廈門：“騎警＋網(wǎng)格”促警務(wù)機(jī)制再提檔

文圖｜廈嬌軒

出警速度再提升、文明宣傳再深化、服務(wù)群眾再貼近……如今在福建省廈門市，隨著公安交管部門“騎警+網(wǎng)格”警務(wù)機(jī)制改革日漸深入，警務(wù)機(jī)制不斷優(yōu)化提升，不僅有效提升了當(dāng)?shù)氐慕煌ㄐ剩€在全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建、電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治等行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用?！敖痪趧?wù)機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，通過(guò)囤警路面，不僅出警加速，還將文明交通宣傳覆蓋面延伸到路面，實(shí)現(xiàn)查糾、勸導(dǎo)、宣傳‘三位一體’?！睆B門市公安局交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

騎警的“加油站”

今年5月以來(lái)，廈門市公安局交警支隊(duì)新建設(shè)的6處騎警駐勤點(diǎn)均已啟用。占地約8平方米，外墻設(shè)有電子宣傳屏幕、電子門鎖、自動(dòng)升降窗簾，室內(nèi)有急救箱、飲水機(jī)、消防設(shè)備、交通安全宣傳單等，騎警駐勤點(diǎn)面積雖小，作用卻不小。

“騎警駐勤點(diǎn)是廈門交警勤務(wù)機(jī)制改革再提檔的新陣地?！睆B門交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，騎警駐勤點(diǎn)是該市交警“騎警+網(wǎng)格”警務(wù)機(jī)制改革的一部分，“通過(guò)一個(gè)個(gè)小崗?fù)?，交管部門進(jìn)一步優(yōu)化了交警勤務(wù)機(jī)制?！?019年12月，廈門交警支隊(duì)自上而下進(jìn)行交警勤務(wù)機(jī)制改革，明確騎警與網(wǎng)格警分工：網(wǎng)格警深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)化解交通隱患難題；騎警則“把辦公室搬到路面”動(dòng)態(tài)巡邏，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)警情，快速出警。其中，騎警的工作時(shí)段以小時(shí)為單位：45分鐘按路線動(dòng)態(tài)巡邏，15分鐘靜態(tài)備勤，從以往的“靜態(tài)候警”向“動(dòng)態(tài)出警”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)設(shè)置三級(jí)視頻巡邏，一旦視頻指揮中心遠(yuǎn)程發(fā)現(xiàn)堵情，即利用“一張圖系統(tǒng)”定位騎警，就近調(diào)配警力出警，實(shí)現(xiàn)“5分鐘內(nèi)處置”。勤務(wù)機(jī)制改革之初，騎警只能借用街道、公路局、派出所等部門的場(chǎng)所作為臨時(shí)落腳點(diǎn)。如今擁有專門駐勤點(diǎn)后，騎警調(diào)整休息時(shí)即可駐守在馬路上?！霸俪鼍俣雀炝耍袝r(shí)甚至不到3分鐘。”一名騎警說(shuō)。

一處新設(shè)立的騎警駐勤點(diǎn)

事實(shí)上，勤務(wù)機(jī)制改革轉(zhuǎn)變了廈門交警的工作模式，騎警動(dòng)態(tài)巡邏快速出警等，給全市交通各方面都帶來(lái)積極顯著成效。根據(jù)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2021年度中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》，廈門高峰平均車速達(dá)30.74公里/小時(shí)。數(shù)據(jù)顯示，勤務(wù)機(jī)制改革以來(lái)，廈門市中心城區(qū)道路交通警情主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率持續(xù)提升，特別是城市快速路警情主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率81.87%，比改革前上升30.15%。同時(shí)，全市交通警情呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，交通事故亡人數(shù)創(chuàng)近10年新低。此外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廈門交警累計(jì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)排查交通安全設(shè)施隱患15960起，已整改15935起，整改率達(dá)99.84%。

文明交通的“宣傳點(diǎn)”

當(dāng)前，廈門市正著力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市，“騎警+網(wǎng)格”警務(wù)機(jī)制發(fā)揮了一臂之力。利用騎警駐勤點(diǎn)，把文明交通宣傳延展到馬路邊，是廈門交警支隊(duì)推出的新舉措，即在騎警駐勤點(diǎn)加掛“義務(wù)交警驛站”，擴(kuò)大駐勤點(diǎn)的宣傳影響力，在駐勤點(diǎn)周邊落地文明交通宣傳活動(dòng)，以搭建宣傳展板、舉辦“有獎(jiǎng)競(jìng)答”活動(dòng)等形式，向市民群眾普及文明交通安全常識(shí)，并讓市民群眾共同為文明交通發(fā)聲出力。

在文明交通宣傳上，廈門交警支隊(duì)探索創(chuàng)新，借助“遠(yuǎn)程喊話系統(tǒng)”，通過(guò)路口喇叭勸導(dǎo)市民不要闖紅燈；路口處“卡通警察”舉著文明交通標(biāo)語(yǔ)，提醒市民群眾遵守交通法規(guī)；對(duì)于輕微交通違法，推行人性化的執(zhí)法方式，推出路口“三選一”新舉措——可以參與交通督導(dǎo)15分鐘或觀看交通警示片15分鐘，接受教育后免予違法處罰。此外，在地鐵、公交、電梯等公共場(chǎng)所播放文明交通的宣傳視頻，在手機(jī)社交平臺(tái)推送“文明交通益起來(lái)”的交通普法宣傳，并對(duì)違反交規(guī)的市民精準(zhǔn)發(fā)送短信提醒。

“既有大水漫灌，又有精準(zhǔn)滴灌。”廈門交警支隊(duì)工作人員介紹，多元的文明交通宣傳形式，有助于在全市營(yíng)造文明交通良好氛圍，較好地發(fā)動(dòng)市民群眾參與文明交通。如今在廈門的街道上，騎警在巡邏時(shí)通過(guò)警用摩托車配備的車載喊話設(shè)備，實(shí)時(shí)勸導(dǎo)和查糾電動(dòng)自行車逆行、違法載人、闖紅燈、不戴頭盔等交通違法行為已不再是“新鮮事”。騎警在路面通過(guò)喊話勸導(dǎo)、動(dòng)態(tài)查糾，網(wǎng)格警則深入社區(qū)開展“敲門行動(dòng)”。據(jù)介紹，自廈門市電動(dòng)自行車綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，該市交通指揮中心組建專班，通過(guò)視頻實(shí)時(shí)巡查、回放，抓拍電動(dòng)自行車闖紅燈、超載、逆行、闖隧道等交通違法行為，通過(guò)短信、電話通知違法行為人，并由轄區(qū)網(wǎng)格警上門處罰教育，徹底打消部分違法行為人的僥幸心理，將文明交通理念送進(jìn)市民家中。

警民的“聯(lián)絡(luò)所”

“騎警+網(wǎng)格”警務(wù)機(jī)制改革，也是廈門交警支隊(duì)對(duì)群眾路面需求的不斷回應(yīng)。騎警駐勤不僅是騎警的休息室，也是市民群眾與騎警的“聯(lián)絡(luò)所”。

2022年5月31日11時(shí)14分，廈門交警支隊(duì)交通指揮中心接到報(bào)警求助，一顆救命心臟在2個(gè)小時(shí)后將到達(dá)廈門北站，心臟離體時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，要爭(zhēng)分奪秒地將它送達(dá)醫(yī)院，稍晚一點(diǎn)可能影響手術(shù)效果。接到求助后，交警支隊(duì)立即統(tǒng)籌指揮部署，由機(jī)動(dòng)大隊(duì)規(guī)劃路線并派出引導(dǎo)車，交通指揮中心統(tǒng)籌指令集美、湖里、橋隧等騎警全程接力，提前開展視頻巡查，沿線做好信號(hào)燈管控準(zhǔn)備。13時(shí)55分，心臟一出廈門北站，待命的騎警立即跟上護(hù)送，用喊話器不斷提醒車輛避讓。救護(hù)車在集美大橋上疾馳、穿過(guò)下穿隧道、到環(huán)島干道，20公里的路程僅用了14分鐘。14時(shí)09分，器官捐獻(xiàn)車輛到達(dá)廈門大學(xué)附屬心血管病醫(yī)院，醫(yī)護(hù)人員立即開始心臟移植手術(shù)。一次成功的警醫(yī)協(xié)作，共同守護(hù)了患者寶貴的生命。

“交警在路上，人民在心中。”廈門交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，勤務(wù)機(jī)制改革以來(lái)，廈門交通騎警共開展救助幫扶疑似跳橋人員、生病受傷群眾、走失老人兒童等3800余人。在主要通道設(shè)置騎警駐勤點(diǎn)，市民群眾出行時(shí)遇到交通問(wèn)題或麻煩，可更便利、及時(shí)地得到交警提供的便民暖心服務(wù)。