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省紀(jì)委2011年1號(hào)文件：對(duì)五種破壞發(fā)展環(huán)境的當(dāng)事人一律先免職再處理

省紀(jì)委、監(jiān)察廳在深入開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓住當(dāng)前我省發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫任務(wù)，于1月20日發(fā)布了今年1號(hào)文件——《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，今后對(duì)于“破壞發(fā)展環(huán)境的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律對(duì)當(dāng)事人先免職再處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

在發(fā)揮監(jiān)督檢查職責(zé)方面，重點(diǎn)創(chuàng)造五個(gè)方面的環(huán)境：一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和行政紀(jì)律，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止執(zhí)行中的“梗阻”現(xiàn)象，營(yíng)造政令暢通的政治環(huán)境。二是加強(qiáng)行政效能建設(shè)，減少審批項(xiàng)目和時(shí)限，深化政務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境。三是規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為，嚴(yán)格依法辦事，營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。四是推進(jìn)完善市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。五是切實(shí)維護(hù)群眾利益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在支持創(chuàng)新創(chuàng)造方面，要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁。一是緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)先行先試。二是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基本路徑，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)支持各地區(qū)各部門打破常規(guī)推動(dòng)發(fā)展。三是緊緊圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)大膽突破。四是緊緊圍繞保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)敢闖敢試。

在推進(jìn)依法行政方面，堅(jiān)決整治損害發(fā)展環(huán)境的行為。重點(diǎn)整治五種行為，即：吃拿卡要行為、濫用職權(quán)行為、效率低下行為、違法行政行為和權(quán)錢交易行為。

（方 向）

省紀(jì)委通報(bào)五起違紀(jì)違法典型案件向黨員干部提出五條要求

省紀(jì)委、省監(jiān)察廳1月13日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了對(duì)王雁峰、申公元等5起違紀(jì)違法典型案件及當(dāng)事人的查處情況，同時(shí)向全省黨員干部提出了5條要求。

這5起典型案件是：大同市政府原副市長(zhǎng)王雁峰嚴(yán)重受賄案件；大同市公安局原局長(zhǎng)申公元嚴(yán)重受賄、妨害社會(huì)管理秩序錯(cuò)誤案件；省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鞏安庫(kù)嚴(yán)重受賄案件；陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)原董事長(zhǎng)王體軒違反廉潔自律、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件；臨汾市原市委常委、副市長(zhǎng)郝忠禮違反廉潔自律案件。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并報(bào)省委常委會(huì)批準(zhǔn)，對(duì)上述5人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)其涉嫌犯罪的問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理，依法追究法律責(zé)任。

省紀(jì)委同時(shí)向全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提出五條要求：要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要貫徹《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理。要加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度，堅(jiān)決有力地懲治腐敗。要以煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（旭 景）

我省去年查辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案98人

在第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，省人民檢察院檢察長(zhǎng)王建明向大會(huì)作報(bào)告。報(bào)告指出，全省檢察機(jī)關(guān)去年共查辦職務(wù)犯罪1248件1538人，同比分別上升1.8%和8.8%，追繳贓款贓物1.6億元。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，重點(diǎn)查辦危害嚴(yán)重、影響惡劣的職務(wù)犯罪大案要案，查辦大案763件；查辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要案98人，同比上升44.1%，其中廳級(jí)干部4人。積極參與煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)，查辦該領(lǐng)域職務(wù)犯罪146件183人。著力服務(wù)和保障民生，嚴(yán)肅查辦教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪66件81人。

（晉 明）

吃拿卡要不作為亂作為3個(gè)月全省65名黨政干部受處

黨政干部憑借審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)吃拿卡要，行政不作為、亂作為，嚴(yán)重侵害了群眾利益，破壞了我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境，損害了黨和政府形象，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府效能辦嚴(yán)肅查處這類型違紀(jì)違法案件。自2010年11月以來(lái)，共查處46起利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的違紀(jì)違法案件，涉及65人，其中，縣處級(jí)干部17人，鄉(xiāng)科級(jí)干部16人，一般干部32人；給予黨政紀(jì)處分61人，組織處理4人；16人已移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（鄭 榕）

胡錦濤：嚴(yán)懲腐敗分子 以實(shí)際成效取信于民

中共中央總書(shū)記胡錦濤1月10日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貫徹以人為本、執(zhí)政為民，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義；大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的積極作用；堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

（晉 民）

習(xí)近平：為“十二五”時(shí)期開(kāi)好局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

最近，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平出席全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年，是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆之年，做好組織工作具有不同尋常的重要意義。

習(xí)近平指出，從2011年起到2012年上半年，全國(guó)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委將自上而下集中進(jìn)行換屆。通過(guò)這次換屆把干部選好、把班子配強(qiáng)，關(guān)系“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，關(guān)系我們黨執(zhí)政地位的進(jìn)一步鞏固。各級(jí)黨委要增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任的干部選拔上來(lái)。特別要注意把那些一心為民、埋頭苦干、堅(jiān)持原則、敢抓善管、為人正派、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀干部，把那些長(zhǎng)期在基層及生產(chǎn)一線努力工作和長(zhǎng)期在條件艱苦、情況復(fù)雜、困難很多的地方努力工作的優(yōu)秀干部，思想解放、實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)，杜絕品行不端、心術(shù)不正、作風(fēng)不實(shí)的投機(jī)鉆營(yíng)者謀到好處、占到便宜，鮮明體現(xiàn)黨的干部路線和黨的用人標(biāo)準(zhǔn)、用人導(dǎo)向。

（蔡 仁）

李源潮：圍繞中心開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 為“十二五”開(kāi)局注入動(dòng)力

最近，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮在中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局注入強(qiáng)大動(dòng)力。

李源潮指出，要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要任務(wù)，為基層黨建工作注入新的動(dòng)力和活力。要完善基層組織體系，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，健全工作制度，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。要廣泛開(kāi)展黨組織和黨員公開(kāi)承諾、志愿服務(wù)等活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織履職盡責(zé)爭(zhēng)先進(jìn)、廣大黨員立足崗位創(chuàng)優(yōu)秀。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)黨群共建，大力宣傳推廣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為基層作出表率，促進(jìn)在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好風(fēng)氣。

（愛(ài) 國(guó)）

袁純清：創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越之先 爭(zhēng)強(qiáng)省惠民之優(yōu)

最近，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任袁純清在沁縣調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，與基層黨員干部座談時(shí)指出，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的繼續(xù)和深化，是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的黨員教育活動(dòng)。結(jié)合山西實(shí)際，一要堅(jiān)定目標(biāo)抓轉(zhuǎn)型。對(duì)山西這樣的資源型省份來(lái)說(shuō)，解決所有的問(wèn)題都要靠轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型搞好了，跨越也就實(shí)現(xiàn)了。黨組織是否先進(jìn)、黨員是否優(yōu)秀，關(guān)鍵是要看推動(dòng)轉(zhuǎn)型的成效。要引導(dǎo)廣大黨員爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益的先進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)、以人為本的先進(jìn)，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子，利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積累的資本和優(yōu)勢(shì)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，不斷拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展的廣度和深度。二要堅(jiān)持經(jīng)常抓機(jī)制。先進(jìn)性是我們黨的本質(zhì)屬性，黨組織和黨員要永遠(yuǎn)爭(zhēng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，永遠(yuǎn)走在事業(yè)、走在群眾的前面，發(fā)揮好模范表率作用。要建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，承諾、公示、評(píng)議和干部下鄉(xiāng)住村等好的做法都要形成制度、堅(jiān)持下去。三要強(qiáng)化載體抓崗位。每一名黨員干部都要當(dāng)其職、盡其責(zé)，以崗位為載體，以責(zé)任為根本，以履職盡責(zé)為抓手，做好本職工作，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)周圍、帶動(dòng)群眾、帶動(dòng)干部，更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、造福人民群眾。

（新 華）