加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)工作

0 引言

根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，重點(diǎn)用能單位是指年綜合能源消費(fèi)量10 000 tce 及以上的用能單位，和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費(fèi)量5 000 tce 及以上不滿10 000 tce 的用能單位。重點(diǎn)用能單位的能耗是我國(guó)能源消耗的主力，相對(duì)比重大，是節(jié)能管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。

能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)，是對(duì)生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)中的電、水、煤、燃?xì)狻⒄羝雀黝惸茉春洼d能工質(zhì)進(jìn)行計(jì)量、采集、傳輸和監(jiān)控的過(guò)程。依托信息化技術(shù)建設(shè)能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行在線采集和監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地把握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位及關(guān)鍵工序的能耗，不僅是用能單位實(shí)現(xiàn)精細(xì)化節(jié)能動(dòng)態(tài)管理、促進(jìn)節(jié)能降耗的必然要求，也是各級(jí)主管部門把握能源消費(fèi)趨勢(shì)、加強(qiáng)能耗預(yù)測(cè)預(yù)警、及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行用能調(diào)整與節(jié)能決策的前提和基礎(chǔ)。

1 能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀

2011 年，國(guó)務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》作出工作部署，要求“推行能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”，“開展城市能源計(jì)量建設(shè)示范”。2017年起，國(guó)家發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管總局多次發(fā)布政策文件，要求加快推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)工作。各省市地方政府，如上海、福建、云南、河南、山西、陜西等，也陸續(xù)發(fā)布了相應(yīng)的推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)的通知或?qū)嵤┓桨傅?，依托?guó)家城市能源計(jì)量中心或節(jié)能中心，搭建公共能耗數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)建立健全重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量在線數(shù)據(jù)的采集和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，獲得準(zhǔn)確、客觀的能源數(shù)據(jù)，不斷推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)工作。

近年來(lái)，重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)工作取得了一些突破和成效，但是因各地能源結(jié)構(gòu)的差異、重點(diǎn)用能單位規(guī)模和涉及行業(yè)的不同、政策制定和推廣力度的不同等因素，能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)工作開展的進(jìn)度不一，現(xiàn)階段還存在一些問(wèn)題，亟待解決。

轉(zhuǎn)換后行為認(rèn)知成本，指的是用戶在全新電商平臺(tái)下，付出成本和學(xué)習(xí)新課程的成本。當(dāng)前電商平臺(tái)在對(duì)界面設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁(yè)瀏覽操作等環(huán)節(jié)上存在較大差別，因此用戶所感知的服務(wù)質(zhì)量上會(huì)出現(xiàn)較為明顯的差異，不利于后續(xù)工作的開展，甚至對(duì)用戶忠誠(chéng)度的維持也將產(chǎn)生負(fù)面影響。

2 推進(jìn)能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)工作的難點(diǎn)

2.1 用能單位積極性不高

隨著政府主管部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能考核，以及用能權(quán)交易的試點(diǎn)實(shí)施等，越來(lái)越多重點(diǎn)用能單位對(duì)能源利用和效率的重視程度不斷提升，但是對(duì)能耗數(shù)據(jù)的在線采集并實(shí)施監(jiān)測(cè)，則不夠積極甚至排斥。一方面，部分用能單位認(rèn)為能源使用情況是自己的事，能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)是政府主管部門的單方面行為，給用能單位增加了負(fù)擔(dān)，涉及用能單位生產(chǎn)機(jī)密，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的安全及使用等方面存在顧慮

；另一方面，用能單位能源計(jì)量器具配備不完善或不具備能耗采集條件，而實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)，需要改造計(jì)量器具、加裝采集器、配置采集終端、建設(shè)能源管理信息化平臺(tái)、開發(fā)接口程序等，還需要安排專人管理及維護(hù)，增加了工作量和經(jīng)濟(jì)成本。上述這些因素，使部分用能單位對(duì)能耗數(shù)據(jù)在線采集并實(shí)施監(jiān)測(cè)工作的積極性和主動(dòng)性不夠，甚至出現(xiàn)不配合的情況，增加了能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作開展的難度。

2.2 技術(shù)障礙

重點(diǎn)用能單位的能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)還面臨一些技術(shù)上的困難。

從重點(diǎn)用能單位角度，部分重點(diǎn)用能單位雖然年綜合能源消費(fèi)量達(dá)標(biāo)，規(guī)模大，但經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地或能耗使用點(diǎn)分散不集中，如銀行股份有限公司、麥當(dāng)勞、超市有限公司等，含有的網(wǎng)點(diǎn)、門店的規(guī)模小但數(shù)量多；如出租車有限公司、巴士公共交通有限公司等，使用能源的主體是移動(dòng)加油和充電的出租車、公交車等，這些能源消耗點(diǎn)分散不集中，給實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)帶來(lái)困難。

HIV職業(yè)暴露是指衛(wèi)生保健人員或人民警察在職業(yè)工作中與HIV感染者的血液、組織或其他體液等接觸而具有感染HIV的危險(xiǎn)[33-34]。

3 推進(jìn)能耗在線監(jiān)測(cè)工作的措施和建議

為有效控制漳州核電工程前期費(fèi)用、提高資金使用率、降低項(xiàng)目建設(shè)成本，根據(jù)項(xiàng)目前期工作實(shí)際進(jìn)展及FCD 前工作計(jì)劃，前期投資以不超過(guò)投資估算總資金的10%為原則進(jìn)行控制，綜合研判FCD前工作量，簽訂可量化的FCD前工作協(xié)議，通過(guò)工程量核算方式減少前期費(fèi)用投入約3億元。其次建立支付、變更管理臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、建安費(fèi)進(jìn)行從嚴(yán)從緊控制并與兄弟核電廠對(duì)標(biāo)參考，優(yōu)化完善FCD前支付控制曲線。

3.1 加強(qiáng)統(tǒng)籌和宣傳，提高用能單位積極性

根據(jù)各地重點(diǎn)用能單位的行業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，可制定相應(yīng)的行業(yè)能耗數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)指南，促進(jìn)在行業(yè)范圍內(nèi)的重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)全部接入能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

出臺(tái)相關(guān)法規(guī)和政策文件等支持能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)工作，并利用公共平臺(tái)、節(jié)能活動(dòng)等加大宣傳力度，樹立標(biāo)桿榜樣以點(diǎn)帶面，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位從需求側(cè)出發(fā)建設(shè)能源管理系統(tǒng)，讓重點(diǎn)用能單位充分認(rèn)識(shí)到能耗在線監(jiān)測(cè)工作的必要性及有利性。

節(jié)能主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及重點(diǎn)用能單位實(shí)際情況，將能耗在線監(jiān)測(cè)工作與節(jié)能資金申請(qǐng)、節(jié)能項(xiàng)目評(píng)審等節(jié)能管理工作相結(jié)合，制定相應(yīng)的激勵(lì)、懲罰政策，調(diào)動(dòng)重點(diǎn)用能單位對(duì)能耗在線監(jiān)測(cè)工作的積極性和主動(dòng)性

。

3.2 統(tǒng)一接入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用

按照前期制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把各重點(diǎn)用能單位的能耗數(shù)據(jù)接入能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，應(yīng)采盡采，獲得完整的能源消耗數(shù)據(jù)。針對(duì)重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)面臨的技術(shù)難題，一方面開展課題立項(xiàng)研究，尋求技術(shù)創(chuàng)新突破，另一方面也可單獨(dú)制定接入方案，因材施策提供具體解決方案。通過(guò)增加接入的重點(diǎn)用能單位數(shù)量，擴(kuò)大能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)范圍，提升接入覆蓋面的廣度和深度，持續(xù)推進(jìn)能耗在線監(jiān)測(cè)工作。

持續(xù)建設(shè)和完善能耗在線監(jiān)測(cè)工作，是推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、深化創(chuàng)新節(jié)能工作的大勢(shì)所趨和必然選擇，是用能單位進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力、提高能源管理精細(xì)化水平的客觀需求。當(dāng)前，可從以下幾個(gè)方面入手，持續(xù)推進(jìn)能耗在線監(jiān)測(cè)工作。

在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基礎(chǔ)上，加強(qiáng)地方技術(shù)采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂管理，統(tǒng)籌制定地方能耗數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè)的通用技術(shù)和代碼規(guī)范、數(shù)據(jù)采集和交換接口規(guī)范、安全規(guī)范等，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)和規(guī)范各級(jí)能耗數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的建設(shè)，確保能耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

重點(diǎn)用能單位涉及多種行業(yè)，有工業(yè)、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、衛(wèi)生、建筑、教育、信息軟件等。這些行業(yè)的政府主管部門各不相同，有經(jīng)信委、交通委、商務(wù)委、衛(wèi)生健康委、住建部、教委等。推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)工作，需要節(jié)能主管部門與各行業(yè)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，打破壁壘，統(tǒng)籌資源整合，建立橫跨各部門的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)合及共享機(jī)制，形成合力，在避免重復(fù)采集數(shù)據(jù)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，高效地推進(jìn)能耗在線監(jiān)測(cè)工作。

為了分析深港股市股指收益率波動(dòng)動(dòng)態(tài)傳遞程度是否在“深港通”開通前后兩階段發(fā)生變化，將兩地市場(chǎng)的日收益率動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)性的數(shù)據(jù)分為前后兩段，然后進(jìn)行配對(duì)樣本T檢驗(yàn)，結(jié)果如表5所示。

在管理會(huì)計(jì)的實(shí)施下，我國(guó)預(yù)算管理獲得了新的發(fā)展契機(jī)。日常管理中，財(cái)政預(yù)算管理工作應(yīng)該有效融入管理會(huì)計(jì)，重新審視各個(gè)時(shí)期的財(cái)政預(yù)算管理工作，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的長(zhǎng)處，健全財(cái)政預(yù)算管理機(jī)制，動(dòng)態(tài)預(yù)防財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。

從能源種類和使用角度，能源的多樣性，供給方式、計(jì)量方法等的不同，也給能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)帶來(lái)挑戰(zhàn)。如電力，除了電力公司直接供電的方式外，還有轉(zhuǎn)供電力，分?jǐn)傠娏Φ龋徽羝袇^(qū)域熱力公司集中供應(yīng)，還有周圍企業(yè)轉(zhuǎn)供；煤炭因?yàn)樾袠I(yè)和用能單位自身?xiàng)l件的限制等原因，采用不同的用煤方式，有鏟車秤、翻斗秤、地磅秤、皮帶秤等，這些計(jì)量器具的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性會(huì)影響數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的效果；船用燃油因?yàn)楹匠虝r(shí)間、距離的變化，燃油消耗量普遍采用每日正午報(bào)告的形式上報(bào)等，這些都是實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)需要克服的難題。

以松門山島(29°22′N，116°13′E)和棠蔭島(29°05′N，116°23′E)為界，將鄱陽(yáng)湖劃分為3個(gè)湖區(qū)(圖1)，松門山以北至湖口為北湖，松門山島至棠蔭島為中部主湖區(qū)，棠蔭以東為南湖3部分。結(jié)合LISST所測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)鄱陽(yáng)湖懸浮顆粒物進(jìn)行粒徑等級(jí)劃分，將其劃分為黏土、極細(xì)粉砂、細(xì)粉砂、中粉砂、粗粉砂、極細(xì)砂、細(xì)砂、中砂等8個(gè)等級(jí)，如表1所示。

隨著能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)工作的推進(jìn)，能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量也在持續(xù)增長(zhǎng)。如何增加系統(tǒng)的持續(xù)活力、提高系統(tǒng)的認(rèn)可度，完善監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用服務(wù)是關(guān)鍵。針對(duì)政府節(jié)能主管部門，可開發(fā)相應(yīng)的節(jié)能考核、能耗預(yù)測(cè)、能耗總量和強(qiáng)度雙控預(yù)警等功能，為政府節(jié)能決策提供數(shù)據(jù)支撐；針對(duì)各類重點(diǎn)用能單位用戶，可提供能耗數(shù)據(jù)維護(hù)、能源計(jì)量器具臺(tái)賬管理、能耗分析等服務(wù)，為企業(yè)能源精細(xì)化管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。挖掘能耗數(shù)據(jù)價(jià)值，為碳排放交易等節(jié)能降碳領(lǐng)域開展能源計(jì)量技術(shù)研究，為社會(huì)節(jié)能服務(wù)提升技術(shù)保障等，從這些角度出發(fā)，推動(dòng)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的長(zhǎng)效運(yùn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，能源需求在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將呈剛性增長(zhǎng)，資源環(huán)境壓力持續(xù)存在。建立重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是國(guó)家深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)能耗精準(zhǔn)管控、提高企業(yè)能效水平、落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要及“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)要求的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。大力推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)工作，不但可以促進(jìn)重點(diǎn)用能單位健全能源計(jì)量體系，還可以加強(qiáng)“雙控”目標(biāo)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，提高節(jié)能宏觀調(diào)控，為早日達(dá)成“雙碳”承諾、全面完成綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

由圖1可知，當(dāng)各種零件的裝配比例c1:c2：…：cm一定時(shí)，產(chǎn)品的產(chǎn)量將由符合比例的各種零件的數(shù)量決定，而零件的數(shù)量則取決于如何分配加工生產(chǎn)它們的機(jī)床設(shè)備．這些機(jī)床設(shè)備分為若干種類，每一種類中包含若干臺(tái)，每一臺(tái)機(jī)床設(shè)備有確定的可利用生產(chǎn)時(shí)間．因此，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理者來(lái)說(shuō)，既可以從每類或每臺(tái)設(shè)備的可利用生產(chǎn)時(shí)間來(lái)進(jìn)行最優(yōu)分配，也可以從設(shè)備的可利用數(shù)量來(lái)進(jìn)行最優(yōu)分配．下面將針對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的這些屬性，從不同角度分別建立最優(yōu)生產(chǎn)模型，并通過(guò)實(shí)例予以驗(yàn)證．

[1]李志娟，陳雪雷.云南省加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)[J].中國(guó)能源，2021(3)：80-82.

[2]芮方歆.對(duì)推進(jìn)福建省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的思考[J].化學(xué)工程與裝備，2020(3)：175-176.