共享數(shù)字新機遇 共謀發(fā)展新動能
——數(shù)字合作成為中國東盟合作新亮點

供稿 | 中國—東盟中心

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，深刻重塑世界經(jīng)濟和人類社會面貌，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟已成為拉動地區(qū)和全球經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵驅(qū)動力量。近年來，中國東盟不斷加強數(shù)字合作，這既是雙方積極順應(yīng)時代發(fā)展潮流作出的正確歷史選擇，也是雙方共享機遇、共謀發(fā)展的生動例證，成為中國東盟合作新亮點。

中國東盟數(shù)字合作基礎(chǔ)深厚，互補性強

中國和東盟作為世界第二和第五大經(jīng)濟體，經(jīng)濟總量之和超過全球五分之一，對全球經(jīng)濟貢獻率超過30%，是全球經(jīng)濟發(fā)展名副其實的重要引擎。雙方地緣相近，血緣相親，人文相通，商緣相連，利益相融，既互為第一大貿(mào)易伙伴，又互為重要的投資合作伙伴，為雙方數(shù)字經(jīng)濟合作發(fā)展帶來天然優(yōu)勢。

中國與東盟均高度重視數(shù)字經(jīng)濟，將數(shù)字經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)彎道超車的重要推進器。當(dāng)前，東盟多數(shù)國家處于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字技術(shù)發(fā)展的加速期，對數(shù)字合作需求迫切。自2015年開始，東盟各國就積極規(guī)劃和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，制定數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略。2021年1月，東盟舉行首次數(shù)字部長系列會議并通過了《東盟數(shù)字總體規(guī)劃2025》，提出將東盟建設(shè)成一個由安全和變革性的數(shù)字服務(wù)、技術(shù)和生態(tài)系統(tǒng)所驅(qū)動的領(lǐng)先數(shù)字社區(qū)和經(jīng)濟體。東盟秘書長林玉輝表示，預(yù)計到2025年，東盟的數(shù)字經(jīng)濟將從2015年占GDP的1.3%提高到8.5%。

中國在發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等方面走在前列。2021年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已達7.1萬億美元，僅次于美國，位居世界第二，并培養(yǎng)了一批具有全球影響力的科技企業(yè)。近年來，中國大力加強與東盟的合作，不僅形成了更為緊密的區(qū)域產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈整合，也為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)圈搭建了深厚的基礎(chǔ)?？梢哉f，中國與東盟國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟擁有良好的基礎(chǔ)，雙方互補性強，開展數(shù)字合作潛力巨大。

中國東盟數(shù)字合作成果豐碩，亮點紛呈

作為東盟的友好近鄰，中國始終將東盟視為周邊外交優(yōu)先方向和“一帶一路”建設(shè)重點地區(qū)，積極與東盟開展數(shù)字交流合作。在各方的共同努力下，中國—東盟數(shù)字合作取得了豐碩成果。

一是合作共識持續(xù)鞏固深化。雙方將2020年確立為中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作年，并在第23次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上通過《中國—東盟關(guān)于建立數(shù)字經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系的倡議》，同意抓住數(shù)字機遇，打造互信互利、包容、創(chuàng)新、共贏的數(shù)字經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系。2022年，雙方通過《落實中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系行動計劃（2021—2025）》，為持續(xù)深化數(shù)字領(lǐng)域合作奠定了堅定共識。

二是務(wù)實合作亮點紛呈。雙方加快推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)加強在智慧城市、5G、人工智能、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域合作。雙方大力推進中國—東盟信息港建設(shè)，舉辦了5屆中國—東盟信息港論壇，建成了中國—東盟區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園、中國—東盟云計算大數(shù)據(jù)中心、中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心以及中越、中老、中緬等10余條跨境陸地光纜、中馬人工智能產(chǎn)業(yè)園、中新重慶戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目、中新深圳智慧城市項目等眾多合作成果。

三是網(wǎng)絡(luò)安全合作日益密切。雙方積極探索建立網(wǎng)絡(luò)安全合作機制，形成了《中國—東盟非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作諒解備忘錄》《中印尼關(guān)于發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)和技術(shù)合作的諒解備忘錄》等合作框架，并建立了中國—東盟網(wǎng)絡(luò)事務(wù)對話等交流對話機制。此外，雙方還在東盟地區(qū)論壇等框架下廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全合作，共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)演練。

中國東盟數(shù)字合作前景廣闊，未來可期

當(dāng)前，中國與東盟數(shù)字合作不斷深化，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通持續(xù)優(yōu)化，務(wù)實合作不斷推進。隨著雙方共建中國—東盟全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域協(xié)同發(fā)展?jié)摿⒊浞轴尫?，中國與東盟的數(shù)字合作也必將迎來新的機遇期。

中國國家主席習(xí)近平去年在中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會上的講話中指出，雙方應(yīng)拓展數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新領(lǐng)域合作，倡議開展數(shù)字治理對話，深化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，共建繁榮家園。中國將與東盟方一道，落實好領(lǐng)導(dǎo)人共識，加快推進中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系發(fā)展，攜手推動中國—東盟數(shù)字合作邁向更高水平。

作為中國和東盟成員國共同成立的唯一政府間國際組織，中國—東盟中心充分發(fā)揮一站式信息和活動中心作用，積極推動雙方在數(shù)字領(lǐng)域合作，先后組織或參與了“一帶一路”國際科技合作專題培訓(xùn)、中國—東盟數(shù)字合作吹風(fēng)會等一系列務(wù)實合作項目。未來，中國—東盟中心將繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進雙方在數(shù)字領(lǐng)域加強政策溝通，不斷擴大共識，拓展深化合作。