烏蘭浩特市防震減災(zāi)科普宣傳問卷調(diào)查及改進措施

包寶小 席文雅 王志勇 李騰宇 賈寶金

（中國內(nèi)蒙古自治區(qū) 137400 烏蘭浩特地震臺）

0 引言

我國位于環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶之間，受到太平洋、印度和部分菲律賓海板塊的擠壓，地震頻發(fā)（陳樹金，2018）。地震具有突發(fā)性、繼發(fā)性和高破壞性等特點，威脅著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，提高公民的防震減災(zāi)意識，加強防震減災(zāi)科普宣傳工作（張蓓蕾，2012），成為當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)工作的重點內(nèi)容。

隨著信息技術(shù)的突飛猛進以及強震災(zāi)害的頻發(fā)，社會公眾對地震的關(guān)注度逐年增加，防震減災(zāi)成為社會公眾關(guān)注的焦點問題，全國各地有關(guān)地震知識的科普宣傳工作有序開展起來，如：寧波市2005 年在動物園建設(shè)防震減災(zāi)科普體驗館，緊扣動物園特色，開展了妙趣橫生的科普宣傳（王曉民等，2020）；成都市2008 年對公眾防震減災(zāi)意識開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不同文化程度的居民對防震減災(zāi)知識的了解程度也不同（袁海良等，2008）；馬玉宏等（2010）針對青少年開展了一次專題性地震科普教育實踐活動；天津市作為地震重點防御區(qū)，開展了防震減災(zāi)教育和科普示范學(xué)校建設(shè)等工作（王萍等，2021）；浙江省把企業(yè)吸引到科普宣傳工作中來，防震減災(zāi)工作獨具特色（賈華等，2021）。

烏蘭浩特市是弱震、少震區(qū)，地震活動較少，但吉林松原幾次地震造成該市震感強烈，引起了當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛關(guān)注和政府的高度重視。該市具有較強的少數(shù)民族（蒙古族）特色，烏蘭浩特地震臺（下文簡稱烏蘭浩特臺）就地震科普宣傳工作，針對區(qū)域特色開展社會問卷調(diào)查，提出防震減災(zāi)科普宣傳措施和建議，對于做好新時代防震減災(zāi)科普宣傳工作，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 防震減災(zāi)科普宣傳問卷調(diào)查

目前，烏蘭浩特市主要針對特定人群，采取不同措施開展防震減災(zāi)科普宣傳工作。面向中小學(xué)生，主要采取分發(fā)教材和現(xiàn)場地震逃生演練的方式；對于成年人，主要進行網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳及線下工作部門聯(lián)合宣傳的方式；對于老年人，主要采取志愿者上門服務(wù)和住宅小區(qū)整體宣傳的方式。為了解烏蘭浩特市民眾對防震減災(zāi)知識的了解程度，在開展科普宣傳活動期間，烏蘭浩特臺針對公眾防震減災(zāi)意識，走進中小學(xué)校、企事業(yè)單位、居民小區(qū)，組織開展社會問卷調(diào)查，從調(diào)查對象、內(nèi)容和結(jié)果方面進行統(tǒng)計和分析，以便為后續(xù)防震減災(zāi)宣傳工作的開展提供參考。

1.1 調(diào)查對象

問卷調(diào)查應(yīng)具有針對性和普及性，并能引起民眾的足夠重視。在此次地震科普宣傳社會問卷調(diào)查工作中，調(diào)查對象有400 人，按照職業(yè)及受教育程度進行歸類統(tǒng)計，結(jié)果見表1，可見高中及以上文化程度的受訪者占比69%，公職人員及學(xué)生占比69%，其中在校學(xué)生占比47%。

表1 受訪人員基本信息Table 1 Structure of educational attainment

1.2 調(diào)查內(nèi)容

根據(jù)防震減災(zāi)宣傳工作相關(guān)要求，調(diào)查問卷內(nèi)容就以下5 個方面進行設(shè)定：①防震減災(zāi)知識的獲取途徑；②防震減災(zāi)科普知識宣傳的必要性；③市區(qū)地震應(yīng)急避難場所設(shè)立的必要性及場所位置的熟知度；④對防震減災(zāi)法律法規(guī)的認知程度；⑤對目前防震減災(zāi)工作的意見和建議。

1.3 調(diào)查結(jié)果

經(jīng)社會問卷調(diào)查，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)：①科普知識的獲取途徑，民眾獲取防震減災(zāi)知識相關(guān)信息的主要渠道是各種網(wǎng)絡(luò)，對廣播電視、圖書報刊等的關(guān)注度較低，信息獲取途徑較單一；②科普宣傳的必要性，民眾對防震減災(zāi)知識表現(xiàn)出強烈的求知欲，對防震減災(zāi)知識的認知程度，會影響民眾對地震謠言等的辨析能力；③避難場所的設(shè)立，民眾對地震避難場所位置的熟知度不高，市區(qū)地震應(yīng)急避難場所太少，與居民區(qū)過遠，不方便居民進行避難；④防震減災(zāi)法律法規(guī)的認知程度，多數(shù)民眾不知道《防震減災(zāi)法》的存在，一些公職人員也對該法律缺乏了解，地震觀測環(huán)境頻受各類干擾，觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量逐年下降；⑤民眾意見和建議，科普宣傳要通俗易懂，專業(yè)術(shù)語宜少用，避難逃生宣傳以動畫片方式播放更易被接受。

1.4 結(jié)果分析

針對此次社會問卷調(diào)查結(jié)果，分析發(fā)現(xiàn)，受訪者以學(xué)生和公職人員為主，因教育機制和工作職能，對防震減災(zāi)相關(guān)知識多少有一定了解，說明以往防震減災(zāi)科普宣傳工作有一定成效。然而，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，受訪者中高中及以下學(xué)歷人員占比69%，一般未系統(tǒng)學(xué)習(xí)，甚至未接觸過防震減災(zāi)相關(guān)法律法規(guī)。因此，烏蘭浩特市民眾獲取防震減災(zāi)知識仍缺乏有效渠道，防震減災(zāi)的法律意識仍有待提高。

在此次調(diào)查對象中，在校學(xué)生占比47%，從問卷調(diào)查結(jié)果可知，他們對防震減災(zāi)知識的接受度較高，且因教育的延續(xù)性，可為防震減災(zāi)科普宣傳工作的開展提出一個指導(dǎo)方向，即知識的普及要從娃娃抓起，深入孩子的日常教育，從小學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識，鍛煉求生技能，進而可提升整個社會應(yīng)對地震災(zāi)害風(fēng)險的能力。

2 防震減災(zāi)科普宣傳工作改進措施

為提高防震減災(zāi)科普宣傳工作力度和成效，科普宣傳形式應(yīng)多樣化，宣傳內(nèi)容應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、大眾化。

2.1 宣傳形式多樣化

烏蘭浩特市防震減災(zāi)宣傳工作一般在防震減災(zāi)宣傳日開展，形式以發(fā)放傳單、擺放展板為主，宣傳時間有限，宣傳方式單調(diào)，影響范圍不大，宣傳教育效果一般，難以調(diào)動群眾參與的熱情和積極性，甚至可能引發(fā)民眾的厭煩情緒。因此，建議根據(jù)區(qū)域特點，開展形式多樣的科普宣傳。

（1）防震減災(zāi)科普宣傳常態(tài)化。防震減災(zāi)科普展館及工作場所固定時間開放，并針對特定參觀人群，以特定語言進行生動講解。

（2）借助新媒體，利用移動終端平臺，進行數(shù)字化宣傳。隨著信息技術(shù)的飛躍發(fā)展，移動終端的普及和便捷性，各種app 應(yīng)運而生，可以利用主流大眾媒體，進行防震減災(zāi)科普宣傳工作。建議在微信平臺，開通有關(guān)防震減災(zāi)科普宣傳的公眾號，開設(shè)特色欄目，如地震知識宣傳、地震術(shù)語解譯等，與民眾互動，提高群眾的活動參與度，加強與社會公眾的交流、溝通，提高公眾對地震謠言的識別能力，進而提升民眾的防震減災(zāi)意識。

（3）制作防震減災(zāi)科普宣傳公益廣告。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，烏蘭浩特市區(qū)目前未開展有關(guān)防震減災(zāi)公益廣告的科普宣傳活動，鑒于公益廣告具有良好的宣傳效益，地震部門應(yīng)積極溝通，制作具有區(qū)域民族特色的公益廣告，更好地為防震減災(zāi)科普宣傳服務(wù)。

（4）注重民族特色，結(jié)合紅色革命背景，增強防震減災(zāi)意識。烏蘭浩特地區(qū)為漢族與少數(shù)民族聚居區(qū)，少數(shù)民族以蒙古族居多，科普宣傳宜使用蒙漢雙語。該區(qū)具有紅色背景，在烏蘭夫紀(jì)念館、五一會址、民族解放館等地開展以“紅色”“紀(jì)念”等為主題的防震減災(zāi)宣傳工作，可以增加民眾的凝聚力，增強公民的防震減災(zāi)意識。

（5）加強溝通機制，提高防災(zāi)演練活動力度。據(jù)悉，烏蘭浩特市大部分學(xué)校和公司參與或組織地震及其他災(zāi)害演練活動較少，民眾對公共場所內(nèi)防震避險設(shè)施了解不足，應(yīng)對突發(fā)事件能力不夠，存在較大安全隱患。為此，積極與相關(guān)學(xué)校和企事業(yè)單位進行溝通，督促他們積極參與防災(zāi)演練活動，增加公共場所演練次數(shù)。

（6）增強民眾社會參與度，產(chǎn)出多元化科普讀物。開展防震減災(zāi)科普作品比賽，增加社會熱點，通過各種渠道組織并鼓勵公眾參與活動。針對不同對象、不同場地，面向不同年齡、不同職業(yè)、不同文化程度的受眾群體，產(chǎn)出多元化防震減災(zāi)科普宣傳圖書，比如：面向中小學(xué)生，繪制生動的漫畫圖書；面對公職人員，制作側(cè)重理論知識的圖書等。

2.2 宣傳內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、大眾化

目前，烏蘭浩特市防震減災(zāi)科普宣傳資料以內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局印發(fā)的宣傳手冊為主。這種通用手冊對于一些特定地區(qū)，如烏蘭浩特市或其他蒙古族居民較多地區(qū)，具有局限性。根據(jù)國家防震減災(zāi)相關(guān)要求，以本市民眾需求為導(dǎo)向，對宣傳手冊的內(nèi)容、文字、表現(xiàn)形式進行標(biāo)準(zhǔn)化改編，將地震常識深入淺出地展示出來，要讓民眾看得懂、學(xué)得會、做得到。在宣傳手冊改編過程中，邀請從事自然災(zāi)害研究的專家參與評審把關(guān)，以確保宣傳材料的科學(xué)性。

為增強民眾的學(xué)習(xí)興趣和積極性，更好地宣傳推廣防震減災(zāi)科普知識，宣傳內(nèi)容宜進行大眾化改良。如：宣傳冊中增加插圖或插畫，宣傳文字增加少數(shù)民族語言，地震術(shù)語口語化，把理論知識融入實際案例，將標(biāo)準(zhǔn)化的知識生活化和感性化，使科普宣傳淺顯易懂，走進大眾日常生活，增強廣大群眾的接受度，從愿意去理解到接受宣傳進而參與進來。

汲取群眾建議，不斷完善宣傳方式和宣傳內(nèi)容，制定切實可行的防震減災(zāi)宣傳方案，從而深化和拓展防震減災(zāi)宣傳工作。

3 結(jié)束語

要用發(fā)展的眼光看問題，在今后的防震減災(zāi)科普宣傳工作中，要做到科普宣傳形式多樣化，宣傳內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、大眾化，從點到面，從面向一個群眾，到一個家庭進而影響整個社會，達到“以小見大”的宣傳效果。希望通過科普宣傳工作，提升廣大公民自覺識別災(zāi)害謠傳的能力，掌握防震減災(zāi)技能，提高應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險互助自救的能力。防震減災(zāi)科普宣傳工作的開展，對于帶動社會公眾提高防震減災(zāi)救災(zāi)的思想意識，最大限度地減少地震災(zāi)害損失，保障社會穩(wěn)定發(fā)展和民族團結(jié)，具有重要的現(xiàn)實和發(fā)展意義。