美智庫(kù):對(duì)華貿(mào)易提升美就業(yè)率

辛斌

據(jù)香港《南華早報(bào)》15日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心聯(lián)合斯坦福大學(xué)推出的“中國(guó)大數(shù)據(jù)”項(xiàng)目發(fā)布最新報(bào)告稱，美國(guó)“沒(méi)有因與中國(guó)的貿(mào)易而遭受凈就業(yè)損失”，對(duì)華貿(mào)易實(shí)際上促進(jìn)美國(guó)就業(yè)。

報(bào)告稱，在制造業(yè)就業(yè)方面，美國(guó)就業(yè)人數(shù)從1998年約2000萬(wàn)，降到2010年1494萬(wàn)。此后9年，制造業(yè)就業(yè)一直在緩慢回升?？傮w而言，2010年至2019年期間，盡管從中國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)23%,但美國(guó)的制造業(yè)工作崗位也增加10%。這表明，對(duì)華進(jìn)口對(duì)美國(guó)就業(yè)的影響在2010年前后減少了。

報(bào)告引述美國(guó)喬治梅森大學(xué)王直研究團(tuán)隊(duì)的分析說(shuō)，2000-2007年，每個(gè)被分析的美國(guó)地區(qū)的平均效果是凈就業(yè)增加1.27%。由于與中國(guó)的貿(mào)易接觸，平均每個(gè)地區(qū)的工人工資都增加000O他們還發(fā)現(xiàn)，受過(guò)大學(xué)教育的工人是貿(mào)易的贏家，平均工資每年增長(zhǎng)7.2%,而沒(méi)有受過(guò)大學(xué)教育的王人工資每年平均下降4.3%。該團(tuán)隊(duì)的結(jié)論是，“貿(mào)易的贏家遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)輸家”。

美國(guó)德雷塞爾大學(xué)安德烈?庫(kù)爾曼團(tuán)隊(duì)的研究也與此類似。他們發(fā)現(xiàn)，在人力資本水平較低的地區(qū)（以擁有大學(xué)學(xué)歷人口占比衡量），如美國(guó)中西部和南部，就業(yè)崗位流失被人力資本較高地區(qū)（如西海岸和東北部）服務(wù)業(yè)崗位的增加所彌補(bǔ)。因此，他們不同意關(guān)于對(duì)華貿(mào)易導(dǎo)致美國(guó)就業(yè)崗位凈流失的觀點(diǎn)。該團(tuán)隊(duì)表示，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)2008到2015年間，對(duì)華進(jìn)口對(duì)美國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)有任何太大影響。

報(bào)告還稱，并非所有制造業(yè)就業(yè)崗位都是由于進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)失去的。幾乎所有樣本國(guó)家，包括中國(guó)，都出現(xiàn)制造業(yè)就業(yè)份額下降的情況。部分原因是有些工作崗位絕對(duì)流失，但越來(lái)越多的原因是服務(wù)業(yè)工作崗位快速增長(zhǎng)。

還有一個(gè)結(jié)果似乎是所有學(xué)者都認(rèn)同的：受教育程度更高、經(jīng)濟(jì)更多樣化的美國(guó)地區(qū)，受對(duì)華進(jìn)口激增影響程度要小得多。這一發(fā)現(xiàn)與全球化對(duì)其他國(guó)家影響的數(shù)據(jù)一致，在這些國(guó)家，更坯的教育和再培訓(xùn)機(jī)會(huì)提高工人從國(guó)際貿(mào)易中受益的可能性。因此，應(yīng)通過(guò)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目來(lái)解決失業(yè)工人困境。加強(qiáng)保護(hù)主義減少進(jìn)口，不是解決勞動(dòng)力失業(yè)問(wèn)題的最佳工具?！?/p>