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    鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的現(xiàn)實困境與紓解策略*
    ——基于廣西賀州瑤族鄉(xiāng)村的樣本分析

    2022-09-25 10:09:22
    廣西民族研究 2022年6期
    關(guān)鍵詞:賀州瑤族重塑

    李 凱 龔 晨 劉 煜

    鄉(xiāng)村要全面振興,鄉(xiāng)村文化必須振興。2018年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,并在文件中明確提出要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),以為增強文化自信提供優(yōu)質(zhì)載體為具體要求,既深刻揭示了鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑作為鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展內(nèi)生動力的地位所在,同時也為新時代鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑指明了方向。

    在此背景下,學(xué)者們開始圍繞“鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑”這一主題展開研究,進行了較為深入的探討:第一,學(xué)者們就鄉(xiāng)村文化生態(tài)的內(nèi)涵進行了探討,強調(diào)鄉(xiāng)村文化生態(tài)“是一個包括自然、社會、人類、文化、經(jīng)濟等綜合的復(fù)合有機整體”,[1]認(rèn)為其衍生于特定區(qū)域歷史、特定民族生存的地理空間,是鄉(xiāng)村社會可持續(xù)發(fā)展的動因。[2]第二,學(xué)者們就鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的重要性和必要性進行了探討,認(rèn)為這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的路徑選擇,[3]也是避免鄉(xiāng)村記憶消失、推動鄉(xiāng)村文化個性傳播、促進鄉(xiāng)村精神的文化創(chuàng)造的必然之舉。[4]第三,學(xué)者們就鄉(xiāng)村文化生態(tài)存在的問題進行了探討,認(rèn)為隨著城市化、工業(yè)化進程的加快,客觀上造成了鄉(xiāng)村文化的“空心化”,并間接導(dǎo)致了鄉(xiāng)村社會的文化斷層、價值危機和秩序失衡,[5]呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡和自身發(fā)展不均衡兩種態(tài)勢。[6]第四,學(xué)者們就鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的路徑進行了探討,認(rèn)為實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑,就要以人才體系為基礎(chǔ),重塑現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化主體、以特色發(fā)展為目標(biāo),重塑現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化空間、以特色產(chǎn)業(yè)為重點,重塑鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)體系,[7]同時也提出要注重農(nóng)民文化價值觀的重塑、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村“四位一體”文化治理模式的建構(gòu)等建議。[8]通過分析學(xué)界現(xiàn)有研究成果不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前學(xué)者們對鄉(xiāng)村文化生態(tài)的“元問題”進行了一定的探究,也取得了較為豐碩的成果,能夠為“鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑”的主題研究提供思想借鑒與方法論指導(dǎo)。但與此同時,不足之處也客觀存在,如:雖將研究視野放置于鄉(xiāng)村語境中,但尚未形成系統(tǒng)的理論體系、雖進行了“區(qū)域性”鄉(xiāng)村文化發(fā)展的個案研究,但對于少數(shù)民族鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的研究卻極為缺乏等。因此,在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新發(fā)展階段上,深化廣西賀州瑤族鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的問題研究正當(dāng)其時、意義重大。

    南嶺瑤族文化(賀州)生態(tài)保護區(qū)設(shè)立于2011年,是廣西賀州市第一個市級民族文化生態(tài)保護區(qū),有力促進了賀州全市各個瑤族支系整體性保護和發(fā)展以及各瑤族支系之間、瑤族與各民族之間的融合相處,對促進南嶺民族走廊的民族團結(jié)起到了重要引領(lǐng)和推動作用,同時也為盤活賀州地方和民族特色文化資源、走鄉(xiāng)村振興特色化和差異化發(fā)展之路起到了極大的助推作用。從整體性宏觀大視野來看,廣西賀州瑤族鄉(xiāng)村生態(tài)雖然凸顯著明顯的地區(qū)特色和地域風(fēng)格,但也與中國其他鄉(xiāng)村的文化生態(tài)有著諸多相似之處,具有普遍性特征。因此,以廣西賀州瑤族鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑為分析樣本,全面探究新時代重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)的價值意義、系統(tǒng)總結(jié)當(dāng)前重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)面臨的現(xiàn)實困境、深度思考今后重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)的策略方法,不僅具有賀州價值、廣西意義,更能為全國其他鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑提供一定的經(jīng)驗借鑒和模式參照。

    一、鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的價值意蘊

    在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推行的大背景下,廣西賀州瑤族鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑與鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)以及黨的建設(shè)相互作用、耦合共進,拓展了鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的價值認(rèn)識視閾,為鄉(xiāng)村全面振興提供了不竭的價值動力。從政治維度上講,其是推進社會主義文化強國建設(shè)的必然要求;從經(jīng)濟維度上看,其是推動新發(fā)展階段鄉(xiāng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化的應(yīng)然選擇;從文化維度上說,其是滿足鄉(xiāng)村各族人民精神文化需要的應(yīng)有之義;從社會維度上談,其是實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理水平和能力現(xiàn)代化的實然之舉。

    (一)政治維度:推進社會主義文化強國建設(shè)的必然要求

    “鄉(xiāng)村文化需要復(fù)興,這是時代必然,更是中華民族復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。”[9]5推進鄉(xiāng)村文化繁榮興盛、重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),不僅能夠助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,而且可以為社會主義文化強國的建設(shè)提供動力支持。近年來,賀州市以建設(shè)南嶺瑤族文化(賀州)生態(tài)保護區(qū)為抓手,聚焦瑤族鄉(xiāng)村文化生態(tài)的重塑,通過對瑤族文化的傳承、保護和瑤鄉(xiāng)文化生態(tài)的重塑,使賀州的瑤族文化實現(xiàn)了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,不僅為瑤鄉(xiāng)的全面振興提供了深厚的優(yōu)秀民族文化支撐和強大的文化動能,更為社會主義現(xiàn)代化文化強國建設(shè)貢獻了更為基本、更為深沉、更為持久的力量。

    (二)經(jīng)濟維度:推動新發(fā)展階段鄉(xiāng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化的應(yīng)然選擇

    文化與經(jīng)濟建設(shè)相輔相成、不可分割。鄉(xiāng)村文化的滲透功能能夠推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代化發(fā)展,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供重要支撐,鄉(xiāng)村文化的發(fā)展振興可以助力農(nóng)民科技文化水平和生產(chǎn)技能的提高,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供智力支持。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,富川瑤族自治縣以創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)為主線,在注重對傳統(tǒng)村落保護、古建筑修繕的同時,積極盤活現(xiàn)有歷史文化、傳統(tǒng)古村落等資源,加強鄉(xiāng)村旅游與其他行業(yè)的深度融合,有力推動了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)造了新的經(jīng)濟發(fā)展增長極。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,僅2021年,富川瑤族自治縣全年旅游接待611.52萬人次,旅游總消費高達70.85億元,極大地推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。[10]

    (三)文化維度:滿足鄉(xiāng)村各族人民精神文化需要的應(yīng)有之義

    全面推進鄉(xiāng)村振興,文化振興必先行。當(dāng)前,隨著鄉(xiāng)村文化生態(tài)的嬗變,鄉(xiāng)村文化呈現(xiàn)式微之勢,鄉(xiāng)村文化自信難以真正樹立。以生態(tài)的視角考察置于鄉(xiāng)村全面振興背景下鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑問題,能夠通過深入探尋鄉(xiāng)村文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,切實促進鄉(xiāng)村文化振興的需要、可以不斷促進鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化產(chǎn)品的有效供給,真正滿足鄉(xiāng)村各民族群眾精神文化需求。近年來,賀州加強南嶺瑤族文化生態(tài)保護區(qū)的建設(shè),重塑南嶺瑤族鄉(xiāng)村文化生態(tài),為南嶺瑤族文化的充分挖掘、有效整合與文化產(chǎn)品供給提供了強有力的支撐和保障,在推動瑤族鄉(xiāng)村文化實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程中,充分滿足了瑤族鄉(xiāng)村各民族群眾多樣的文化產(chǎn)品需求,提振了各民族人民的文化自信、增強了文化認(rèn)同。

    (四)社會維度:實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理水平和能力現(xiàn)代化的實然之舉

    鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村治理主體和治理客體得以連接的重要載體,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理水平和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。改革開放以來,由于城市有著工資水平高、社會保障好、居住環(huán)境佳等相對優(yōu)勢,導(dǎo)致鄉(xiāng)村人口的外流,造成鄉(xiāng)土文化呈現(xiàn)出“離土化”“凋敝化”的特點,使得鄉(xiāng)村文化治理難以發(fā)揮應(yīng)有效益。通過鄉(xiāng)村文化生態(tài)的重塑,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村物態(tài)文化的物質(zhì)基礎(chǔ)作用,不斷強化鄉(xiāng)村精神文化的智力支撐功能,著力提升鄉(xiāng)村制度文化的規(guī)范保障效力,能夠為鄉(xiāng)村治理水平和治理能力現(xiàn)代化提供持久的動力支撐和智力支持。近年來,富川瑤族自治縣緊抓文化建設(shè),積極挖掘傳統(tǒng)瑤族文化、農(nóng)耕文化內(nèi)涵,弘揚農(nóng)民艱苦奮斗、勤勞致富傳統(tǒng)美德,充分發(fā)揮文化育人功能,培育新型管理型農(nóng)民和文明鄉(xiāng)風(fēng),實現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理能力和治理水平的大幅提升,開創(chuàng)了經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)進步的新局面。

    二、鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的現(xiàn)實困境

    在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動之下,賀州瑤族鄉(xiāng)村依托深厚的歷史文化底蘊、濃郁的民俗文化、優(yōu)越的生態(tài)資源環(huán)境,把獨特的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為興賀富民、助推轉(zhuǎn)型發(fā)展的“富礦”,在重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)方面取得巨大成就,但與此同時,在重塑理念、重塑支撐和重塑機制等方面仍面臨諸多現(xiàn)實困境。

    (一)重塑理念上,缺乏科學(xué)的思維認(rèn)知

    首先,“市場化”思維明顯。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中,廣西賀州瑤族鄉(xiāng)村難以突破“推倒一切,向城市看齊”的慣性思維,簡單對標(biāo)城市,大搞“規(guī)?;薄凹谢薄绊椖炕?,過度開發(fā)與瑤鄉(xiāng)文化毫無關(guān)聯(lián)的商業(yè)化項目。然而對于鄉(xiāng)村原始空間肌理、鄉(xiāng)村人文風(fēng)貌差異化特征卻重視不足,沒有將擁有的豐厚傳統(tǒng)文化底蘊優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,導(dǎo)致“個性化”“特色化”不突出,難以賦能鄉(xiāng)村全面振興。

    其次,“整體性”規(guī)劃不夠。賀州瑤族鄉(xiāng)村雖然強調(diào)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要性,也積極建設(shè)完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和傳承發(fā)展民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。但是由于缺乏整體性規(guī)劃、系統(tǒng)性布局和協(xié)同性推進的建設(shè)思維,使得鄉(xiāng)村文化對經(jīng)濟社會發(fā)展所起到的智力支持、保障支撐、道德滋養(yǎng)等多方面的功能效用沒有充分發(fā)揮出來,導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化建設(shè)“內(nèi)涵式”發(fā)展不足。

    最后,“多元性”參與不足。由于受到四面環(huán)山地形劣勢、經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后、治理水平相對落后等客觀因素的影響,導(dǎo)致賀州瑤族鄉(xiāng)村出現(xiàn)難以吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐、瑤鄉(xiāng)各族人民以“口袋鼓起來”為第一要務(wù)、政府在治理過程中存在包攬過度等問題,致使參與文化建設(shè)的主體結(jié)構(gòu)不完善,造成多元主體參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的積極性不高,政府為主導(dǎo)、鄉(xiāng)村各民族群眾為主體、社會各界參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)格局尚未形成。

    (二)重塑支撐上,缺乏厚實的保障條件

    首先,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟體量不大,鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ)不夠堅實。近年來,賀州市通過強有力的政策推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,取得了良好的成效,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2020年全年,賀州全市村級集體經(jīng)濟總收入達1.25 億元,比2019 年增長70.67%,[11]為鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但與此同時,我們也要看到,賀州瑤族鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不足、相對滯后,截至2021 年底,富川瑤族自治縣所有行政村(社區(qū))村級集體經(jīng)濟才剛剛達到5 萬元,這就造成其不具備足夠的經(jīng)費支撐鄉(xiāng)村文化建設(shè),導(dǎo)致文化產(chǎn)品、文化服務(wù)難以與廣大瑤鄉(xiāng)群眾的發(fā)展需求相適配。

    其次,文化基礎(chǔ)設(shè)施建、管、用相脫節(jié),文化設(shè)施惠民利民有些名不副實。近年來,賀州瑤族鄉(xiāng)村在文化建設(shè)“建”的方面取得了一定成就,如朝東鎮(zhèn)秀水村就統(tǒng)籌整合中央財政銜接資金360萬元開展了民族文化基地建設(shè)。[12]但是“管”和“用”脫節(jié)、失衡的問題仍然突出。一方面,鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施存在管理缺失問題。村級農(nóng)家書屋、文化廣場等或因無人監(jiān)管,有名無實,或管理得不好,被挪用、被擠占現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致文化基礎(chǔ)設(shè)施利用率不高,文化育人功能難以體現(xiàn)。另一方面,鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施存在使用不足的問題。村級公共文化設(shè)施大多集民族團結(jié)進步宣傳、社區(qū)衛(wèi)生治理、社區(qū)文化娛樂等多種功能于一身,但在具體使用過程中,多被用于娛樂活動的開展,其他功能效用難以發(fā)揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化設(shè)施“難盡其用”。

    最后,文化市場秩序規(guī)范有待加強,文化治理執(zhí)法力量不夠強實。近年來,賀州瑤族鄉(xiāng)村主管部門積極開展文化和旅游市場整治活動,著力規(guī)范市場經(jīng)營秩序,打造了較好的文化市場發(fā)展環(huán)境。但與此同時,也客觀存在文化市場監(jiān)管力量單一和執(zhí)法力量相對薄弱的問題。具體來講,隨著鄉(xiāng)村文化市場義務(wù)監(jiān)督員淡出農(nóng)村文化市場監(jiān)管隊伍,農(nóng)村文化市場的監(jiān)管主要依靠市、縣文化和旅游部門執(zhí)法人員,這就導(dǎo)致文化治理執(zhí)法力量相對不足。同時,由于執(zhí)法人員的文化水平、業(yè)務(wù)能力尚不能完全滿足治理需要,在一定程度上也導(dǎo)致了執(zhí)法效能相對低下的問題。

    (三)重塑機制上,缺乏良好的機制支撐

    首先,鄉(xiāng)村文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作運行機制不夠得力。近年來,賀州瑤族鄉(xiāng)村切實推進鄉(xiāng)村文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作,使得職責(zé)劃分更為細化、責(zé)任主體更為明確,成就斐然。但由于現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)工作運行機制不夠完善,導(dǎo)致部分責(zé)任人職責(zé)落實不到位,存在常態(tài)化文明實踐活動難以真正建立和有序開展等問題。

    其次,鄉(xiāng)村文化發(fā)展激勵約束機制作用不夠突出。近年來,賀州瑤族鄉(xiāng)村堅持問題導(dǎo)向,聚焦鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在的問題,不斷完善激勵機制,激發(fā)了瑤鄉(xiāng)各族群眾的參與熱情與建設(shè)活力。但與此同時,也存在約束機制作用不突出的問題,對不當(dāng)?shù)奈幕M行為難以形成有效的約束,如部分村民舉行具有攀比性、浪費性、庸俗化的豪華婚葬,既造成了資源浪費,也影響了鄉(xiāng)風(fēng)文明。

    最后,鄉(xiāng)村文化環(huán)境優(yōu)化保障機制構(gòu)建不夠及時。近年來,賀州瑤族鄉(xiāng)村通過開展各類文化環(huán)境專項整治活動,為瑤鄉(xiāng)各民族群眾提供了風(fēng)清氣正的良好社會文化環(huán)境。但由于常態(tài)化的文化生態(tài)評價制度體系、文化生態(tài)保護巡查制度、文化環(huán)保約談制度尚未及時構(gòu)建起來,也導(dǎo)致一些污染鄉(xiāng)村文化環(huán)境的“亂象”偶有出現(xiàn)和發(fā)生。如,極小部分違法違禁書籍、報刊偶爾流入文化市場,造成了不良影響。

    三、鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的紓解策略

    基于賀州瑤族鄉(xiāng)村文化的普遍性特征、鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的系統(tǒng)性特點,以及客觀面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn),我們認(rèn)為,應(yīng)從價值引領(lǐng)、空間優(yōu)化、組織動員、機制構(gòu)建四個方面入手予以紓解,以進一步提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)成效、促進鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。

    (一)價值引領(lǐng):以先進性理念推進鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的科學(xué)運行

    重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),就是要建立起與新時代高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的思想文化觀念,為鄉(xiāng)村全面振興凝心聚力。為此,必須牢牢把握鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的價值引領(lǐng)、形成廣泛社會共識的核心價值觀念,從而持續(xù)推進鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的科學(xué)運行。

    首先,要堅持以新的發(fā)展理念引領(lǐng)重塑。發(fā)展理念是否科學(xué),從根本上決定著重塑成效乃至成敗。為此,要學(xué)深悟透創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,著力提高在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中貫穿新發(fā)展理念的能力和水平,切實推動文化保護、文化建設(shè)理念的更新,進而使文化建設(shè)與鄉(xiāng)村文化振興同頻共振,充分滿足瑤鄉(xiāng)各族人民精神文化發(fā)展的現(xiàn)實需要。

    其次,要堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)重塑。社會主義核心價值觀是鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化在新時代的創(chuàng)造性發(fā)展產(chǎn)物,同時能夠為鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供價值引領(lǐng)、賦予時代內(nèi)涵。為此,要充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的精神提振作用,通過教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障、政策體現(xiàn),把社會主義核心價值觀真正融入瑤鄉(xiāng)各族人民的日常生活、精神生活、理性生活中,使之成為日常行為準(zhǔn)則和自覺行動,進而培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和樸素民風(fēng)。

    最后,要堅持以黨的最新理論成果引領(lǐng)重塑。理論一經(jīng)掌握,就會變成物質(zhì)力量。實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑,需要以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)具體實踐、統(tǒng)領(lǐng)全局發(fā)展。為此,要著力強化理論宣傳平臺建設(shè)和機制的建構(gòu),大力創(chuàng)新傳播方式方法、話語形態(tài),切實提升黨的創(chuàng)新理論的傳播針對性、有效性,增強思想引領(lǐng)力,進而推動黨的最新理論成果入腦入心,并不斷轉(zhuǎn)化為建設(shè)鄉(xiāng)村文化的行動自覺。

    (二)空間優(yōu)化:以特色化舉措營造鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的良好環(huán)境

    “可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村文化生態(tài)應(yīng)該是一個包括自然、社會、人類、文化、經(jīng)濟等綜合的復(fù)合有機整體”。[1]建構(gòu)鄉(xiāng)村整體的文化生態(tài)系統(tǒng)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化生態(tài)的重塑,需要運用整體性觀念和系統(tǒng)性思維進行村落間、區(qū)域間和民族間的空間互動整合,需要以特色化舉措建立起與村落社會組織、社會形態(tài)高度匹配的獨特空間環(huán)境。

    首先,要遵循文化發(fā)展原則要求,整合利用本土文化資源。重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),應(yīng)充分挖掘本土性和民族性文化資源,走特色化發(fā)展道路。為此,一方面,要立足于遵循地域性、獨特性、鄉(xiāng)土性、適應(yīng)性等原則,瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)的修復(fù)和保護、鄉(xiāng)村空間生態(tài)的優(yōu)化與利用、鄉(xiāng)村文旅市場生態(tài)的激活與發(fā)展、鄉(xiāng)村人文生態(tài)的共建與共享等關(guān)鍵核心目標(biāo),因地制宜,整合利用好本土文化資源。另一方面,在盤活地方和民族特色文化資源的過程中也要做到既不忘本來,注重傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相融合,又吸收外來,注重區(qū)域特色與先進文化相結(jié)合,還要面向未來,注重當(dāng)前發(fā)展與長遠發(fā)展相統(tǒng)一。

    其次,要堅持文化發(fā)展價值追求,合理發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),是以文化賦能鄉(xiāng)村全面振興的鑄魂工程。為此,一方面,要注重傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化融合發(fā)展,著力拓展鄉(xiāng)村文化價值功能,確保鄉(xiāng)村文化發(fā)展內(nèi)生動力得到激發(fā),使之吸引力、影響力、創(chuàng)造力和傳播力得到全面增強,進而使鄉(xiāng)村精神文明發(fā)展與物質(zhì)文明同頻共振。另一方面,也要依據(jù)民族特點、生計方式和發(fā)展水平,發(fā)揮市場機制作用,推進“形態(tài)、生態(tài)、業(yè)態(tài)和文態(tài)”四態(tài)均衡的適度開發(fā),大力發(fā)展“鄉(xiāng)村文化+”新模式,培育與鄉(xiāng)村深度融合、業(yè)態(tài)豐富的特色產(chǎn)業(yè)。

    最后,要把握文化發(fā)展客觀規(guī)律,豐富拓展文化平臺載體。實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興,豐富拓展文化平臺既是必然之舉,也是大勢所趨。為此,一方面,要注重科學(xué)規(guī)范和統(tǒng)籌謀劃,積極推進各種類型的鄉(xiāng)村新型村社組織創(chuàng)建,著力提高村史館或農(nóng)村博物館、文化廣場、文化墻、祠堂、禮堂和農(nóng)家書屋等公共空間設(shè)施使用效益。另一方面,也要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),加快推進鄉(xiāng)村文化服務(wù)的信息化建設(shè),重塑鄉(xiāng)村文化傳播渠道,延展鄉(xiāng)村文化發(fā)展領(lǐng)域,拓展其宣傳載體,提高鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)傳播效益。

    (三)組織動員:以強有力領(lǐng)導(dǎo)強化鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的協(xié)同合作

    鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑是一項需要政府、鄉(xiāng)民、市場等多元主體協(xié)同參與、久久為功的系統(tǒng)性工程。為此,必須強化鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑參與主體的組織動員和協(xié)同合作。

    首先,要加強黨對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),提高農(nóng)村基層干部的領(lǐng)導(dǎo)力。鄉(xiāng)村文化要建設(shè)有序,關(guān)鍵在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),需要扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。[13]167為此,一方面,要堅持黨建引領(lǐng),強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、一把手負(fù)責(zé)制,發(fā)揮組織優(yōu)勢,突出“頭雁”作用。另一方面,要加大對農(nóng)村基層干部的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn),提高基層干部在組織動員多元主體參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的技巧和能力。此外,還要將多元主體參與的深度、廣度、持續(xù)性以及滿意度等各項指標(biāo)賦權(quán)后納入基層干部的考核指標(biāo)中,實行常態(tài)化督查考核。

    其次,要構(gòu)建跨部門、跨主體的協(xié)同配合體系,強化政府部門協(xié)同力。鄉(xiāng)村文化建設(shè)內(nèi)容多元、系統(tǒng)復(fù)雜,重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)離不開多個部門、主體之間的協(xié)同配合。為此,要強化基層政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,構(gòu)建跨層級、跨部門的平臺式業(yè)務(wù)協(xié)同,著力整合與重構(gòu)組織結(jié)合和資源要素,強化政府在文化建設(shè)上的策劃組織、財政投入、法治保障、隊伍建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、政策執(zhí)行等能力,盡可能減少非對稱分配因子帶來的不利影響。

    最后,要積極培育發(fā)展鄉(xiāng)村各類文化組織,提升文化建設(shè)聚合力。重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),重點在于破解主體性困境、調(diào)動主體參與建設(shè)的積極性。為此,一方面,要制定培育鄉(xiāng)村文化組織的制度辦法,鼓勵專業(yè)文化組織機構(gòu)參與鄉(xiāng)村文化建設(shè),促進鄉(xiāng)村文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展相融合。另一方面,要廣泛動員村莊內(nèi)的黨員、政商學(xué)各界鄉(xiāng)賢等各方力量成立文化組織,發(fā)揮其帶頭示范、志愿服務(wù)、組織動員多重優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村各族人民參與文化建設(shè)提供便捷的渠道和組織平臺。

    (四)機制構(gòu)建:以系統(tǒng)化體系保障鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的持續(xù)有序

    重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),就是“通過體制機制創(chuàng)新強化鄉(xiāng)村文化生命力的過程,就是鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體在改革創(chuàng)新中不斷自我完善、自我提高的過程。”[14]只有不斷強化制度創(chuàng)新,以系統(tǒng)化機制保障鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑,才能使其有序開展、行穩(wěn)致遠。

    首先,要構(gòu)建多元主體協(xié)同參與重塑機制。激活多元主體參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的積極性是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的重要路徑。為此,一方面,要建立形成規(guī)范有序的聯(lián)席會議制度,充分整合部門間的優(yōu)勢和資源力量,強化部門間的協(xié)同合作,聚力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進、高效運行的鄉(xiāng)村文化保護與利用的大格局。另一方面,要探索建立鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,著力形成黨委政府、社會主體、市場主體、農(nóng)民主體等協(xié)同參與鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)供給、鄉(xiāng)村社會治理的重塑合力,有效提升鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑效益。

    其次,要構(gòu)建多元投入保障機制。強大的資金支持是鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的基本前提和重要保障。為此,一方面,要建立主體利益整合機制,縮小政府、社會組織、農(nóng)民主體等關(guān)聯(lián)主體利益差距,謀求彼此共同利益及利益最大化。另一方面,要建立公益資金吸納機制,通過社會募集、建立基金等方式,著力解決鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)投入資金短缺問題。此外,可以充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的信息優(yōu)勢,強化“互聯(lián)網(wǎng)+”文化生態(tài)重塑的運用,實現(xiàn)文化建設(shè)資金的最大聚攏。

    最后,要構(gòu)建鄉(xiāng)村文化環(huán)境保護評價機制。運用文化環(huán)境保護評價機制是規(guī)范與敦促主體責(zé)任人認(rèn)真履職、提升文化管理效能的重要手段。為此,一方面,要建立常態(tài)化的文化生態(tài)保護“巡查制度”,以巡查督促不作為、慢作為等問題的解決。另一方面,要實行“文化環(huán)保約談”制度,對于有過度開發(fā)、隨意濫用行為的職責(zé)部門,要及時進行約見談話,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部文化生態(tài)保護的政治擔(dān)當(dāng)和職責(zé)意識。

    四、結(jié)語

    構(gòu)建鄉(xiāng)村文化生態(tài)系統(tǒng)、重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)是一項集聚系統(tǒng)性和復(fù)雜性于一體的重大工程,既要堅持個性化、特色化的地方推進手段,也要形成常規(guī)性、普適性的通用推動方式。本文以廣西賀州瑤族鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑為分析樣本,探討總結(jié)其面臨的現(xiàn)實困境,針對性提出問題紓解方案,以期為廣西賀州瑤族鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑得到新發(fā)展,為全國性鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑提供方式借鑒,持續(xù)助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。

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