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    公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化內(nèi)涵與模式分析

    2022-10-08 10:47:00譚林劉姝悅陳春華陳嵐
    生態(tài)經(jīng)濟 2022年10期
    關(guān)鍵詞:公園價值生態(tài)

    譚林,劉姝悅,陳春華,陳嵐,

    (1. 西南石油大學(xué) 工程學(xué)院,四川 南充 637001;2. 河北工程大學(xué) 建筑與藝術(shù)學(xué)院,河北 邯鄲 056009;3. 四川大學(xué) 建筑與環(huán)境學(xué)院,四川 成都 610065;4. 四川大學(xué) 工程設(shè)計研究院鄉(xiāng)村振興研究中心,四川 成都 610065)

    公園城市理念是我國城鎮(zhèn)化下半場綠色發(fā)展的核心思想引領(lǐng),習(xí)近平總書記強調(diào)需將其生態(tài)價值轉(zhuǎn)化納入美好人居建設(shè)的全生命周期,為城鄉(xiāng)區(qū)域的社會經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展提供不竭動力。由此,如何更新認知公園城市建設(shè)背景下生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵要義,如何把握其價值轉(zhuǎn)化的內(nèi)在機理,并在此基礎(chǔ)上探索提出具體的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化引導(dǎo)模式,不僅是踐行習(xí)近平總書記關(guān)于我國健康友好人居環(huán)境重要論斷的關(guān)鍵抓手,也是推進公園城市理念逐步完善與成熟的重點議題。

    分析國外相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),有學(xué)者們嘗試通過人類活動數(shù)據(jù)估算單位土地的生態(tài)服務(wù)價值,提取二者交叉區(qū)域數(shù)值為城市規(guī)劃決策提供科學(xué)依據(jù)[1]。同時,對流域展開了生態(tài)價值核算與情景模擬分析,發(fā)現(xiàn)可通過實行碳稅政策、支付環(huán)境服務(wù)等限制生態(tài)價值的有償使用,從而平衡利益相關(guān)者的收益與受損情況[2-6]。當前,國內(nèi)學(xué)者對公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的實施路徑給予了較多關(guān)注,如唐柳和周璇[7]指出可聯(lián)動森林、湖泊、農(nóng)田、綠地等自然要素為其價值轉(zhuǎn)化提供網(wǎng)格化基礎(chǔ),與此同時,通過明晰產(chǎn)權(quán)、科學(xué)計價與創(chuàng)新價值核算體系亦有望增加和實現(xiàn)生態(tài)價值[8-9]。此外,還有研究認為生態(tài)價值在公園城市復(fù)合價值系統(tǒng)中占據(jù)根本地位[10],并以個案為例探討了具有公園城市特色的規(guī)劃營城路徑和以生態(tài)圖底為基礎(chǔ)、山水格局為導(dǎo)向的價值轉(zhuǎn)化方案[11-12]。

    整體而言,已有研究大都立足于單一視角探究了公園城市定義[10-11]及生態(tài)價值轉(zhuǎn)化途徑,但立足于生態(tài)文明建設(shè)背景,結(jié)合公園城市理念的時代需求分析其生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機理與模式的相關(guān)研究尚不多見,且現(xiàn)有成果主要以工程實踐為切入點,對理論體系的總結(jié)分析有待深化。鑒于此,本文擬從理論維度拓展公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的科學(xué)內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上揭示其價值轉(zhuǎn)化的驅(qū)動機理,進而提出對應(yīng)的轉(zhuǎn)化模式與實施策略,為各地建設(shè)公園城市樣板和推動其生態(tài)價值轉(zhuǎn)化提供一定參考。

    1 公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵要義

    相較于既有的田園城市、山水城市等城市發(fā)展理念,新時代的公園城市理念更為強調(diào)片區(qū)空間系統(tǒng)的生態(tài)整體性和綠色空間的公共性與可達性,嘗試通過綠色生態(tài)空間與不同功能區(qū)的高效深度融合構(gòu)建創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享、開放的現(xiàn)代經(jīng)濟體系[13-14],具有顯著的人文性、公共性、生態(tài)性、共生性等獨特屬性。在建設(shè)公園城市過程中,生態(tài)資源、社會資本、行為主體等各發(fā)展要素參與價值創(chuàng)造與分配,基于自然資源這一核心載體,通過生態(tài)價值轉(zhuǎn)化促生新的發(fā)展極核、培育新型發(fā)展動能,為構(gòu)筑新常態(tài)下城鄉(xiāng)長效發(fā)展機制注入生態(tài)動力。從生態(tài)哲學(xué)的視角來看,生態(tài)價值主要反映的是不同生命個體或群體與之所處環(huán)境之間相互作用、相互依賴的復(fù)雜組織關(guān)系。公園城市語義下,其生態(tài)價值轉(zhuǎn)化可視為“城市人”等行為主體通過改善生態(tài)系統(tǒng)、調(diào)整區(qū)域發(fā)展要素等能動作用直接或間接優(yōu)化人地關(guān)系、表達價值訴求的綜合性活動,旨在立足于山水林田湖草沙的生態(tài)組織結(jié)構(gòu),建立人與社會、經(jīng)濟、自然等和諧共生的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展格局,形成人—城—境—業(yè)和諧統(tǒng)一、共生共融的大美空間結(jié)構(gòu),推動生態(tài)價值向經(jīng)濟價值、治理價值、人文價值等多元化的價值目標轉(zhuǎn)化,整體上是一項系統(tǒng)性和民生性工程。

    具體看來,在生態(tài)經(jīng)濟價值方面,公園城市建設(shè)通過創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)人居空間吸引高端企業(yè)入駐,注重培育資源友好型和綠色創(chuàng)新型的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),營造產(chǎn)—城—園一體化的綜合性場域。與此同時,基于良好生態(tài)環(huán)境與資源本底,從“生態(tài)+”與“+生態(tài)”兩個維度,規(guī)劃布局滿足人民多樣化需要的公共服務(wù),開發(fā)生態(tài)、綠色、健康和具有較強吸引力的新型消費產(chǎn)品與業(yè)態(tài),通過生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)的分配、交換與消費形成長效價值鏈,提升生態(tài)產(chǎn)品品質(zhì)與附加值[9,15]。

    在生態(tài)治理價值方面,公園城市理念突出不同主體在區(qū)域發(fā)展中形成共建、共治、共享、共榮的建設(shè)與管理機制,通過聚合其多元共治、以文化人、綠水青山、低碳經(jīng)濟的諸多價值要素耦合于人民的多層次需要,意在以人民為中心、以各利益訴求為根本、以綠色治理為靈魂,建構(gòu)“經(jīng)濟繁榮—政治清明—文化共融—社會穩(wěn)定—生態(tài)良好”的國家新型治理模式[16-17]。可見,公園城市理念充分彰顯了以人民利益為核心價值位序的科學(xué)內(nèi)涵和治理導(dǎo)向,本身就囊括了區(qū)域發(fā)展與治理向度的價值觀轉(zhuǎn)型。

    在生態(tài)人文價值方面,公園城市建設(shè)重視依托區(qū)域內(nèi)自然資源本底和文化資源要素建立生態(tài)單元與人文意蘊間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)。其本質(zhì)是農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明到生態(tài)文明的時代轉(zhuǎn)向,是新時代人民精神文化需求、價值認知觀念變化的必然結(jié)果。因而,宏觀—中觀—微觀視角的規(guī)劃設(shè)計都應(yīng)以多形態(tài)、多尺度的綠色公共空間為載體,凸顯多元化、個性化的人民生活景象和區(qū)域文化積淀。通過規(guī)劃建設(shè)特色化、差異化的文化主題游園、綠地等實現(xiàn)以文化人、以美育人的文化功能,同時以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為抓手,增強地區(qū)的文化軟實力[16],促進公園城市生態(tài)性與人文性的有機融合,從而提升一定區(qū)域內(nèi)的文化內(nèi)生力及對外吸引力。

    總之,推動公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化可視為自然生態(tài)空間與社會、經(jīng)濟、文化空間融合而實現(xiàn)的自我價值創(chuàng)造與多維價值聚合的綜合型過程,本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟、文化、環(huán)境與社會全域集成的價值綜合體。在此過程中,由于個體的價值取向存在較多差異,使得不同利益群體的價值選擇會隨著外部空間變遷、政策制度影響等出現(xiàn)動態(tài)變化。這同時也使得公園城市的生態(tài)價值不斷發(fā)生新的趨勢性變化,從而產(chǎn)生新的價值屬性、延展新型功能價值(圖1)。

    圖1 公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵與路徑

    2 公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的作用機理

    公園城市理念破除了城市公園的單向思維,將生態(tài)本底作為邏輯基點、人民切身利益作為根本遵循,構(gòu)建起人—城—境—業(yè)和諧統(tǒng)一的空間形態(tài),其蘊含的“人文主義”“共融主義”等內(nèi)涵是公園城市理念的核心價值觀[10]。在這一指導(dǎo)思想下,通過綠色空間賦能和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)打造高品質(zhì)服務(wù)場景、重構(gòu)城鄉(xiāng)空間組織形態(tài)、構(gòu)筑一體化空間格局[12],最終實現(xiàn)生態(tài)興與文明興、社會興、經(jīng)濟興的辯證統(tǒng)一。顯然,公園城市的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化發(fā)生在由社會、生態(tài)、自然等組成的復(fù)雜巨系統(tǒng)之中,是各系統(tǒng)外部環(huán)境與內(nèi)在條件交互作用、耦合演進的結(jié)果。在此過程中,自然環(huán)境、行為主體、市場供需、政策制度設(shè)計等諸多要素對其生態(tài)價值的轉(zhuǎn)化方式、轉(zhuǎn)化結(jié)果施加不同程度的影響,最終的價值轉(zhuǎn)化是內(nèi)外動力相互作用的綜合產(chǎn)物。內(nèi)外因素的約束、協(xié)同和促進作用引起整個功能系統(tǒng)人才、資金、技術(shù)、資源與信息等發(fā)展要素的循環(huán)流動、生長與重構(gòu),從而激發(fā)出了生態(tài)價值的發(fā)展驅(qū)動力。生態(tài)空間、生物生境及不同地理單元的自然環(huán)境條件為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化提供了資源本底;制度設(shè)計、政策背景及空間規(guī)劃調(diào)控是推動價值轉(zhuǎn)化的有力保障;復(fù)雜的利益主體所組成的組織結(jié)構(gòu)成為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的主要行動力,通過激發(fā)各主體參與價值轉(zhuǎn)化的能動性,以“自下而上+自上而下”的聯(lián)動模式構(gòu)建行動者網(wǎng)絡(luò),依據(jù)公園城市理念的共建、共享、共治原則,市民自下而上參與生態(tài)價值轉(zhuǎn)化全過程,各政府相關(guān)單位作為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的管理主體,以自上而下形式從不同維度引導(dǎo)和調(diào)控轉(zhuǎn)化過程;生態(tài)產(chǎn)品的旺盛市場需求是生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的直接誘因,成為核心驅(qū)動力。最后,生態(tài)價值效益溢出促使不同發(fā)展要素解構(gòu),引起新一輪的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化方式變化,正是在需求的不斷變化過程中,價值轉(zhuǎn)化模式、效力等亦持續(xù)演化交替,衍生出新的轉(zhuǎn)型結(jié)果與形式(圖2)。

    圖2 公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化驅(qū)動機制

    3 公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向模式

    綜合公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的基本內(nèi)涵及其作用機理可知,其最終的價值轉(zhuǎn)化模式是指各區(qū)域在發(fā)展過程中,將自身生態(tài)空間基礎(chǔ)與其他要素耦合而形成的、具有一定普適意義的經(jīng)濟發(fā)展方式、社會結(jié)構(gòu)層次和本土文化屬性的綜合性理論概括,這一過程是自然資源、行為主體、人文環(huán)境及相關(guān)制度等不同因素交互作用的結(jié)果,具有典型的地域性與多樣性特征。研究在此基礎(chǔ)上進一步通過構(gòu)建不同類別的價值轉(zhuǎn)化場域,提出可能的導(dǎo)向模式,并分析具體策略。

    3.1 自然場域:夯實總體發(fā)展空間格局

    筑牢生態(tài)基底、奠定資源基礎(chǔ)是實現(xiàn)公園城市生態(tài)價值觀轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵前提,與此同時,良好的生態(tài)空間本底亦是其環(huán)境價值顯化的重要表征。具體的,可通過生態(tài)保育與生態(tài)修復(fù)等手段提高區(qū)域生態(tài)承載力、維護生態(tài)環(huán)境容量穩(wěn)定,從而夯實公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的空間格局。

    一方面,在生態(tài)保育維度,首先,以各地區(qū)新一輪國土空間規(guī)劃體系重構(gòu)為契機,依據(jù)對各地理單元的“雙評價”分析結(jié)果,識別不同區(qū)域的生態(tài)等級,進而結(jié)合“三區(qū)三線”劃定禁止開發(fā)建設(shè)區(qū)、限制開發(fā)建設(shè)區(qū)、控制開發(fā)建設(shè)區(qū)和引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)區(qū)四類區(qū)域,以此保證核心區(qū)的生態(tài)價值不受損耗。其次,通過封山育林或人工造林等方式完善生態(tài)工程體系,提升林業(yè)生態(tài)資源的水源涵養(yǎng)、調(diào)節(jié)地表徑流、碳固定等復(fù)合功能。此外,加強動植物自然保護區(qū)建設(shè),并通過立法形式強化宣傳與監(jiān)管職能,同時,不斷施行瀕危動物搶救工程以保護生物多樣性。最后,以公園社區(qū)為基本單元編制社區(qū)生態(tài)專項規(guī)劃,包括社區(qū)環(huán)境診斷、綠色生態(tài)設(shè)計及生態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)造等多個子項目,從而建立起公園社區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,協(xié)調(diào)人—社區(qū)、人—生物圈的相互關(guān)系。

    另一方面,在生態(tài)修復(fù)維度,遵循保護優(yōu)先、自然恢復(fù)的主導(dǎo)原則,以生態(tài)恢復(fù)或重建等方式對山水林田湖草沙生命共同體實行整體性修復(fù),構(gòu)建以“山為骨、水為脈、林為表”的宏大自然資源安全系統(tǒng)[18-19],由此以生態(tài)系統(tǒng)要素的重組彌合至正常生態(tài)軌跡,促進生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)景觀的健康安全價值顯現(xiàn)和永續(xù)發(fā)展。同時,通過地貌重塑、植被重建、景觀重現(xiàn)和生物多樣性重組[20]各個層面的系統(tǒng)化修復(fù)與整治,優(yōu)化生態(tài)空間功能,提升生態(tài)空間質(zhì)量。具體還需針對重要生態(tài)功能區(qū)、一般生態(tài)功能區(qū)等不同層級片區(qū)制定差異化措施,將濕地、林地、荒地、灘涂、廢棄礦山區(qū)域等自然資源系統(tǒng)納入近期重點治理清單,結(jié)合全域土地綜合整治、岸線整治、水域治理工程構(gòu)建藍綠交織的生態(tài)安全廊道。

    3.2 人民場域:建構(gòu)國家新型治理模式

    當前,我國社會主要矛盾發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,人民對美好生活的追求不再囿于單一向度的物質(zhì)生活需要,而是更加注重空間正義性保障、公平發(fā)展權(quán)利維護和民主法治、生態(tài)安全等多維度需求的滿足。在此語境下,需提升公園城市治理效能,將自然生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟社會治理統(tǒng)籌考慮,聚焦治理邏輯和治理手段兩個層面,形成“風清氣正”的政治生態(tài)[16]和共建共享共治的社會生態(tài)治理格局。

    具體看來,一方面,在治理邏輯維度,公園城市治理深化了以人民利益為核心的現(xiàn)代治理邏輯,因此,需圍繞不同年齡群體、不同類別人群的實際需求展開治理工作。如通過加快兒童友好型社區(qū)建設(shè)管理、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套管理和無障礙設(shè)施優(yōu)化等行動,更好地踐行以人民為中心的公園城市治理邏輯,不斷提高以人為本的治理能力。與此同時,構(gòu)建居民—政府—企業(yè)—NGO多位一體的治理主體機制,營造共商、共建、共治、共享的協(xié)同治理氛圍,進而塑造人—城—境—業(yè)高度統(tǒng)一的治理共同體。

    另一方面,在治理手段維度,應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的驅(qū)動力。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)建立萬物互聯(lián)、協(xié)作共享的治理網(wǎng)絡(luò),促進區(qū)域內(nèi)各功能要素的交互聯(lián)系、流動與組合。同時,重視智慧大腦的指揮聯(lián)動,通過數(shù)字技術(shù)賦能治理主體,匯集、存儲和運用各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源,逐步破除“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象,構(gòu)建包含全域全要素的城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的數(shù)字系統(tǒng),形成“一張圖”的智慧監(jiān)管體系,從而實現(xiàn)治理模式和服務(wù)模式的雙重創(chuàng)新[21]。

    總體而言,只有將人民利益至上和生命共同體理念作為治理邏輯,將數(shù)字化、現(xiàn)代化技術(shù)作為治理手段,共同嵌套于整個公園城市規(guī)劃建設(shè)中,才能有效推動其價值的多維轉(zhuǎn)化。

    3.3 經(jīng)濟場域:構(gòu)筑綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式

    促進公園城市生態(tài)價值的經(jīng)濟指向性轉(zhuǎn)化,重點在于將生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢按市場化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,通過空間生產(chǎn)使生態(tài)資源要素參與社會生產(chǎn)分配、交換和消費等過程[15],以此形成生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)的完整價值鏈。具體可通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合與市場交易方式實現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源稟賦與經(jīng)濟發(fā)展的價值耦合,從而構(gòu)筑以綠色理念為根本發(fā)展邏輯的新型經(jīng)濟模式。

    一方面,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合維度以區(qū)域內(nèi)的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境資源為依托,通過產(chǎn)業(yè)策劃及規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo),建立完整的生態(tài)產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)系統(tǒng),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新升級,提升其內(nèi)在品質(zhì)附加值,提高競爭優(yōu)勢,逐步確立區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),充分釋放生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟價值[22],真正推動“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)變。具體需著力培育以生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)旅游等為支撐的綠色化、健康化業(yè)態(tài),采用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式開發(fā)綜合性、現(xiàn)代化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。同時,注重營造生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的彈性政策環(huán)境,如對不同區(qū)域的生態(tài)資源利用制定差異化標準,通過空間規(guī)劃手段確定不同指標體系、規(guī)模強度,并提供法律規(guī)范和行政許可方面的必要支撐。

    另一方面,在市場交易維度中,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,在明確各類資源權(quán)屬基礎(chǔ)上,建立健全生態(tài)價值市場體系,開辟生態(tài)產(chǎn)品交易市場,通過市場配置規(guī)則、制度規(guī)范約束自然生態(tài)資源流轉(zhuǎn)方式,以“政府+社會”資本聯(lián)動方式實現(xiàn)生態(tài)價值向生態(tài)收益的轉(zhuǎn)化及可持續(xù)運營。具體來說,首先,通過加強立法與政策研究,制定精細化的碳排放交易、綠色金融扶持等相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)籌規(guī)范生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的市場秩序,健全市場監(jiān)管機制,為企業(yè)、政府等主體參與生態(tài)價值轉(zhuǎn)化營造公平環(huán)境、創(chuàng)造正義市場空間。其次,堅持“誰受益、誰補償”的根本準則,建立獎懲分明的激勵和管控機制,對生態(tài)保護工作完成較好、生態(tài)價值轉(zhuǎn)化明顯、生態(tài)質(zhì)量顯著提高的區(qū)域提高補償力度,尤其在其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大政策傾斜,從而補償生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)者的勞動與機會成本,保障生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)[23]。并進一步結(jié)合各地實際轉(zhuǎn)化效益優(yōu)化獎懲評價體系,依據(jù)考核結(jié)果合理分配下一階段的補償計劃。再次,完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度,明晰各產(chǎn)權(quán)主體的使用權(quán)、收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)權(quán)利,界定各類資源出讓、出租、抵押等權(quán)責屬性,做好生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)與收益權(quán)抵押[24]。最后,鼓勵社會生態(tài)公益基金、NGO組織等全周期參與交易,推動資源、市場、資本、信息等發(fā)展要素的快速流動,并優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)品價格機制,形成市場運作與政府引導(dǎo)兼顧的規(guī)則體系。

    3.4 文化場域:形成文態(tài)生態(tài)耦合模式

    以全域公園體系構(gòu)建作為物質(zhì)基礎(chǔ),引導(dǎo)形成經(jīng)濟發(fā)展、人文豐富、社會和諧和生態(tài)平衡的總體空間格局[11],表征了公園城市理念的重要意涵。因而,公園城市建設(shè)不單強調(diào)“公園”與“城市”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,更要重視文化因子的回歸與嵌入,從而建立生態(tài)+文態(tài)交互耦合的發(fā)展模式。

    具體而言,一方面,統(tǒng)籌規(guī)劃場地內(nèi)歷史遺跡、特色村落等人文景觀,以在地文化為內(nèi)核,以口袋公園、社區(qū)公園、濱水綠帶等為空間載體,運用景觀規(guī)劃設(shè)計手法打造區(qū)域特色文化場景,注重維護獨特自然本底、延續(xù)地域文化脈絡(luò)和喚醒文化記憶,并結(jié)合不同尺度和類別的公園以完善文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施。由此,通過特色化的自然人文場景營造以實現(xiàn)文化基因傳揚、提高人文情懷、增強文化價值。

    另一方面,在各地公園城市的實踐過程中,深入挖掘區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)景觀和歷史文化資源,構(gòu)筑特色產(chǎn)品開發(fā)與特色文化生產(chǎn)性保護的良性互動機制,引領(lǐng)不同文化基因下的資源稟賦向多元化、特色化、休閑化產(chǎn)業(yè)價值裂變。如依托全域公園系統(tǒng)積極開發(fā)生態(tài)研學(xué)、觀光旅游、林下經(jīng)濟、養(yǎng)老休閑等健康化產(chǎn)業(yè),提升生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)文化產(chǎn)品與生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的融合水平,以生態(tài)產(chǎn)品入市方式實現(xiàn)生態(tài)價值的多維轉(zhuǎn)化[25]。同時結(jié)合各地國家文化公園建設(shè),整合區(qū)域內(nèi)具有重大歷史價值和時代內(nèi)涵的文化資源,通過不同主題定位實現(xiàn)傳統(tǒng)文化資源的生產(chǎn)性保護,形成系統(tǒng)化、本土化、特色化的文化景觀體系,從而彰顯人文薈萃、特色鮮明的公園城市文化魅力,最終形塑“文化+生態(tài)+”的耦合發(fā)展模式。

    4 結(jié)論與展望

    公園城市是新時代下引領(lǐng)人居環(huán)境規(guī)劃建設(shè)的全新思想,促進其生態(tài)價值的多維轉(zhuǎn)化是公園城市建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。研究界定了公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵要義,解析了其價值轉(zhuǎn)化的驅(qū)動機理,進而聚焦于相應(yīng)的轉(zhuǎn)化模式提出了具體策略。得到的結(jié)論有:

    (1)公園城市生態(tài)價值是生態(tài)經(jīng)濟、文化、環(huán)境與社會全域集成的價值綜合體,具有較強的復(fù)合性和多元性特征。推動公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化是一個綜合性概念與系統(tǒng)性工程,其核心要義在于立足山水林田湖草沙的生態(tài)組織結(jié)構(gòu)建立人與社會、經(jīng)濟、自然等和諧共生的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展格局,通過科學(xué)合理配置生態(tài)資源、社會資本等發(fā)展要素實現(xiàn)價值整合,實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟價值、人文價值和治理價值的多維轉(zhuǎn)化。

    (2)公園城市的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化發(fā)生在由社會、生態(tài)、自然等組成的復(fù)雜巨系統(tǒng)之中,受到自然環(huán)境、行為主體、市場供需、政策制度設(shè)計等諸多要素的交互影響。各要素通過約束、協(xié)同和促進作用引發(fā)人才、技術(shù)、資源等發(fā)展要素的流動變化,從而聚合為生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的驅(qū)動力。其中,復(fù)雜地理單元的自然環(huán)境條件為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化提供資源本底,政策制度設(shè)計及空間規(guī)劃是推動其轉(zhuǎn)化的有力保障,各利益主體的主觀能動性成為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的主要行動力,市場需求是生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的直接誘因,成為其核心驅(qū)動力。

    (3)公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向模式可在差異化的價值轉(zhuǎn)化場域中形成,通過構(gòu)建自然場域為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化奠定總體空間格局;通過構(gòu)建人民場域形成凸顯公園城市理念的國家新型治理模式;通過構(gòu)建經(jīng)濟場域形成綠色現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;通過構(gòu)建文化場域塑造生態(tài)與文態(tài)交互耦合的發(fā)展模式。

    需要說明的是,本文僅從經(jīng)濟—治理—文化的三維視角出發(fā),分析了公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的類型和可能的導(dǎo)向模式,接下來還應(yīng)基于不同維度,如從轉(zhuǎn)化主體層面探究其余轉(zhuǎn)化模式,同時對比分析不同模式的適宜場景。此外,對公園城市生態(tài)價值轉(zhuǎn)化作用機理的分析有待深入,未來還可定量分析不同影響因素的作用效力,并補充社會經(jīng)濟發(fā)展水平、部門協(xié)作力度等其他影響因子,以此建立更完整的作用機制框架。

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