白水檢察：向短板要潛力 從弱項找空間

文︱劉婷 韓欣

“我院被確定為全省檢察機關(guān)薄弱基層院以來，新一屆院黨組深感壓力巨大，責(zé)任重大，但我們及時調(diào)整狀態(tài)，錨定鑄造白檢輝煌目標(biāo)，以‘三有’爭創(chuàng)活動為抓手，堅持強基、目標(biāo)、問題、責(zé)任、效果五個導(dǎo)向，向短板要潛力，從弱項找空間，全面破解制約發(fā)展的瓶頸難題，政治建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、隊伍素能、檢務(wù)保障等各項工作水平在破解難題中提升，在提升中發(fā)展?！卑姿h人民檢察院黨組書記、檢察長李振民介紹。

一年的辛勤耕耘，該院把“脫薄爭先”熔鑄于每一項檢察實踐。在渭南市檢察機關(guān)業(yè)務(wù)工作評價指標(biāo)中，22項排名第一，31項排名全市前列，總評全市第一，業(yè)務(wù)綜合排名從末位躍至前列，“青蘋果”未檢辦案團隊榮立集體三等功，“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”入選全國檢察機關(guān)新媒體指數(shù)排行榜單……

打造未檢“青蘋果”品牌，引領(lǐng)各項檢察工作高質(zhì)量發(fā)展

“歡迎同學(xué)們走進檢察機關(guān)，零距離感受和了解檢察工作?！?月31日，白水縣人民檢察院舉辦了“攜手落實‘兩法’，共護祖國未來——白檢有愛，護佑未來”檢察開放日活動?；顒油ㄟ^播放動漫短視頻《六大保護 護航成長》、贈送法律書籍、開展座談等線上+線下法治教育宣傳模式進行。

“線上線下同時進行是我們進行法治宣傳的常態(tài)，目的是希望宣傳教育效果做到最大化，加強社會各界對未成年人檢察工作的知曉度和認(rèn)同感，凝聚各方力量護航未成年人健康成長?！痹撛骸扒嗵O果”未檢工作室主任郝梓伊說。

白水縣檢察院曾經(jīng)因基礎(chǔ)辦公條件落后、部分核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全市靠后，被確定為工作相對薄弱的基層檢察院。郝梓伊說：“我們縣未檢工作起步晚、底子薄，無論是在工作理念、機制方法還是實踐創(chuàng)新上都有差距，因此院里將未檢工作作為‘脫薄’突破點，建立了‘青蘋果’未檢工作室，多措并舉推動未成年人檢察工作質(zhì)效提升?！?/p>

近年來，白水縣人民檢察院緊抓“三有”爭創(chuàng)活動契機，全面貫徹落實“一號檢察建議”，依法提供司法救助、身心康復(fù)、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助；開展“法治進校園”巡講、院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任中小學(xué)法治副校長、員額檢察官法治進校園全覆蓋；開展涉行業(yè)專項清查整治，持續(xù)加強婦女兒童權(quán)益保護力度；協(xié)調(diào)公安、婦聯(lián)、民政、教育等部門加強未成年被害人關(guān)愛救助工作，推動建立未成年人司法保護聯(lián)動機制。

不讓任何一個孩子掉隊，始終是白水縣檢察院未成年人檢察工作的奮斗目標(biāo)。郝梓伊介紹，目前，“未成年人法治智慧園區(qū)”“未成年人檢察一體化辦案中心”都即將建成投入使用。接下來，“青蘋果”未檢工作室將進一步創(chuàng)新和推進未檢工作，為未成年人健康成長保駕護航。

“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園?！卑姿h人民檢察院未檢“青蘋果”品牌的打造，激發(fā)了全院干警上下齊心協(xié)力、攻堅克難的工作干勁，振奮干事爭一流，唯旗是奪的工作熱情，有效推動了各項檢察業(yè)務(wù)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)好公益使者，助力打造海晏河清美好人居環(huán)境

“這里的垃圾終于清理干凈了，這下我們有地方跳廣場舞了?！卑姿h北塬鎮(zhèn)某村的李大姐說，以前村里環(huán)境衛(wèi)生差，到處都是垃圾，讓人很不舒服。如今，看著家門口干凈的環(huán)境，她頗感欣慰。

而這個轉(zhuǎn)變，得益于白水縣檢察院公益訴訟干警的一份檢察建議。

為推動公益訴訟高質(zhì)量發(fā)展，該院積極“走出去”，開展“建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”公益訴訟專項監(jiān)督活動，發(fā)現(xiàn)了北塬鎮(zhèn)等部分村莊危害環(huán)境的現(xiàn)象，便向相關(guān)鎮(zhèn)(辦)人民政府制發(fā)訴前檢察建議，并敦促相關(guān)部門進行整改并建立長效管護機制，有效避免問題反彈，保護鄉(xiāng)村環(huán)境。

這一年多，是白水檢察“脫薄爭先”砥礪奮進的一年，也是白水檢察“公益訴訟”逆境崛起的一年。白水縣人民檢察院聚焦主責(zé)主業(yè)，全面提升公益訴訟檢察監(jiān)督服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的能力水平，在貫徹新發(fā)展理念上大膽實踐，創(chuàng)建了紅、黑、白、黃、綠、藍(lán)、古等多種色彩為特色的“三多”公益訴訟品牌，把依法辦理公益訴訟、化解社會矛盾、修復(fù)生態(tài)環(huán)境等問題變成檢察履職的自覺行動。

同時，該院與縣財政局等9個行政部門制定了《關(guān)于加強公益訴訟工作協(xié)作配合意見》，先后聯(lián)合多部門開展了“生態(tài)環(huán)境保護”“公益訴訟守護美好生活”等10多項公益訴訟專項活動，及時回應(yīng)群眾反映強烈的環(huán)境資源、水污染、食藥品安全等問題，實現(xiàn)雙贏共贏多贏的結(jié)果。

以“3+6+1”干部培養(yǎng)機制，夯實“脫薄爭先”人才基礎(chǔ)

“素質(zhì)能力不足是基層院建設(shè)面臨的最大危機，只要扭住隊伍建設(shè)這個‘牛鼻子’，夯實‘脫薄爭先’人才基礎(chǔ)，才能推動基層院建設(shè)水平的整體提升。”9月13日，在白水縣人民檢察院會議室，該院黨組成員、副檢察長王敬宇正在“白檢微講堂”給大家分享他在貴州大學(xué)培訓(xùn)期間的經(jīng)歷和體會。這是該院開辦的諸多培訓(xùn)中的其中一個。

“有進步、有站位、有品牌，‘三有’就是要把人、案、事融合發(fā)展，推動跨越。而這其中，人是關(guān)鍵核心?！痹诶钫衩窨磥?，“人”是“三有”爭創(chuàng)的核心，也是破解薄弱的關(guān)鍵。

為使“人”這一關(guān)鍵要素真正激發(fā)出活力，該院積極構(gòu)建“3+6+1”干部培養(yǎng)機制，通過實施三種新的輪案機制，綜合工作實行“六個一”培養(yǎng)目標(biāo)以及每人上一次講臺的方式，不斷提高干警政治站位與業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過以老帶新、實戰(zhàn)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)上講臺和舉辦培訓(xùn)班等形式，開展各類政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高全員學(xué)習(xí)的主動性和實效性。今年共派員參加各類培訓(xùn) 148人次，參加網(wǎng)絡(luò)、視頻培訓(xùn)1600余人次。

李振民認(rèn)為，一個案件辦理得好壞，與檢察官的政治素養(yǎng)、思想認(rèn)識、執(zhí)法理念以及個人能力關(guān)系很大。因此，該院注重黨建引領(lǐng)，深入推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，持續(xù)鞏固政法隊伍教育整頓成果，開展“白檢晨讀”“白檢夜讀”，培植檢察文化;認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，并制定分解落實清單等制度，加強輿情應(yīng)對處置和正面引導(dǎo)。

該院特別注重發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。實行員額檢察官責(zé)任制以來，院領(lǐng)導(dǎo)辦案445件，占比提高20.3%；運用信息化手段，對檢察活動全程進行實時、動態(tài)監(jiān)控;推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，原內(nèi)設(shè)14個部門按職能整合為6個部門，逐步實現(xiàn)了辦案工作的扁平化管理；在公安機關(guān)執(zhí)法辦案管理中心派駐檢察室，并率先與公安機關(guān)成立了全市首家偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制辦公室。

“薄弱是相對的，‘脫薄’也只是一個新的開始?！摫幭取枰A段沖刺、重點突破，更需要久久為功、抓常抓遠(yuǎn)?！崩钫衩癖硎?，接下來，白水縣檢察院將著力鞏固“脫薄”成果，將為大局服務(wù)、為人民司法的政治責(zé)任抓實抓牢，以高質(zhì)量的法律監(jiān)督成效為白水建設(shè)黃土高原高質(zhì)量發(fā)展示范縣貢獻(xiàn)檢察力量。