一體化平臺(tái)改變“信息孤島”
——大型國(guó)有基建企業(yè)數(shù)字一體化平臺(tái)建設(shè)的山西路橋模式

文 山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司

作為山西省交通行業(yè)的主力軍和山西交通控股集團(tuán)有限公司的重要子集團(tuán)，山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山西路橋集團(tuán)”）將信息化建設(shè)作為企業(yè)改革發(fā)展的重大課題和戰(zhàn)略目標(biāo)，以促進(jìn)信息資源整合共享、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投建施運(yùn)、人財(cái)物管理等業(yè)務(wù)協(xié)同為核心，運(yùn)用Datav、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、WebService等信息化技術(shù)，打造數(shù)字一體化管理平臺(tái)，并聚焦“管理建在制度上、制度建在流程上、流程建在權(quán)限上、權(quán)限建在平臺(tái)上、平臺(tái)建在數(shù)據(jù)上”，為大型國(guó)有基建企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了范例。

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，大型國(guó)有基建企業(yè)面臨體量大、項(xiàng)目多、管理難等困境，升級(jí)管理模式、提升管理水平是實(shí)現(xiàn)大型國(guó)有基建企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)按照《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》《數(shù)字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等文件要求，打通現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)“信息孤島”、實(shí)現(xiàn)數(shù)字一體化管理，推進(jìn)了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

數(shù)字一體化管理平臺(tái)包含企業(yè)所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)、覆蓋企業(yè)全部流程，旨在推進(jìn)企業(yè)人力、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、項(xiàng)目、辦公等業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)的深度融合和高效協(xié)同。平臺(tái)圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，運(yùn)用信息化技術(shù)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)物流、信息流和資金流進(jìn)行統(tǒng)一、有效的管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)各級(jí)組織業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的提升。

平臺(tái)建設(shè)架構(gòu)

按照“1241”的整體架構(gòu)，山西路橋集團(tuán)打造了數(shù)字一體化管理平臺(tái)。即系統(tǒng)建設(shè)一體化，規(guī)范各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)程序與業(yè)務(wù)集成，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上系統(tǒng)、管理全覆蓋；圍繞兩個(gè)核心目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)投資、建設(shè)、施工、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目一網(wǎng)通管，財(cái)務(wù)與工程、資產(chǎn)、招采等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一鍵共享；強(qiáng)化4個(gè)關(guān)鍵支撐，即“數(shù)智管控”“數(shù)智運(yùn)營(yíng)”“數(shù)智決策”“數(shù)智創(chuàng)新”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、決策分析、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)造能力的整體躍升；搭建1個(gè)數(shù)字底座，依托業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、能力“三大中臺(tái)”，推動(dòng)形成以信息化建設(shè)帶動(dòng)“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”的“山西路橋模式”。

數(shù)字一體化管理平臺(tái)整體架構(gòu)

重塑業(yè)務(wù)流程

如果舊有的流程和方式不改變，即使引進(jìn)了先進(jìn)的信息技術(shù)，也只是固化了落后的操作。因而，建設(shè)數(shù)字一體化平臺(tái)的第一步就是要優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有制度和業(yè)務(wù)流程，重新布局業(yè)務(wù)鏈條。山西路橋集團(tuán)建設(shè)數(shù)字一體化管理平臺(tái)之初，堅(jiān)持以制度優(yōu)化升級(jí)推動(dòng)管理提質(zhì)增效，全面梳理制度清單，進(jìn)行“立、改、廢、釋”，重點(diǎn)優(yōu)化完善資金支付、成本管控、合同管理、信息管理等制度流程，完善管理制度279項(xiàng)，優(yōu)化核心流程85項(xiàng)，形成嚴(yán)密細(xì)實(shí)的管理脈絡(luò)，出臺(tái)黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單、董事會(huì)授權(quán)經(jīng)理層事項(xiàng)清單和董事會(huì)建設(shè)、外部董事管理、章程管理、戰(zhàn)略規(guī)劃管理、董事會(huì)職權(quán)落實(shí)等一系列制度方案，修訂完善“三重一大”決策并配套議事規(guī)則及清單，將制度體系升級(jí)至4.0版，同步實(shí)施合規(guī)管理體系建設(shè)，把流程從開(kāi)環(huán)管理變?yōu)殚]環(huán)管理，從事后控制變?yōu)槭虑昂褪轮泄芸?。通過(guò)對(duì)流程進(jìn)行梳理、匯總、整合、分析等一系列手段，山西路橋集團(tuán)打造好建設(shè)平臺(tái)、發(fā)揮了平臺(tái)應(yīng)用價(jià)值的基礎(chǔ)。

內(nèi)容一體化管理

統(tǒng)一門戶

大型國(guó)有基建企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的信息化探索，產(chǎn)生了眾多業(yè)務(wù)系統(tǒng)，平臺(tái)一體化建設(shè)首先要解決各系統(tǒng)入口不一、分布各異的局面。山西路橋集團(tuán)于2021年上線數(shù)字一體化管理平臺(tái)，將散落在不同網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中的人、財(cái)、物、投、建、施、運(yùn)等28個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行聚合與重組，共覆蓋集團(tuán)全級(jí)次企業(yè)67戶、在建工程項(xiàng)目278個(gè)、崗位員工13277名，實(shí)現(xiàn)了組織全覆蓋、人員全覆蓋、項(xiàng)目全覆蓋，有效解決了“統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一登錄、統(tǒng)一待辦”三大難點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，平臺(tái)逐漸探索應(yīng)用微服務(wù)架構(gòu)，將復(fù)用的業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行提煉，并實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)日志、系統(tǒng)性能的統(tǒng)一管理和監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)配和優(yōu)化。

業(yè)財(cái)一體化

大型國(guó)有基建企業(yè)大多管理幅度大、業(yè)務(wù)范圍廣、項(xiàng)目類型多，面臨數(shù)據(jù)集成度低、成本控制率低、項(xiàng)目執(zhí)行力差、機(jī)關(guān)管控力弱等問(wèn)題。數(shù)字一體化管理平臺(tái)以加強(qiáng)企業(yè)管控、降本增效為目的，緊盯關(guān)鍵業(yè)務(wù)和核心數(shù)據(jù)，通過(guò)一體化管理實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型。

以成本管理為中心、以合同管理為主線、以資金支付為手段，山西路橋集團(tuán)首先通過(guò)平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換、主數(shù)據(jù)管理等功能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與工程、成本、資產(chǎn)、招采、勞務(wù)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接，主要包括合同信息、成本結(jié)算、資產(chǎn)入賬等10余個(gè)協(xié)同流程；其次在成本管理系統(tǒng)中科學(xué)嵌入標(biāo)準(zhǔn)清單、企業(yè)定額，通過(guò)清單收入、目標(biāo)成本、實(shí)際成本三算智能對(duì)比，實(shí)現(xiàn)前期成本測(cè)算、過(guò)程合同結(jié)算、成本歸集核算的全過(guò)程管控；最后統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)務(wù)、資金、稅務(wù)管理和銀企直聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)，在業(yè)態(tài)上應(yīng)用投資建設(shè)、基建施工、產(chǎn)業(yè)鏈上下游和新業(yè)務(wù)等多個(gè)板塊，實(shí)現(xiàn)了“資本集中運(yùn)作、資金集中管控、會(huì)計(jì)集中核算、預(yù)算集中調(diào)控、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集中防范”的管控目標(biāo)。

項(xiàng)目一體化

針對(duì)大型國(guó)有基建企業(yè)項(xiàng)目眾多、管理難的痛點(diǎn)，山西路橋集團(tuán)數(shù)字一體化管理平臺(tái)以“投-建-施-運(yùn)”為核心，融合勞務(wù)、進(jìn)度、物料、設(shè)備、安全、質(zhì)量、計(jì)量、交竣工管理等系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)工人實(shí)名制全覆蓋、物料全過(guò)程監(jiān)督、機(jī)械設(shè)備全生命周期管理、產(chǎn)值進(jìn)度全天候測(cè)算、質(zhì)量平臺(tái)全軌跡對(duì)接、安全管理全責(zé)任鏈條壓實(shí)，推進(jìn)項(xiàng)目一體化管理。

山西路橋集團(tuán)數(shù)字一體化管理平臺(tái)

山西數(shù)字化交通產(chǎn)業(yè)園

以機(jī)械設(shè)備為例，全集團(tuán)7075臺(tái)機(jī)械設(shè)備通過(guò)在線管理，單機(jī)單車核算更加精準(zhǔn)，調(diào)度使用更加高效。以物料管理和質(zhì)量管理同步對(duì)接為例，原材料進(jìn)場(chǎng)前置“車車檢”，原材料初檢執(zhí)行率100%、抽檢合格率98%，工程實(shí)體質(zhì)量抽檢合格率提升至96.3%，全面提升了品質(zhì)工程建設(shè)水平。以安全管理平臺(tái)為例，山西路橋集團(tuán)對(duì)在建的59座隧道、382座橋梁、286處高邊坡工程進(jìn)行安全監(jiān)督視頻報(bào)告，所屬12家基建施工企業(yè)全部通過(guò)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)認(rèn)證，3個(gè)施工項(xiàng)目部獲“全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范班組”榮譽(yù)。

實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展

數(shù)字一體化管理借助新技術(shù)的管理優(yōu)勢(shì)，能夠較好地解決交通行業(yè)領(lǐng)域的管理難點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)建設(shè)施工管理水平的整體進(jìn)步。山西路橋集團(tuán)數(shù)字一體化管理平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，反哺了集團(tuán)業(yè)務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展。2021年，集團(tuán)以信息化推進(jìn)“平安百年品質(zhì)工程”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成旅游公路、四好農(nóng)村路和國(guó)省干線公路644公里，高品質(zhì)推進(jìn)隰吉、離隰、呂梁等一批省級(jí)重點(diǎn)公路項(xiàng)目，高起點(diǎn)實(shí)施數(shù)字化交通、交通苗木培育、再生資源利用、高速公路光伏發(fā)電等一批新興產(chǎn)業(yè)；全力打造山西省唯一一座“數(shù)字化交通產(chǎn)業(yè)園”，園區(qū)規(guī)劃2800畝，投資32億元，實(shí)現(xiàn)了“新能源物流平臺(tái)”“交通模板標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)基地”“全國(guó)工程機(jī)械租賃平臺(tái)”“建筑工業(yè)品采購(gòu)平臺(tái)”“交通產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地”五大新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，構(gòu)建出交通與新能源、物流、電商、金融等行業(yè)深度融合的新范本。目前，山西路橋集團(tuán)產(chǎn)值突破300億元，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)額突破400億元，資產(chǎn)總額突破1100億元，企業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式攀升。

“BIM+數(shù)智建造”管理平臺(tái)

數(shù)字一體化管理平臺(tái)是山西路橋集團(tuán)深化改革、提質(zhì)增效的關(guān)鍵抓手，充分發(fā)揮了交通基礎(chǔ)設(shè)施“投資、建設(shè)、施工一體化經(jīng)營(yíng)、協(xié)同化發(fā)展”的優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)出企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。以此為例，大型國(guó)有基建企業(yè)要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要在深入調(diào)查管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進(jìn)行長(zhǎng)期全面規(guī)劃，運(yùn)用先進(jìn)信息理念和技術(shù)，將“信息孤島”打通，構(gòu)建符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的數(shù)字一體化管理平臺(tái)，這樣才能優(yōu)化企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理模式的創(chuàng)新，提升企業(yè)管理水平。