山村脫貧引路人
——記全國“人民滿意的公務(wù)員”姚茂瑜

文︳七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者 鄭友

選擇“志智雙扶”，立下“不脫貧，不回城”的信誓；向重慶市科學(xué)技術(shù)局申報實驗項目……

2017 年9 月至2021 年5 月，重慶市環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心黨建工作科科長姚茂瑜被派往深度貧困鎮(zhèn)萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)，擔(dān)任向東村駐村第一書記。近4 年時間，他克服重重困難，帶動村民脫貧致富。

繼2021 年被評為“重慶市脫貧攻堅先進個人”后，2022 年8 月30日，40歲的姚茂瑜又榮獲全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號，在其人生道路上增添了濃墨重彩的一筆。

姚茂瑜（右）與村民一起采摘果子

志智雙扶點燃脫貧希望的“火種”

龍駒鎮(zhèn)向東村曾是一個貧困村。姚茂瑜剛到村里時，滿腔熱情的他就被潑了一盆冷水。

然而，冷水澆不滅熱火，姚茂瑜意識到，扶貧絕不僅僅只是發(fā)展幾個經(jīng)濟項目那么簡單，必須堅持“志智雙扶”——

他組織部分村民代表去鄉(xiāng)村旅游基地參觀，讓村民感受到村里隨處可見的“綠水青山”，通過鄉(xiāng)村旅游也有可能變成“金山銀山”；他組織村民代表赴中心城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場和超市，讓村民對比不同農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值差距。

通過參觀學(xué)習(xí)，部分村民觀念發(fā)生了改變。回村后，姚茂瑜趁熱打鐵，創(chuàng)辦“農(nóng)民講堂”。

其間，姚茂瑜請來農(nóng)業(yè)專家、科技特派員集中給村民宣講脫貧攻堅政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，開展種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)30 余場次，挨家挨戶走訪召開院壩會20余場。

奔走在田間地頭時，姚茂瑜也沒閑著。他給土壤取樣100 余份送回中心城區(qū)，請科研機構(gòu)幫忙檢測，發(fā)現(xiàn)向東村土壤富硒這一“寶藏”，這一切為后來他推動村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

為堅定村民對他的信任，姚茂瑜當(dāng)眾向村民保證“不脫貧，不回城”。

2019 年9 月，姚茂瑜擔(dān)任駐村第一書記的任期已到，但仍有劉其高、張有明兩戶貧困戶沒有脫貧。他信守諾言，放棄輪換并堅守到2021年5月，直至向東村脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)散發(fā)沁人心脾的“香氣”

向東村日照豐富、水源充足、土壤富硒，針對這些優(yōu)勢，姚茂瑜帶領(lǐng)村干部考察了奉節(jié)、巫山、秀山、廣西桂林、貴州同仁等地，詳細比對了臍橙、脆李、百香果等水果以及金銀花、石斛等中藥材產(chǎn)業(yè)，對接企業(yè)10 余家，行程達3000多公里。

最終，經(jīng)過專家論證，大家確定了低海拔地區(qū)種植百香果、高海拔地區(qū)種植脆李的發(fā)展思路。

面對村民的觀望態(tài)度，2017 年12 月，姚茂瑜向市科學(xué)技術(shù)局申報“百香果引種栽培實驗項目”，獲得10萬元項目扶持經(jīng)費，不僅如此，市科學(xué)技術(shù)局選派科技特派員1 名來村指導(dǎo)，開啟了向東村“百果飄香”的發(fā)展歷程。

為動員更多資源參與扶貧，姚茂瑜創(chuàng)造性地提出“政府籌政策、農(nóng)民籌土地、全民籌資金”的扶貧模式。

姚茂瑜說服村干部帶頭共入股10 萬元，協(xié)助村民辦理產(chǎn)業(yè)扶貧貸款25 萬元。這些行動引發(fā)了關(guān)注，全村在外人員共籌資金約17 萬元。當(dāng)年，向東村順利籌得土地150 畝、資金54 萬元，百香果合作社被成功建立起來。合作社還針對貧困戶定向派工，解決貧困人口公益崗位就業(yè)15 人，一下調(diào)動了村民參與的積極性。

由于分析預(yù)判了銷售渠道風(fēng)險，姚茂瑜提前布局，帶著百香果和宣傳單，采用笨辦法到萬州和中心城區(qū)“掃街”“掃樓”，挨了不知多少白眼，吃了不知多少閉門羹，最后硬是把全村的百香果都賣了出去。2018年當(dāng)年，村民獲得土地分紅5 萬元，勞務(wù)收入20余萬元。

從2019 年開始，姚茂瑜在網(wǎng)上開起了微店。同時，他制作了百香果微店的二維碼，到中心城區(qū)、萬州城區(qū)的街道和樓宇宣傳，去市科學(xué)技術(shù)局扶貧集團20多家?guī)头鰡挝坏臋C關(guān)食堂張貼；組織參加“渝交會”“三峽美食文化節(jié)”等展會10余場次。

向東村的百香果火了起來，基本實現(xiàn)全產(chǎn)全銷。

2020年起，向東村百香果、脆李已形成穩(wěn)定的銷售渠道，并引進了產(chǎn)業(yè)合伙人，把次果做成了果酒，產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。向東村從一個過去冷清寂寥的“空殼村”，變成現(xiàn)在生機勃勃的產(chǎn)業(yè)村。

龍駒鎮(zhèn)趕場社區(qū)的村民看在眼里、饞在心里，主動要求聯(lián)合種植百香果，第二年即建成了800畝果園。

夯基立柱打造扶貧攻堅新“樣板”

基礎(chǔ)設(shè)施不完善就會成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。

為了解決向東村信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后的難題，姚茂瑜積極爭取和協(xié)助申報各級各類扶貧建設(shè)項目資金1300余萬元。

在基礎(chǔ)設(shè)施上，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)進村入戶，建成“四好”農(nóng)村公路15.8 公里、人行便道6 公里、人行橋2 座、集中供水池1 個、整治山坪（灣）塘5 口，新建產(chǎn)業(yè)噴灌池3個，改變了向東村貧窮落后的面貌。

在村容村貌上，新建村居垃圾收納亭4 個，投放垃圾桶15 個，整治集中居民點人居環(huán)境4處，新建和改建公共廁所4 處，修繕古院落1 座，全村人居環(huán)境煥然一新。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“造血”功能日益完善，全村73 戶貧困戶全部脫貧，村民綜合增收120余萬元，貧困人口人均年純收入從2017 年的6000 余元提升到2020 年的1 萬余元，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娪H切地稱姚茂瑜為“山村脫貧引路人”。

姚茂瑜入選萬州區(qū)“榜樣面對面”脫貧攻堅宣講團，連續(xù)4 年獲得“重慶市科技局扶貧集團定點扶貧工作先進個人”稱號，2021 年被市委、市政府授予“重慶市脫貧攻堅先進個人”稱號。2021年，萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)黨委被中共中央、國務(wù)院表彰為“全國脫貧攻堅先進集體”。

文︳姚茂瑜

全國“人民滿意的公務(wù)員”這份榮譽是我們重慶城市管理人共同辛勤耕耘的收獲。感謝組織的培養(yǎng)，特別是市城市管理局黨組的關(guān)心和厚愛，還有我工作過的所有單位領(lǐng)導(dǎo)、同事及父老鄉(xiāng)親均給予了極大支持和幫助。

當(dāng)天，包括我在內(nèi)，重慶有3 名同志站在第一排接受習(xí)近平總書記親切會見，這一刻讓我終生難忘。

這次表彰大會讓我的思想得到洗禮升華。我也深刻認識到，這份榮譽既是鼓勵，也是鞭策；既是光榮，也是責(zé)任。

在接下來的工作中，我將把榮譽轉(zhuǎn)化為工作動力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在平凡的工作崗位上，繼續(xù)苦練內(nèi)功，進德修業(yè)。

與此同時，我要將黨中央、國務(wù)院對城市管理戰(zhàn)線干部的親切關(guān)懷傳遞給系統(tǒng)和身邊的同志，激發(fā)更多更優(yōu)秀的同志創(chuàng)先爭優(yōu)，擔(dān)當(dāng)作為。

此外，我將時刻牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，特別是關(guān)于城市管理的重要指示批示精神，在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)干在實處、走在前列，讓組織更放心、群眾更滿意，并以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶嶋H行動，書寫無愧于心、無愧于人民的人生答卷。