俄羅斯小麥生產(chǎn)與國際貿(mào)易

魏益民，杜曼·依馬買地

（1.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所，北京 100193；2.中國科學(xué)院中亞生態(tài)與環(huán)境研究中心，烏魯木齊 830011）

小麥?zhǔn)侨蚍植甲顝V泛的糧食作物，在全球糧食生產(chǎn)和食品供給中具有重要的戰(zhàn)略意義。俄羅斯聯(lián)邦（簡稱俄羅斯）是主要的小麥生產(chǎn)國之一，在保障全球糧食安全方面具有重要的地位。2021/2022年度俄羅斯小麥總產(chǎn)量為7 516萬t，占全球總產(chǎn)量的9.65%，排名第三。國際貿(mào)易量為3 200萬t，占全球貿(mào)易量的15.76%，排名第一[1]。我國2015年允許從俄羅斯部分地區(qū)進(jìn)口小麥；2017年實(shí)現(xiàn)了滿洲里陸路口岸小麥進(jìn)口[2]；2022年可從俄羅斯全境進(jìn)口小麥[3]。因此，了解俄羅斯的小麥生產(chǎn)布局、產(chǎn)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、國際貿(mào)易、港口與物流等信息，對(duì)我國的糧食貿(mào)易、糧食安全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、港口與物流建設(shè)以及促進(jìn)“一帶一路”沿線國家的農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)合作具有重要的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

1 俄羅斯小麥生產(chǎn)及品質(zhì)

1.1 小麥分布

俄羅斯位于亞歐大陸北部，地跨亞、歐兩大洲，國土面積1 709.82萬平方千米，土地資源十分豐富?？筛孛娣e12 164.9萬hm2，其中作物種植面積179.3萬hm2，草甸和草原面積9 205.2萬hm2。2019年俄羅斯官方估計(jì)人口14 679萬，人均可耕地0.83 hm2。以莫斯科為中心的黑土區(qū)、頓河流域、伏爾加河沿岸和外高加索地區(qū)是俄羅斯的主要農(nóng)業(yè)區(qū)。中央的黑土區(qū)和北高加索地區(qū)種植著大片的冬小麥（瀕臨黑海）；西伯利亞南部（緊靠哈薩克斯坦北部）以及伏爾加地區(qū)是傳統(tǒng)的春小麥種植區(qū)（見表1、圖1）。

圖1 俄羅斯聯(lián)邦區(qū)域劃分

表1 俄羅斯小麥生產(chǎn)分布

俄羅斯土地和和自然條件非常適合小麥生產(chǎn)。首先，俄羅斯境內(nèi)有著大片的黑土地；其次，農(nóng)民重視化肥、農(nóng)藥的合理利用，環(huán)境污染水平低；再就是整體對(duì)單產(chǎn)水平期望不高；最后，種植業(yè)采用輪作和休閑方式，土壤結(jié)構(gòu)和土地肥力保護(hù)良好。

1.2 小麥生產(chǎn)

據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯自1995年以來小麥產(chǎn)量有所提升，但年際產(chǎn)量的波動(dòng)較大。近10年來，小麥單產(chǎn)提升明顯，整體生產(chǎn)呈上升趨勢。2015年到2020年平均單產(chǎn)27 669 kg/hm2，變幅為23 883～31 254 kg/hm2（見表2）。冬麥的產(chǎn)量較高，春麥產(chǎn)量較低[4]。

表2 俄羅斯小麥總產(chǎn)量和出口量

據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)（USDA），2021/2022俄羅斯小麥產(chǎn)量為7 516萬t，占全球小麥產(chǎn)量的9.65%[1]。據(jù)《俄羅斯報(bào)》網(wǎng)站2022年6月29日?qǐng)?bào)道，2022年俄羅斯小麥播種面積達(dá)到了8 130萬hm2，估計(jì)總產(chǎn)量可達(dá)到8 700萬t，超過大豐收的2017年（8600萬t）。

1.3 小麥標(biāo)準(zhǔn)

俄羅斯主要根據(jù)小麥籽粒質(zhì)地、顏色和播種季節(jié)（春播、秋播）將小麥分為7類，即硬質(zhì)紅春麥、硬質(zhì)白春麥、軟質(zhì)白春麥、軟質(zhì)紅春麥、軟質(zhì)紅冬麥、軟質(zhì)白冬麥、硬質(zhì)冬小麥等7類，并制定了硬質(zhì)小麥和軟質(zhì)小麥兩類等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（見表3、表4）。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)蛋白質(zhì)含量、濕面筋含量、降落數(shù)值、角質(zhì)率和容重等將小麥分為5級(jí)；與我國以小麥籽粒容重為依據(jù)確定等級(jí)有所不同[5]。

表3 俄羅斯硬質(zhì)小麥等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

表4 俄羅斯軟質(zhì)小麥等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1.4 小麥質(zhì)量

從齊澤心對(duì)10份俄羅斯商品小麥樣品質(zhì)量特性分析結(jié)果可以看出，俄羅斯小麥的容重比較高；濕面筋含量變幅較高[6]。平均穩(wěn)定時(shí)間在8.5 min，變幅為4.9～12.9 min，60%樣品的穩(wěn)定時(shí)間達(dá)到了我國對(duì)強(qiáng)筋小麥的筋力要求（≥7.0 min）[7]；面粉質(zhì)量值較高。面團(tuán)拉伸能量平均值為122.6 cm2，平均最大拉伸阻力為516.4，延展性很好，平均值達(dá)到了187.3mm（見表5）。根據(jù)以上有限數(shù)據(jù)判斷，俄羅斯小麥適合制作烘烤類食品。但歐洲春麥常常受降雨量、特別是收獲季節(jié)降雨時(shí)間的影響，年際之間質(zhì)量穩(wěn)定性還有待進(jìn)一步分析。

表5 俄羅斯商品小麥樣品的濕面筋含量和面團(tuán)流變學(xué)特性

2 小麥的國際貿(mào)易

2.1 國際貿(mào)易

據(jù)美國農(nóng)業(yè)部（USDA）提供的數(shù)據(jù)顯示，2021年俄羅斯小麥出口量為3 200萬t，占全球出口量的15.76%，僅次于歐盟。據(jù)《俄羅斯報(bào)》網(wǎng)站2022年6月29日?qǐng)?bào)道，2022年俄羅斯小麥估計(jì)總產(chǎn)量可達(dá)到8 700萬t。俄羅斯農(nóng)業(yè)部估計(jì)，在大豐收的前提下，今年可能出口5 000萬t小麥。

2.2 國際消費(fèi)市場

俄羅斯小麥主要銷往中東地區(qū)，前五大出口國為土耳其、埃及、阿塞拜疆、尼日利亞和哈薩克斯坦，分別占俄羅斯小麥2021/2022出口總額的24.81%、21.30%、4.02%、3.49%和2.95%。2021年，我國從俄羅斯進(jìn)口小麥10.36萬t（包括小麥粉、粒），占全年小麥總進(jìn)口量的1.07%[8]。

3 我國進(jìn)口俄羅斯小麥現(xiàn)狀

3.1 進(jìn)口歷史

為了杜絕小麥矮腥黑穗病和印度腥黑穗病的植物病菌帶入，我國對(duì)進(jìn)口俄羅斯小麥以及對(duì)俄羅斯小麥?zhǔn)袌鲇袀€(gè)逐步開放的過程。根據(jù)中華人民共和國海關(guān)總署有關(guān)文件[3]，可將其分為四個(gè)階段：

第一階段，2015年，允許阿爾泰邊疆區(qū)、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)、新西伯利亞州和鄂木斯克州四個(gè)地區(qū)的小麥輸入。

第二階段，2017年，增加了車?yán)镅刨e斯克州和阿穆爾州兩個(gè)地區(qū)的小麥輸入。

第三階段，2019年，增加了庫爾干地區(qū)，這些地區(qū)也允許進(jìn)口大麥[9]。

第四階段，2022年，允許俄羅斯全境生產(chǎn)的小麥輸入[3]。

3.2 進(jìn)口路徑

經(jīng)查詢海關(guān)總署網(wǎng)站，最早記錄規(guī)?；M(jìn)口俄羅斯小麥的國內(nèi)企業(yè)為中糧集團(tuán)。2017年4月通過滿洲里車站陸路口岸進(jìn)口了500 t俄羅斯小麥[2]。目前，新疆已建成4個(gè)進(jìn)境糧食指定口岸，內(nèi)蒙古二連浩特有進(jìn)境糧食指定口岸，黑龍江黑河有汽運(yùn)進(jìn)境糧食指定口岸。從海員個(gè)人發(fā)布的信息可以看出，目前有從俄羅斯羅斯托夫港裝載的小麥經(jīng)黑海、蘇伊士運(yùn)河、亞丁灣，以及從俄羅斯遠(yuǎn)東弗拉迪烏斯托克港裝載的小麥分別運(yùn)抵上海港、天津港、青島港和南通如皋港。從羅斯托夫港經(jīng)蘇伊士運(yùn)河、亞丁灣到達(dá)上海港最少需要30 d航程。從俄羅斯弗拉迪烏斯托克港到天津港最少需要10 d航程。

4 討論

俄羅斯可耕地資源豐富，部分農(nóng)業(yè)區(qū)位于黑土地地帶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力巨大。人均可耕地0.83 hm2，糧食戰(zhàn)略地位突出。俄羅斯對(duì)外出口的谷物主要有小麥、大麥、燕麥和黑麥。但俄羅斯冬小麥主要分布在俄中部地區(qū)、南部地區(qū)、北高加索和伏爾加地區(qū)。最便捷的出口路徑是通過黑海的羅斯托夫港經(jīng)蘇伊士運(yùn)河海運(yùn)。春小麥主要分布在西伯利亞南部、烏拉爾南部和伏爾加河北部，大部分區(qū)域靠近哈薩克斯坦北部，主要通過陸路火車或汽車運(yùn)輸。我國在新疆、內(nèi)蒙古和黑龍江邊境地區(qū)設(shè)有進(jìn)境糧食指定口岸，可通過火車和汽車從陸路運(yùn)送俄羅斯糧食入境。分析認(rèn)為，從俄羅斯小麥產(chǎn)區(qū)汽運(yùn)小麥到我國口岸的成本太高，可行性不大。另外，由于俄羅斯火車和我國火車使用軌距不同，兩國必須在口岸建設(shè)中轉(zhuǎn)或?qū)釉O(shè)施，才能提高火車運(yùn)糧的效率。目前，并不是每一個(gè)口岸都有高效的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。去年以來，由于受到小麥價(jià)格、裝糧碼頭燃油價(jià)格、物流和地緣政治等因素的影響，進(jìn)口俄羅斯小麥已顯示出一定的成本優(yōu)勢。今年已有萬噸級(jí)船舶從羅斯托夫港運(yùn)輸小麥的貨船抵達(dá)我國港口的非官方報(bào)道。目前，制約民間從俄羅斯進(jìn)口小麥的主要因素為我國政府自己制定的進(jìn)口配額政策。目前，部分糧食和食品加工企業(yè)在邊境保稅區(qū)內(nèi)設(shè)廠，將小麥直接加工成食品和顆粒飼料，然后銷往國內(nèi)，避開小麥進(jìn)口配額的限制。因此，海關(guān)統(tǒng)計(jì)的小麥進(jìn)口數(shù)量和某些國家提供的數(shù)據(jù)有成倍的差異。可以預(yù)計(jì)，今年從俄羅斯進(jìn)口的小麥數(shù)量會(huì)明顯增加。

俄羅斯小麥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定1級(jí)和2級(jí)小麥的降落數(shù)值為≧200 s，3級(jí)為≧150 s，4級(jí)≧80 s。正常成熟的小麥降落數(shù)值≧350 s，干旱半干旱地區(qū)、收獲期溫度較高的地區(qū)小麥降落數(shù)值更高。根據(jù)作者對(duì)哈薩克斯坦小麥生產(chǎn)調(diào)查分析，因冬小麥質(zhì)量好，數(shù)量少，該國不允許冬小麥出口。春麥區(qū)產(chǎn)量不穩(wěn)定，生產(chǎn)過程易受干旱或降雨影響，導(dǎo)致容重低、穗發(fā)芽、降落數(shù)值低。哈薩克斯坦出口到中國的小麥適宜制作烤制類食品，例如新疆的馕、烤包子、中級(jí)面包等，或作為拉條子面粉的配麥。結(jié)合本文數(shù)據(jù)，初步認(rèn)為，俄羅斯1、2級(jí)小麥可用于制作烤制類食品，或新疆拉條子面粉的配麥。俄羅斯3級(jí)小麥在用于對(duì)面團(tuán)粘性和彈性有要求的工業(yè)化食品制作時(shí)，需要謹(jǐn)慎或搭配使用。4級(jí)小麥在歐洲被定義為飼料小麥。