國企基層紀委執(zhí)紀審查工作對策研究

文/楊長友 裴轉玲 賈 超

執(zhí)紀審查是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容之一，國有企業(yè)基層紀委在開展執(zhí)紀審查工作中，不僅要從完成執(zhí)紀審查任務的角度出發(fā)，還要從促進企業(yè)改革發(fā)展的深度、有效開展黨風廉政建設和反腐敗工作的高度進行科學部署，通過健全完善監(jiān)督體系建設、規(guī)范執(zhí)紀審查工作流程、加強自身監(jiān)督和隊伍建設，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

思想是行動的先導，國企基層紀委、紀檢干部思想認識上要做到“站得高”“穩(wěn)得住”“低下身”?！罢镜酶摺?，就是要認真領會上級關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的指示精神，從全面從嚴治黨的高度看待反腐敗工作，自覺同黨中央保持高度一致，真正把“監(jiān)督執(zhí)紀問責”作為主責主業(yè)，旗幟鮮明反腐敗?！胺€(wěn)得住”，就是要始終保持一顆“守土有責”的心，真正把“不抓執(zhí)紀審查工作就是失職”的思想貫穿工作全過程，踐行“守土盡責”?！暗拖律怼?，就是要聯(lián)系實際，分析具體問題，采取針對性措施，科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到標本兼治、重在治本。

抓細信訪工作，對員工群眾來信來訪所反映的情況，堅持以證據(jù)為核心，做好問題處置和辦理，確?！凹兄?、事事有回應”。抓實執(zhí)紀審查安全工作，落實《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》及有關要求，完善“軟硬件”建設，加強規(guī)范、安全審查力度，制定應急預案，落實責任，樹立“無安全不辦案”理念，消除隱患。嚴把執(zhí)紀審查質(zhì)量，建立層層負責的互查監(jiān)督機制，把好核查組自查關、審理組立案件復查關、執(zhí)紀監(jiān)督崗集中檢查關、檔案管理崗組卷前再復查四個關卡，確保事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處分恰當、程序合規(guī)、手續(xù)完備。

圍繞涉及“人、財、物、事”等關鍵崗位及選商管理、合同管理等重點領域，開展合規(guī)監(jiān)督和專項檢查，主動發(fā)現(xiàn)問題線索。協(xié)助黨委開展內(nèi)部巡察，堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”，瞄準典型問題，深挖根源和線索。開展調(diào)查研究，了解群眾關心和急難愁盼問題，搜集問題線索。宣傳檢舉控告知識，提供多元化檢舉控告途徑和方式，暢通信訪線索渠道。健全紀律、派駐等黨內(nèi)監(jiān)督制度，深化黨內(nèi)監(jiān)督與審計、財務等監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)作機制，鞏固“大監(jiān)督”格局，實現(xiàn)信息共享，擴大案件線索來源和查找范圍。

對違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放補貼、收送禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪事宜等問題，露頭就打、反復敲打，防止反彈回潮、隱形變異。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加大查處問責和通報曝光力度，持續(xù)釋放越往后盯得越緊、執(zhí)紀越嚴的信號。改進文風會風，持續(xù)為基層松綁減負，防止不嚴不實作風滋長蔓延?；貞獑T工群眾關切，對急難愁盼問題精準施治、嚴肅問責。堅持糾“四風”樹新風并舉，引導黨員干部培育良好家風。拓展“四風”監(jiān)督舉報渠道，健全完善作風建設教育固本、日常管理、領導示范、考核追責等機制，從源頭上防止“四風”問題發(fā)生。

強化理論武裝，提高紀檢干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，在強化監(jiān)督執(zhí)紀問責工作中彰顯政治忠誠和政治能力。加強紀檢干部教育管理，自覺接受約束和監(jiān)督。堅持激勵約束并重，用考核機制引導其履職盡責、勇于擔當，用嚴格的監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和黨內(nèi)法規(guī)制度，促進執(zhí)紀審查工作更加規(guī)范、順暢、高效、安全運行。探索建立執(zhí)紀審查人才庫，通過輪崗交流、抽調(diào)辦案、參加巡察等方式實施崗位練兵，試行“交叉辦案”“聯(lián)合辦案”等方式，打造“政治上清醒堅定、業(yè)務上精益求精、履職上公正嚴明”的執(zhí)紀鐵軍，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。