關于商業(yè)廚房燃氣計量間環(huán)境的思考

1 概述

商業(yè)廚房燃氣計量間是指設置有膜式燃氣表、腰輪流量計等計量裝置的專用房間，與燃具或用氣設備操作間分隔開，方便運行管理。燃氣計量間是否屬于爆炸性氣體環(huán)境，有兩種不同的看法，一種看法是燃氣計量間屬于GB 50058—2014《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》中的爆炸性氣體環(huán)境，除應按照該規(guī)范進行電氣專業(yè)相關設計外，建筑設計應按照GB 50016—2014《建筑設計防火規(guī)范》(2018年版)中第3.6節(jié)“廠房和倉庫的防爆”進行設計。另一種看法是，燃氣計量間不屬于爆炸性氣體環(huán)境，建筑不需要做泄爆設計，電氣不需要做防爆設計。本文通過梳理法規(guī)和標準的相關條款，結合燃氣項目中采取的安全措施，探討商業(yè)廚房燃氣計量間的環(huán)境。

2.融合發(fā)展與單向嵌入發(fā)展的揚棄。維護和實現(xiàn)國家統(tǒng)一必然涉及中央與相關地方之間相對特殊的關系，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中自然產(chǎn)生單向性嵌入發(fā)展的模式慣性，如對邊疆民族地區(qū)的“援建”、對港澳臺地區(qū)的單向投入等。此類單項式政策有較強的針對性并取得了一定效果。但從長遠來看，雙方互動發(fā)展的不足制約了發(fā)展的可持續(xù)性，也難以在利益的一體性上得到深入和拓展。在這個意義上，融合發(fā)展是對單向嵌入發(fā)展方式的揚棄。通過積極的雙向互動，融合發(fā)展打破以往受惠方與施惠方之間簡單的二元關系，各方作為共同發(fā)展的主體身份被明確。同時，各方成為共同發(fā)展的參與者、共同利益的分享者，各方休戚以共的命運共同體意識得以培育。

項目建設以來，福建省2010年、2011年度50個縣（市、區(qū)）共新建795個自動雨水情監(jiān)測站、1萬個簡易雨量站、865個簡易水位站；完善50個縣級監(jiān)測預警指揮中心，新建726個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警指揮平臺；配置1萬個預警廣播、4.67萬面銅鑼和0.9萬個手搖警報器；編制25個縣級預案、726個鄉(xiāng)級和1萬個村級防御預案；制作發(fā)放宣傳材料，并開展多種形式的宣傳、培訓和演練等。通過項目建設，構建了更加完善的監(jiān)測預警系統(tǒng)和有效的群測群防體系。

2 法規(guī)要求

與燃氣直接相關的法規(guī)包括《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《危險化學品安全管理條例》和已實施的技術法規(guī)GB 55009—2021《燃氣工程項目規(guī)范》。

《危險化學品安全管理條例》第九十七條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?/p>

《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》于2010年發(fā)布實施，目的是為了加強城鎮(zhèn)燃氣管理，保障燃氣供應，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展。《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》適用于城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障、燃氣經(jīng)營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動。

因此，城鎮(zhèn)燃氣不屬于危險化學品管理范疇，城鎮(zhèn)燃氣管理執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》。

GB 55009—2021是全文強制的技術法規(guī)，具有強制約束力，是保障人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權益和公眾利益，以及促進能源資源節(jié)約利用、滿足經(jīng)濟社會管理等方面的控制性底線要求，工程建設項目的勘察、設計、施工、驗收、維修、養(yǎng)護、拆除等建設活動全過程中必須嚴格執(zhí)行。

《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和 GB 55009—2021從行政和技術上指導城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村燃氣的建設、運行和管理，燃氣工程項目必須執(zhí)行，兩者均未要求商業(yè)廚房燃氣計量間進行建筑泄爆、電氣防爆。

3 標準要求

商業(yè)廚房燃氣計量間所在的建筑一般為民用建筑。民用建筑設計執(zhí)行GB 50352—2019《民用建筑設計統(tǒng)一標準》和GB 51348—2019《民用建筑電氣設計標準》。當有泄爆要求時，建筑泄爆設計應執(zhí)行GB 50016—2014(2018年版)；防爆性氣體環(huán)境的電力裝置設計應執(zhí)行GB 50058—2014。燃氣系統(tǒng)的設計應執(zhí)行GB 50028—2006《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(2020年版)。

① GB 50352—2019

該標準適用于新建、擴建和改建的民用建筑設計，規(guī)定“建筑和環(huán)境應綜合采取防火、抗震、防洪、防空、抗風雪和雷擊等防災安全措施”，第8.4節(jié)“燃氣”中對于燃氣表設置提出了具體要求，并未對燃氣計量間提出泄爆要求。

理想的六維力傳感器在輸入單維的力/力矩時,輸出的應當只有該方向的力/力矩。然而由于結構設計、加工精度等問題,必然會導致其他方向也有力的輸出,即產(chǎn)生維間耦合。

② 限制用戶供氣壓力

為防范該病的發(fā)生，應堅持預防為主的方針，做到防患于未然。最好實行自繁自養(yǎng)，若必須引進，應嚴格做好引進時的隔離觀察措施。適時免疫注射豬丹毒疫苗。飼養(yǎng)密度不宜過高，做好環(huán)境衛(wèi)生及消毒、防暑降溫工作，保持豬舍干燥。

該標準適用于新建、改建和擴建的單體及群體民用建筑的電氣設計。未對燃氣計量間提出電氣防爆要求。

標準制修訂流程是建設測繪標準制修訂管理平臺的關鍵性問題。根據(jù)國家標準《國家標準制定程序的階段劃分及代碼》，標準制修訂劃分為8個階段，即提案階段、草案階段、征求意見階段、送審階段、報批階段、出版階段、實施階段、廢止階段［2］。

適用該規(guī)范的建筑包括：廠房、倉庫、民用建筑、城市交通隧道等，其中第3章是“廠房和倉庫”，第5章是“民用建筑”。規(guī)范的第3.6節(jié)是“廠房和倉庫的防爆”，對于有爆炸危險的廠房和倉庫提出了建筑設計應滿足的諸多要求。在第5章“民用建筑”中，僅從防火的角度提出要求，包括建筑分類和耐火等級、總平面布局、防火分區(qū)等。該規(guī)范的條文和條文說明未對民用建筑提出泄爆要求。

② GB 51348—2019

相關學者研究指出，孕婦甲狀腺功能異常會直接降低胎兒視力，患有甲亢的孕婦，其新生兒甲低疾病的發(fā)生率較高，與正常新生兒相比，患有先天性甲減的新生兒視力更弱[16]。相關研究證實，孕產(chǎn)如甲狀腺功能異常，其新生兒視覺差異敏感性以及空間能力就會受到影響，誘發(fā)疾病的可能性更大[17]。

該規(guī)范適用于“在生產(chǎn)、加工、處理、轉運或貯存過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)爆炸危險環(huán)境的新建、改建和擴建工程的爆炸危險區(qū)域劃分及電力裝置設計”。不適用于“以加味天然氣做燃料進行采暖、空調(diào)、烹飪、洗衣及類似的管線系統(tǒng)”。從上述內(nèi)容可以看出，城鎮(zhèn)燃氣不屬于該規(guī)范的適用范圍。

該規(guī)范適用于向城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民點供給居民生活、商業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、供暖通風和空調(diào)等各類用戶作燃料用的新建、擴建或改建的城鎮(zhèn)燃氣工程設計。其中第10.3節(jié)規(guī)定了各類用戶燃氣計量的要求，對于商業(yè)廚房燃氣計量間從保證計量準確、保護計量表不被損害和計量表安裝位置方便其檢修、維護和更換的角度提出了要求。該標準未對燃氣計量間提出泄爆和電氣防爆要求。

⑤ GB 50028—2006(2020年版)

4 城鎮(zhèn)燃氣安全措施

為了保證用戶燃氣安全，GB 50028—2006(2020年版)對天然氣加臭、用戶供氣壓力限制、用氣場所通風、管材及安全裝置等提出了具體要求，目的是實現(xiàn)燃氣供應系統(tǒng)的多重安全防護。

① 燃氣加臭

標準規(guī)定“城鎮(zhèn)燃氣應具有可以察覺的臭味，燃氣中加臭劑的最小量應在無毒燃氣泄漏到空氣中，達到爆炸下限的20%時，應能察覺”。當空氣中出現(xiàn)遠未達到爆炸極限的燃氣時，因為臭味的獨特性就會被發(fā)現(xiàn)，這是民用建筑中應用天然氣的第一重安全防護措施。

綠色小水電評價內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境、社會、管理及經(jīng)濟4個類別，水文情勢、河流形態(tài)、水質(zhì)等14個評價要素，生態(tài)需水保障情況、河道形態(tài)影響情況、輸沙影響情況、水質(zhì)變化程度等21個評價指標（詳見表1）。

2018年5月， 格勞博中國大連生產(chǎn)基地開始了第二個擴建工程，建設將于2019年第一季度完成。改、擴建的設施為多功能化布局，擴建的6?700?m2生產(chǎn)區(qū)域中將可以裝配所有類型的格勞博產(chǎn)品。格勞博中國大連生產(chǎn)基地的擴建，也是逐漸在為裝配線業(yè)務直至中期的電動汽車領域打基礎，這樣可以給中國客戶提供本地化的生產(chǎn)和服務，更好地促進格勞博集團在中國電動汽車相關業(yè)務的發(fā)展。

④ GB 50058—2014

盾構施工法具有基本不影響環(huán)境，施工質(zhì)量高、速度快，機械化程度高等諸多優(yōu)點，它的運用也非常廣泛。但是盾構法施工因其施工特點，所以難免會對施工地點周圍的土體造成擾動，進而因其地表沉降，對施工造成巨大影響，不僅延誤施工進度，影響施工的工程進度，甚至還可能造成安全事故，使人們的生命財產(chǎn)安全受到破壞。所以，地表沉降研究是盾構法施工研究的一個重要方向。

標準規(guī)定公共建筑使用燃氣管道供氣時，用氣設備宜采用低壓燃氣設備；商業(yè)用戶燃氣管道的壓力不大于0.4 MPa；通過限制進入商業(yè)廚房的燃氣壓力，保證安全。

③ GB 50016—2014(2018年版)

③ 通風要求

標準規(guī)定用氣房間應通風良好；無法保證良好的自然通風時，應采用機械送排風系統(tǒng)。用氣設備應安裝在通風良好的專用房間，不得安裝在堆放易燃易爆物品的堆存處，不應設置在兼做臥室的警衛(wèi)室、值班室、人防工程等處。

④ 管材及安全裝置

標準規(guī)定進入室內(nèi)的燃氣管道宜選用鋼管，并對鋼管的質(zhì)量提出要求：當選用熱鍍鋅鋼管時，質(zhì)量應符合GB/T 3091—2015《低壓流體輸送用焊接鋼管》的規(guī)定；當選用無縫鋼管時，其質(zhì)量應符合GB/T 8163—2018《輸送流體用無縫鋼管》的規(guī)定。

標準規(guī)定燃氣引入管、燃氣表前和燃具前應設閥門，宜采用球閥。當商業(yè)廚房用氣設備設置在地下室、半地下室或地上密閉房間內(nèi)時，引入管上還應設置緊急自動切斷閥，用氣設備應有熄火保護裝置，用氣房間應設置燃氣濃度檢測報警器，應設置獨立機械送排風系統(tǒng)等。

商業(yè)廚房的計量間應設置燃氣濃度檢測報警器，《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定了“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用?！睂嶋H應用時，如何確保報警器好用、耐用，報警器質(zhì)量、報警器安裝后的檢查驗收和到期更換等相關問題還需要政府相關部門和相關從業(yè)人員共同努力來保證。

⑤ 其他

GB 50028—2006(2020年版)還規(guī)定，當燃氣管道敷設在地下室、半地下室、設備層、地上密閉房間、車庫、地下街等特殊場所時，管材、管件及閥門、閥件的公稱壓力應按提高一個壓力等級進行設計；管道應采用鋼號為10、20的無縫鋼管或具有同等級及同等以上性能的其他金屬管材；管道連接盡量減少接口數(shù)量；接口的質(zhì)量檢驗要求更為嚴格。此外，還要求設置燃氣泄漏報警裝置和事故通風設施。

5 結論

① 城鎮(zhèn)燃氣是屬于公用事業(yè)范疇的公共產(chǎn)品，不屬于危險化學品管理范疇，城鎮(zhèn)燃氣管理應執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》。

② 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、GB 55009—2021《燃氣工程項目規(guī)范》及相關標準均未對商業(yè)廚房的燃氣計量間提出建筑泄爆、電氣防爆的要求。商業(yè)廚房燃氣計量間不屬于爆炸危險區(qū)域和爆炸性氣體環(huán)境，因此建筑不需要做泄爆設計，電氣不需要做防爆設計。