吉林：嚴(yán)把道路交通安全源頭關(guān)

今年以來，吉林省公安交管部門與相關(guān)部門密切配合，聚焦農(nóng)村公路、國省道、源頭風(fēng)險企業(yè)車輛主戰(zhàn)場，全覆蓋、全流程、全鏈條排查道路交通安全隱患，緊盯交通事故多發(fā)的路口路段和高風(fēng)險運輸企業(yè)，全力消除交通安全風(fēng)險隱患，堅決防范較大以上道路交通事故。1——7月，全省道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，道路交通事故死亡人數(shù)同比下降37%，一次死亡3人以上較大道路事故數(shù)同比下降67%。

排查治理農(nóng)村公路安全隱患

為防范化解農(nóng)村地區(qū)道路交通事故風(fēng)險，今年5月，吉林省交通安全委員會（以下簡稱“交安委”）部署在全省組織開展農(nóng)村公路安全隱患大排查大治理行動。行動以排查治理農(nóng)村公路路口路段交通安全隱患為重點，聚焦平交路口、防護(hù)設(shè)施、穿村過鎮(zhèn)、標(biāo)志標(biāo)線4類安全隱患，將管理觸角向縣鄉(xiāng)低等級農(nóng)村公路延伸，以增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、警示樁、減速帶、防護(hù)欄等為主要手段，重點治理農(nóng)村道路交通事故多發(fā)點段隱患，完善平交路口安全設(shè)施，加強(qiáng)路側(cè)險要路段安全防護(hù)，推進(jìn)18項治理措施，全力以赴完成部級督辦54處、省級督辦73處隱患路口路段和1000處減速帶建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化資金保障，確保隱患如期整改完成。

全省各地公安交管部門結(jié)合2018年以來農(nóng)村地區(qū)亡人交通事故情況，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)市縣級督辦隱患排查。對亡人交通事故逐一調(diào)查，對于事故原因與道路交通安全設(shè)施有關(guān)的，一律納入治理計劃；對已治理完成的路口路段，組織項目驗收，并結(jié)合實際交通違法、交通事故情況對治理效果進(jìn)行綜合評估。效果不佳的，督促主管部門重新整改，確保隱患治理的長效性。

深入高風(fēng)險企業(yè)開展“體檢”

針對高風(fēng)險運輸企業(yè)隱患，吉林省公安交管部門集中開展專項治理，通過排查一批、清理一批、檢驗一批、注銷一批、查處一批、告知一批、曝光一批、約談一批、督辦一批，實現(xiàn)重點車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和重點駕駛?cè)藫Q證率、審驗率、滿分學(xué)習(xí)率“六個100%”目標(biāo)。

以往，吉林省高風(fēng)險運輸企業(yè)數(shù)量居高不下，很大程度上是由于系統(tǒng)內(nèi)存在大量“僵尸數(shù)據(jù)”，現(xiàn)實中存在大量“空殼企業(yè)”。吉林省各地公安交管部門聯(lián)合市場監(jiān)管、交通運輸、應(yīng)急管理等職能部門，對轄區(qū)內(nèi)重點運輸企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)情況等進(jìn)行全面排查，對不具備經(jīng)營資質(zhì)、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營的企業(yè)，以及無道路運輸許可的車輛，督促企業(yè)及時變更相關(guān)登記信息、注銷相關(guān)營業(yè)資質(zhì)；對公安交通管理綜合應(yīng)用平臺內(nèi)的備案企業(yè)信息進(jìn)行全面排查梳理，查缺補(bǔ)漏，實現(xiàn)企業(yè)信息與備案數(shù)據(jù)同步更新、精準(zhǔn)一致；深入高風(fēng)險企業(yè)開展現(xiàn)場檢查，通報隱患、限期整改，并一律依法依規(guī)采取高限罰款處罰措施；充分依托交安委平臺，及時將高風(fēng)險運輸企業(yè)隱患報告給黨委政府，積極提請掛牌督辦，對違法多、事故多、隱患風(fēng)險突出、問題整改不力的企業(yè)，組織多部門聯(lián)合約談，通過媒體曝光，壓實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。目前，吉林省公安交管部門通過“企業(yè)畫像”共篩選出全省高風(fēng)險運輸企業(yè)63家，并逐一督促相關(guān)企業(yè)及時清除安全隱患。

提升國省干線公路安全水平

吉林省境內(nèi)共有56條國省道穿越，交通事故多發(fā)，交通安全隱患突出。2021年以來，吉林省公安交管部門按照《全省國省干線公路安全隱患大排查大治理行動方案》部署，與交通運輸部門密切協(xié)作、聯(lián)動配合，全面排查治理國省干線公路事故多發(fā)點段、標(biāo)志標(biāo)線、平交路口、防護(hù)設(shè)施等各類公路安全隱患。四平市公安交管部門嚴(yán)格落實“路長制”，實施劃片包干，將排查路況的任務(wù)落實到人頭，確保全市道路排查全覆蓋；吉林、通化、延邊等市公安交管部門聯(lián)合交通運輸部門，對縣（市）排查出的道路安全隱患進(jìn)行研討會商、實地復(fù)核。對照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014），認(rèn)真排查不符合安全要求的標(biāo)志標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)識等交通安全設(shè)施；長春、遼源、松原、白城等地公安交管部門聘請科研院所、大專院校、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對道路交通安全進(jìn)行“把脈會診”，獲取專業(yè)技術(shù)支持，邀請專家團(tuán)隊全程參與隱患排查工作。松原、延邊兩市公安交管部門分別針對前郭縣“2.16”較大交通事故現(xiàn)場橋梁護(hù)欄端頭沿用舊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在嚴(yán)重隱患的問題，以及和龍市“2.13”較大交通事故現(xiàn)場高速公路引線標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不合理易導(dǎo)致車輛逆行的問題，按照最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入排查治理。

截至目前，全省共排查國省干線公路隱患5829處，已治理隱患5665處，完成治理率達(dá)97.19%，總投資達(dá)4億余元，其中省級督辦50處已完成48處，市級督辦100處、縣級督辦200處全部完成。

強(qiáng)化路面精準(zhǔn)查緝

吉林省公安交管部門研發(fā)搭建交通事故信息系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)，與高德地圖開展合作，將近年來亡人交通事故信息錄入監(jiān)督系統(tǒng)，形成事故多發(fā)點段熱力圖和點位圖，直觀顯示全省亡人事故多發(fā)點段時空分布，為采取相應(yīng)管控措施和預(yù)防交通事故提供數(shù)據(jù)支撐。

為實現(xiàn)重點車輛風(fēng)險隱患精準(zhǔn)查控，吉林省公安交管部門依托公安交通集成指揮平臺，排查梳理出316輛風(fēng)險隱患車輛，并研判風(fēng)險車輛運行規(guī)律，及時進(jìn)行攔截檢查，加大路面執(zhí)法管控力度。同時，建立健全交通違法行為及時移交和證據(jù)轉(zhuǎn)遞互認(rèn)工作機(jī)制，配合交通運輸部門依法從嚴(yán)懲處非法營運行為。全省各地公安交管部門加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)分析，通過二次識別等技術(shù)，排查本地涉嫌拼車包車、違法載人等交通違法行為的高風(fēng)險重點車輛，精準(zhǔn)攔截查處。松原市公安交管部門運用地理信息和數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，結(jié)合本地一般程序交通事故數(shù)據(jù)，制成事故多發(fā)點段的熱力圖和點位圖，實施掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)治理；長春市、吉林市、四平市、白山市、梅河口市進(jìn)一步規(guī)范交通事故信息錄入程序，為分析事故成因、查找問題隱患提供高質(zhì)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。