生活權(quán)利都無法保障。只有中國共產(chǎn)黨倡導的為人民謀利益的原則,倡導的人民富裕思想,才是真正的能夠?qū)崿F(xiàn)的科學的“共同富裕”思想,其所創(chuàng)立的“三位一體”的中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度才是真正推進共同富裕的制度。毛澤東曾認為,“我們的富裕,是大家的富”;鄧小平也認為,我們搞社會主義,是為了“最終實現(xiàn)共同富?!保涣暯礁翘岢鲆?050年“全體人民共同富?;緦崿F(xiàn)”的奮斗目標。然而,我黨實現(xiàn)共同富裕與創(chuàng)立和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度均是一個過程,而且兩者的過程是高度相關(guān)的。我黨在土地革命時期建立的土地制度,是中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。這個制度的基礎(chǔ),僅解決了當時蘇區(qū)人民的土地所有制及分配制度的相關(guān)問題。抗日戰(zhàn)爭及解放戰(zhàn)爭實行的“減租減息”及“土地改革綱領(lǐng)”,盡管使廣大農(nóng)民在更大程度及范圍內(nèi)受益,并進一步夯實了建立中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ),但僅局限于我黨領(lǐng)導的抗日民主根據(jù)地及解放區(qū)。中華人民共和國成立之后,建立的生產(chǎn)資料所有制及分配制度,解決了全國包括民族資產(chǎn)階級在內(nèi)的最廣大人民當家作主及物質(zhì)利益分配問題,調(diào)動了最廣大人民的積極性。但受當時歷史條件的限制,許多相關(guān)問題仍無法解決。只有改革開放之后,才通過建立社會主義市場經(jīng)濟體制,不僅調(diào)動了人民群眾的勞動積極性,而且調(diào)動了其他要素所有者的積極性,最大程度地發(fā)揮了社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)越性,完成了從“站起來”到“富起來”的任務,進而走向“強起來”的實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化道路。顯然,新時代共同富裕的實現(xiàn)過程,是由中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的過程性來體現(xiàn)的。

    我國的高質(zhì)量發(fā)展成果明顯,奠定了較雄厚的新時代共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而,正如習近平總書記所指出的,“我國經(jīng)濟發(fā)展的蛋糕不斷做大,但分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上,無論是實際情況還是制度設計,都還有不完善的地方”。因此,解決這些問題,意義十分重大。

    HU Chao-qun, Lü Yi-peng, XU Zhen-qing, XUE Chen, ZHANG Lu-lu

    第一,消除推進新時代共同富裕的各種片面認識及錯誤認識。應認識到推進新時代共同富裕具有時代性及過程性,是中國式現(xiàn)代化的偉大工程,是中國特色社會主義事業(yè)的偉大工程,因此必須實事求是地穩(wěn)步推進。應認識到推進新時代共同富裕與西方國家的致富過程有本質(zhì)不同。西方國家的現(xiàn)代化是無法使全體人民走向共同富裕的,故而不能照搬它們的理論與經(jīng)驗。應認識到,推進新時代共同富裕,既要“富?!?,又要“共同”,故而高質(zhì)量發(fā)展不可或缺,通過分配方式建立中國式“橄欖型”分配結(jié)構(gòu),摒棄西方“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)也不可缺。要認識到推進新時代共同富裕的艱巨性及復雜性,必須摒棄急功近利、不切實際的做法。要認識到在推進新時代共同富裕時,盡管全體人民還有差別,但在不同時期、不同地區(qū)、不同行業(yè)卻有共同條件,都可以動態(tài)地獲得相同利益的“共同富?!?。

    第二,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制保證了高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕的時空條件。中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是促進新時代共同富裕的重要前提。所謂高質(zhì)量發(fā)展,即是在新發(fā)展理念指引下的發(fā)展。它要求經(jīng)濟不斷從量到質(zhì)的提升,要求不斷優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要求發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)及小微企業(yè)作用,要求加快制造業(yè)強國的建設。這些都需要社會物質(zhì)資料的生產(chǎn)、流通、分配與消費的循環(huán)暢通,要求在當前百年未遇大變局下,促進“國內(nèi)大循環(huán)為主導,國際國內(nèi)的雙循環(huán)”,要求形成科學合理的國民經(jīng)濟的時空大布局。所以,只有堅持中國特色社會主義市場體制,才能夠用大市場滿足這些要求。

    第三,逐步調(diào)整現(xiàn)行收入分配格局,形成公平合理的全體人民的中國式“橄欖型”收入分配的利益增量結(jié)構(gòu)。所謂中國式“橄欖型”收入分配的利益增量結(jié)構(gòu),有別于西方國家“豎立式橄欖型”的“扁平式橄欖型”結(jié)構(gòu),它的主要特點在于中間部分特別大、上下兩端差距很小。由于收入是利益增量,故而這種中國式“橄欖型”結(jié)構(gòu)的形成,有利于縮小正在形成的利益差距。這就要求我們在具體的做法上,限制國有企業(yè)領(lǐng)導人的高薪,合理正確地測算他們從事管理勞動的復雜程度,尊重勞動者的勞動力價值。因為從理論上講,公有制條件下天然具有按勞分配的性質(zhì),不能錯把公有資本當作私人資本來進行要素分配。同時,根據(jù)“多種分配方式并存”的原則,在科學合理測算要素的市場化或商品化價格之后,在扣除制度紅利基礎(chǔ)上,確定要素所有者的市場收益。特別要遏制資本無序擴張,遏制它們通過流通領(lǐng)域、金融領(lǐng)域及資本市場帶來的高額壟斷收益或市場化收益。

    五是有效地規(guī)范了人民調(diào)解組織的調(diào)解工作?!耙徽臼健彼痉ù_認機制,嚴格按照法律規(guī)定進行。調(diào)解程序、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議、證據(jù)材料和其他方面,都必須要符合訴訟程序的標準。在司法審查過程中,指導法官對調(diào)解材料進行全面審查,對符合司法確認條件的予以司法確認;對不符合確認條件的,提出修改和完善意見。同時,對于疑難復雜的糾紛,指導法官還會參與調(diào)解方案的制定、對調(diào)解過程中遇到的問題進行指導,有效地規(guī)范了人民調(diào)解組織的調(diào)解工作。

    第四,堅持中國特色社會主義分配制度,促進新發(fā)展格局中各個環(huán)節(jié)的“公平與效率”的統(tǒng)一,實現(xiàn)在各個分配環(huán)節(jié)的共同富裕要素的積累。一般認為,社會財產(chǎn)的分配有一、二、三次分配等三個環(huán)節(jié)。我們認為不存在公平與效率誰優(yōu)先的問題,在任何分配環(huán)節(jié)“公平與效率”都是并重的,都是要兼顧的。第二、三次分配不僅要有公平,而且要有效率。因為它們能長期、穩(wěn)定地形成受益者的積極性,而等、靠、要畢竟是少數(shù)。第一次分配所謂“效率優(yōu)先”能激發(fā)要素所有者的積極性的觀點是不對的。按西方經(jīng)濟理論,勞動者也是“勞動要素”的所有者,故而“效率優(yōu)先”是偽命題;按馬克思主義經(jīng)濟學理論,勞動者的活勞動才創(chuàng)造新價值,故而即使“效率優(yōu)先”的第一次分配,也應首先激發(fā)勞動者的積極性。所以,必須在新發(fā)展格局中的每一個分配環(huán)節(jié),實現(xiàn)“公平與效率”的統(tǒng)一,正確測算勞動價值,并將其主要成果分配給勞動者,再通過宏觀調(diào)節(jié)下的市場,轉(zhuǎn)移一部分價值或成果給其他要素所有者。

    1.中國特色社會主義所有制關(guān)系保證了高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕的穩(wěn)定的生產(chǎn)條件

    第五,擴大促進新時代共同富裕的物質(zhì)精神條件,真正解決人民群眾美好生活需要與發(fā)展不平衡不充分的矛盾,實現(xiàn)新時代的共同富裕。在中國特色社會主義新時代,人們的富裕觀不僅僅在于物質(zhì)富裕,還有精神富裕。因此,理論界片面強調(diào)提高人民收入,使人們擁有更多物質(zhì)條件是片面的。我們通過高質(zhì)量發(fā)展,不僅要使全體人民擁有更多的收入轉(zhuǎn)化的物質(zhì)財富,還應該使其擁有更多的精神財富,這就需要溫馨的氛圍、良好的環(huán)境、愉悅的心情、可自由支配的時間來形成。這就需要貫徹“加班福利”和“8小時工作”制,引導資本的作用、防止其野蠻生長,做好惡性競爭環(huán)節(jié)治理、集體主義培育等方面的工作。

    第六,逐步形成財富積累、資產(chǎn)存量的中國式“橄欖型”分配結(jié)構(gòu),從根本上消除促進共同富裕的代際障礙。中國式“橄欖式”分配結(jié)構(gòu)不僅應在人們的收入或利益增量過程中運用,而且應在利益存量如人們的資產(chǎn)、財富的存量方面運用。理論上講,中國要形成的“中間大、兩頭小”的分配格局與西方“中間大、兩頭小”的分配格局不僅在內(nèi)涵上、甚至在形式上都是不相同的;現(xiàn)實上講,中國的“中間大、兩頭小”的“橄欖型”分配格局是要消除西方“橄欖型”分配格局無法消除的巨大的貧富差距。所以,把中國式“橄欖型”分配格局運用在資產(chǎn)、財富存量方面,是消除共同富裕的代際障礙,從根本上阻止貧富分化過分嚴重的重要措施。在限制資本、資產(chǎn)、財富外流或外逃的基礎(chǔ)上,采取諸如適時、適當、有條件地逐步開征遺產(chǎn)稅和贈與稅的方法是必要的。

    根據(jù)飼養(yǎng)管理情況,臨床癥狀和病理解剖學變化(心肌弛緩、肌肉萎縮、大腦典型壞死病灶等)及臨床癥狀(多發(fā)性神經(jīng)炎、角弓反張等)可初步診斷。

    第七,加快建設公益性、共享性的物質(zhì)精神基礎(chǔ)設施體系,促進人民群眾的“共獲、共享、共樂”,多方推進新時代共同富裕。新時代共同富裕應是當代中國“物質(zhì)與精神富?!被A(chǔ)上的“共獲、共享、共樂”的共同體,為全體人民創(chuàng)造更多共享性、公益性的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)設施體系就是十分必要的。因為這些基礎(chǔ)設施體系更容易直接實現(xiàn)全體人民的“共獲、共樂、共享”。故而伴隨高質(zhì)量的發(fā)展,公益性公園、娛樂療養(yǎng)、度假場地、公共教育、公共食堂等應逐步增加,使新時代共同富裕的推進工作落在實處。

    在充電時間受限的情況下,假設給定小車充電總時間的初值T,首先根據(jù)式(4)求解得到t0,t1,…,tL的初值,然后從第1層開始由內(nèi)向外逐層比較判斷

    第八,建立動態(tài)的“共獲、共樂、共享”機制,保證廣大勞動者及要素所有者在新時代逐步動態(tài)消除差距,穩(wěn)定推進新時代共同富裕。盡管我國已全面建成了小康社會,高質(zhì)量發(fā)展也取得了重要成果,但仍要清醒地看到地區(qū)間、行業(yè)間、個人間的差距不是短期可以清除的。自然稟賦、發(fā)展快慢、社會各種因素的不確定性,都是造成這些差距的重要原因。因此,在整體大力促進高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上,建立動態(tài)的“共獲、共享、共樂”的機制是新時代共同富裕的必然選擇。為使這種機制形成,需要做許多具體工作。如,通過提倡企業(yè)的休假、療養(yǎng)獎勵,提倡企業(yè)用一部分利潤開創(chuàng)公益事業(yè),提倡不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同個人提供及獲取從而享受流動性、交流性服務等等,這些都是可行的做法。

    綜合前文兩個回歸分析結(jié)果,我們可以發(fā)現(xiàn)較高程度的銀行信任雖有助于提高小微企業(yè)的信貸可獲得性(假說1成立),但對其議價能力的提升無顯著影響,既未對其貸款利率產(chǎn)生顯著影響,也無益于降低貸款抵押要求(假說2和假說3不成立)。

    3.促進市場活力形成實現(xiàn)共同富裕的動態(tài)性和穩(wěn)定性

    社會主義市場經(jīng)濟體制主要是通過新發(fā)展格局激發(fā)推進新時代共同富裕的動力和活力,加速新時代共同富裕路徑的形成。

    多媒體技術(shù)能夠?qū)⒔處熕v授的教學內(nèi)容更加直觀地展現(xiàn)在學生們的眼前,但是這種“方便”“直觀”的背后也隱藏著一些弊端。正是因為多媒體技術(shù)的直觀,使學生在學習過程中減少了對文章內(nèi)容的想象,影響了學生想象力的培養(yǎng)。另外,在運用多媒體技術(shù)教學時,老師可以把應用他人的感悟直觀地呈現(xiàn)到學生的面前,這種方法雖然能夠強化學生的理解能力,但是也在一定程度上影響了學生的思考。

    第一,社會主義市場經(jīng)濟體制使價值規(guī)律產(chǎn)生強烈的作用,保證高質(zhì)量發(fā)展來推進新時代共同富裕的物質(zhì)精神資料的價值形成及實現(xiàn),以及非商品的市場化、商品化,從而創(chuàng)造龐大的供給與需求體系。新時代共同富裕的基點是解決人民群眾美好生活與發(fā)展不平衡不充分的矛盾,這就要求通過高質(zhì)量發(fā)展來形成龐大的供給與需求體系。如果沒有市場體制,不可能通過價值規(guī)律刺激生產(chǎn)者生產(chǎn)出更多更優(yōu)的物質(zhì)商品和精神商品,或無法實現(xiàn)這些商品的價值。特別在人民美好生活中還有許多需要商品化或市場化的非商品也根本無法形成,那么形成新時代共同富裕的物質(zhì)條件將受到局限。因此,利用市場盡可能形成龐大的供給與需求體系是完全必需的。

    第二,社會主義市場經(jīng)濟體制有助于中國特色社會主義所有制及分配關(guān)系在新時代共同富裕中產(chǎn)生作用。中國特色社會主義所有制與分配關(guān)系,要求“公有制為主體”“按勞分配為主體”,但中國現(xiàn)實社會中存在“多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”及“多種分配方式并存”的情況,只有通過市場體制的促進,使不同的經(jīng)濟成分通過適度競爭,通過不同分配方式的比較及互相補充,才可以盡可能使全體人民以各種方式獲得和享受社會物質(zhì)及精神成果。

    第三,社會主義市場經(jīng)濟體制有助于推進新發(fā)展格局,推進新時代共同富裕的對內(nèi)對外的發(fā)展路徑的形成。在新發(fā)展理念指導下的高質(zhì)量發(fā)展,不僅需要推進國內(nèi)生產(chǎn)要素的運行,還需要推進國外生產(chǎn)要素的運行,以使得新時代共同富裕產(chǎn)生的供給與需求體系更為龐大、具有更大的實現(xiàn)空間,這只有堅持社會主義市場體制才能達到。

    第四,社會主義市場經(jīng)濟體制提供了新時代共同富裕中全體人民美好生活需要的不同選擇。人民群眾對美好生活的需要,對于不同社會成員是完全不一樣的。因此在當前條件下,要提供滿足任何人的各種物質(zhì)和精神需要是不可能的。市場體制提供了豐富多彩的產(chǎn)品、多種選擇的機會、不同層次的愿景,而這些對于滿足人們的不同需要而言是不可或缺的。

    第五,社會主義市場經(jīng)濟體制確保中國特色社會主義的所有制及分配關(guān)系在新時代共同富裕中的路徑優(yōu)越性得以正常發(fā)揮。中國特色社會主義的所有制及分配關(guān)系,是中國現(xiàn)有情況下長期存在的基本關(guān)系。既然如此,充分發(fā)揮公有制及其他經(jīng)濟成分的作用,充分發(fā)揮按勞分配及多種分配方式的作用,在實現(xiàn)新時代共同富裕中格外重要。公有制與其他經(jīng)濟成分各展所能,充分發(fā)揮活力,按勞分配與多種分配方式共同發(fā)力,充分滿足全體人民的利益訴求,這些優(yōu)越性在市場經(jīng)濟中才能更好地展現(xiàn)。

    第六,社會主義市場經(jīng)濟體制是實現(xiàn)動態(tài)消除地區(qū)、行業(yè)、城鄉(xiāng)收入差距,實現(xiàn)新時代共同富裕的有效路徑。前文所述,由于自然稟賦、發(fā)展狀況、區(qū)域社會條件乃至個人狀況的差異,必然形成長期無法消除的地區(qū)、行業(yè)及個人在獲取、共享財產(chǎn)收入及機會方面的差距。只有形成動態(tài)的“共獲、共享、共樂”的機制,才能真正實現(xiàn)新時代的共同富裕。因此,新時代共同富裕需要的要素流動、條件互享、信息互通、利益互換等“共獲、共享、共樂”機制的完成,只有通過市場經(jīng)濟體制的有效路徑來實現(xiàn)。

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