基于PEST分析模型的信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

李俊玲，蔣雙豐，張 楊，蔡一鳴

(1.信陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，河南信陽 464000；2.信陽茶城運營管理有限公司，河南信陽 464000)

豫風(fēng)楚韻，紅城茶鄉(xiāng)，茶產(chǎn)業(yè)作為信陽的富民產(chǎn)業(yè)，正以蓬勃的生命力不斷發(fā)展。尤其是在2019年9月習(xí)近平總書記視察河南信陽以來，在習(xí)總書記的精神指示下，市委、市政府進(jìn)行了符合信陽市情的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使得茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好局面，在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等方面都取得了顯著的效益。信陽茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢茶葉——信陽毛尖，在國內(nèi)外多次獲獎，作為中國十大名茶之一而蜚聲國內(nèi)外。“十三五”期間，信陽紅茶也逐漸完善自我，形成自己獨特的“豫風(fēng)楚韻”。近年來，通過不斷探索，信陽茶不再局限于綠茶、紅茶，茶葉種類更加多樣化，對于茶樹資源的利用更加充分。經(jīng)過“十三五”期間的不斷發(fā)展，茶產(chǎn)業(yè)如今已成為信陽市的特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)了“一片葉子富了一方百姓”。

1 信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在地理位置上，“秦嶺—淮河”這一南北分界線穿過信陽，密布的河流水系、豐富的降水，讓信陽素有“江南北國、北國江南”的美稱。獨特的地理位置、良好的自然條件，為信陽茶樹的生長提供了優(yōu)越的自然條件，經(jīng)過幾千年的發(fā)展，信陽已成為我國的優(yōu)質(zhì)茶區(qū)之一。當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的信陽毛尖名列中國十大名茶之中，信陽也因此獲得“山水茶都”“中國毛尖之都”的美稱。

從圖1可以看出，“十三五”期間(2015—2020年)，信陽茶園面積除2017年外，總體呈現(xiàn)上升的態(tài)勢，截至2020年，信陽市茶園面積已發(fā)展到14.35 hm，茶葉產(chǎn)量達(dá)7.5萬t，總產(chǎn)值超過130億元，信陽茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模占河南省90%左右?！笆濉逼陂g，信陽茶園面積以穩(wěn)定性速度增長，從而減輕生態(tài)環(huán)境的壓力，符合綠色發(fā)展的生態(tài)要求，實現(xiàn)了茶產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展和自然生態(tài)的和諧。

圖1 “十三五”期間信陽市茶園面積和茶葉產(chǎn)量Fig.1 Area of tea gardens and tea output in Xinyang City during the “Thirteenth Five-Year Plan” period

2 信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的PEST分析

政策環(huán)境優(yōu)勢。為不斷提高信陽茶產(chǎn)業(yè)的品牌創(chuàng)建和市場開拓力度，信陽市委、市政府對全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展及茶葉品牌創(chuàng)建工作的重視持續(xù)加強(qiáng)，鼓勵全市各個茶企不斷提高自身品牌力、擴(kuò)大企業(yè)影響力。為激勵全市產(chǎn)茶區(qū)和相關(guān)茶企，對優(yōu)秀的茶區(qū)和企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的表彰獎勵，造就了大批的優(yōu)秀企業(yè)。在第十六屆中國茶業(yè)經(jīng)濟(jì)年會上，信陽市的7個產(chǎn)茶縣區(qū)、7個茶企獲得了相應(yīng)的榮譽(yù)稱號。截至2020年，信陽已有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，省級龍頭企業(yè)20余家；擁有中國馳名商標(biāo)8個。

自1992年開始，已經(jīng)舉行29屆的信陽茶文化節(jié)已成為信陽人民的傳統(tǒng)節(jié)日、茶界盛會。通過茶文化節(jié)的推介，茶文化節(jié)內(nèi)容不斷豐富，越來越多的人感受到了山水信陽、休閑茶都的獨特魅力?！耙黄〔枞~帶動一方大旅游”，通過茶文化節(jié)的帶動，2021年的“五·一”期間，全市共接待游客538.07萬人次，信陽真正地將“綠水青山”變成“金山銀山”，“茶+旅游”的蓬勃發(fā)展，更是惠及廣大的老區(qū)人民。

2021年3月8日，“河南省茶葉進(jìn)出口集團(tuán)號”信陽綠茶國際貨運中歐專列開行儀式在信陽火車站貨場舉行，4月26日，“信陽綠茶號”專列再次開行，將來自信陽的夏秋茶送往中亞地區(qū)。市委、市政府通過積極拓展“一帶一路”市場，不僅為信陽綠茶打開了一條國際通道，提高信陽茶葉的國際效應(yīng)，而且大大增加了對夏秋茶資源的利用率，為茶企茶農(nóng)進(jìn)一步創(chuàng)收，延長茶產(chǎn)業(yè)鏈條。

2020年3月，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)信陽市創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，這一政策讓信陽市茶產(chǎn)業(yè)綠色有機(jī)認(rèn)證駛?cè)肟燔嚨?。截至目前，全市獲得綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的茶企業(yè)已達(dá)到30家，綠色茶產(chǎn)品年增長率達(dá)到了189%；2020年，信陽市申報綠色產(chǎn)品茶企業(yè)共12家，產(chǎn)品達(dá)22個，創(chuàng)歷史新高；為推動信陽茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的綠色發(fā)展，提高全市從事茶葉行業(yè)人員的專業(yè)性，市委、市政府聯(lián)合相關(guān)部門、邀請相關(guān)專家，為茶農(nóng)茶企做相關(guān)的專題報告、舉行專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等；對積極為綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申報企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)認(rèn)證和費用減免，并制定獲證企業(yè)的獎補(bǔ)政策，提高茶企的積極性。

政策環(huán)境劣勢。政府等監(jiān)管部門對于茶產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)督力度不強(qiáng)，截至2020年，全市茶園面積已發(fā)展到14.353萬hm，茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省90%左右，具有茶園面積較大的優(yōu)勢，但是，由于信陽茶區(qū)仍存在大量始建于20世紀(jì)60、70年代的老舊茶園，這些老舊茶園由于建園時基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，現(xiàn)無法適應(yīng)無性良種茶種植，現(xiàn)已無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化茶園的建設(shè)的要求。

目前對信陽茶葉標(biāo)準(zhǔn)化加工的要求不夠明確，市場上的加工方式分為手工、半手工和半機(jī)械化炒制3種，這就導(dǎo)致茶葉的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不易統(tǒng)一控制，同一批次的茶葉很難達(dá)到相同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。信陽大部分炒茶師傅因為未經(jīng)過系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致炒制的茶葉質(zhì)量不高，從而影響整體的茶葉品質(zhì)。

相關(guān)監(jiān)督部門對農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定，對于濫用高效有害農(nóng)藥行為的處罰措施也有待完善，導(dǎo)致農(nóng)殘成為信陽茶葉在出口銷售上的一大阻礙。在王曉等通過對信陽市茶葉主產(chǎn)區(qū)茶葉樣品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測發(fā)現(xiàn)，農(nóng)藥殘留檢出率為75.76%，雖然整體農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為0，但歐盟等國對未在歐盟登記使用的農(nóng)藥實行零容忍態(tài)度，這一措施將不利于信陽茶葉的出口情況。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢。在2020年，信陽的茶業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了130億元，在“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”中，信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了自身的積極作用。全市現(xiàn)已有茶農(nóng)超過100萬人，從業(yè)人員超過120萬人，茶農(nóng)人均收入超過6 000元，茶產(chǎn)業(yè)帶動了全市10萬貧困人口擺脫貧困，全市50萬人以上因茶致富，真正將茶產(chǎn)業(yè)打造成為信陽人民的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2021年，信陽夏秋茶產(chǎn)量近1.8萬t，產(chǎn)值超過16億元。2021年5月1—5日，茶旅模式下的總收入近40億元，“茶+旅游”這一模式的成功為信陽茶產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境劣勢。目前，在信陽的茶類結(jié)構(gòu)中，雖然政府大力打造“信陽毛尖”和“信陽紅”兩大區(qū)域公用品牌，但因為缺乏一定的科學(xué)研究和社會宣傳力度，導(dǎo)致信陽紅茶的市場地位一直未得到很大的提高。目前的茶葉市場中綠茶仍占有主導(dǎo)地位，紅茶及其他茶類的占比很小，茶類結(jié)構(gòu)的單一性，導(dǎo)致信陽在全國茶產(chǎn)業(yè)市場內(nèi)缺乏競爭力。

截至2020年，信陽雖然已有國家級龍頭企業(yè)2家，省級龍頭企業(yè)20余家，但是據(jù)中國茶業(yè)流通協(xié)會發(fā)布的2020年中國茶葉行業(yè)調(diào)查最終結(jié)果，共有6家信陽茶企進(jìn)入2020中國茶業(yè)百強(qiáng)企業(yè)榜單中，但在前30名中并無信陽茶企。目前信陽龍頭企業(yè)雖然數(shù)量不少，但是整體企業(yè)實力仍有很大的提升空間。

社會環(huán)境優(yōu)勢。信陽茶具有悠久的歷史，據(jù)記載，源于西周，發(fā)展于唐宋，盛于明清，復(fù)興于當(dāng)代，數(shù)千年的種茶、制茶歷史，讓信陽人民形成了根深蒂固的飲茶習(xí)慣，“茶”真正成為信陽人民的“開門七件事”之一。近年來，隨著社會的進(jìn)步，人們生活水平的提高，對茶的質(zhì)量、種類也有了新的要求。為適應(yīng)這一時代潮流，信陽茶產(chǎn)業(yè)不斷開拓創(chuàng)新、大膽嘗試，在“信陽紅”成功推出后，繼續(xù)乘勢而上，積極研發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新出“桂花紅茶”“賽山玉蓮”等新的茶葉種類，同時加大對茶飲料、茶食品、茶日用品等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品研發(fā)力度，延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條，有效提高信陽茶產(chǎn)葉的綜合效益。

社會環(huán)境劣勢。信陽茶產(chǎn)業(yè)中的“頂梁柱”——信陽毛尖，素有“高山云霧出好茶”的說法，由于對環(huán)境、天氣等自然因素的要求較高，且采摘時為人工采摘單芽、一芽一葉、一芽二葉的方式，導(dǎo)致產(chǎn)量受到限制。一些不良商家為提高自身銷量，謀求更大的利益，選擇一些外形與信陽毛尖相似的外地茶葉，或使用外地的鮮葉制作信陽毛尖進(jìn)行銷售，這些都破壞了信陽的茶葉市場，損害消費者的利益。目前，信陽針對這種銷售假信陽茶的不良做法，并沒有明確的處理監(jiān)管措施。因為沒有對信陽毛尖的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛的宣傳，導(dǎo)致很多土生土長的信陽人也無法對信陽毛尖的品質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確的判定。

科研技術(shù)優(yōu)勢。信陽自2006年之后，開始大量引進(jìn)無性系良種，從而提高對信陽毛尖的適制性，相關(guān)的科研單位通過大量的實地調(diào)查與研究，在商城縣金剛臺山下的蘇仙石鄉(xiāng)東河村高稻場茶場、羅山縣朱堂鄉(xiāng)保安寨、震雷山信陽市茶葉試驗站都發(fā)現(xiàn)的優(yōu)良的茶樹單株，這些都為后期的試驗繁育提供了良好的基礎(chǔ)。2019年，通過建設(shè)河南省茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，積極研究茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系，制定相關(guān)茶葉體系標(biāo)準(zhǔn)，舉行專題標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提高了廣大茶農(nóng)茶企的標(biāo)準(zhǔn)意識。有效推進(jìn)了茶葉的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障信陽茶產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前河南省有國家標(biāo)準(zhǔn)1個、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個、省級地方標(biāo)準(zhǔn)9項。

科研技術(shù)劣勢。目前信陽茶葉在品種選擇上，并沒有準(zhǔn)確的研究數(shù)據(jù)表明信陽毛尖的最佳適制品種為哪種；在茶樹的栽培管理上，關(guān)于信陽毛尖的茶園管理，目前并未出臺相應(yīng)的茶園管理標(biāo)準(zhǔn)等；當(dāng)前許多護(hù)膚品牌通過對茶葉中茶氨酸、茶多酚等有益物質(zhì)的提取，將其與自己的產(chǎn)品相結(jié)合，推向市場取得了不錯的反響。不同于傳統(tǒng)的沖泡方式，將茶葉融入人們的日常三餐中，也成為近年來茶葉關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的主要表現(xiàn)方式。通過現(xiàn)代食品加工技術(shù)，將茶葉制作成茶汁、茶油、超微茶粉、茶天然活性成分等，可與其他可食原料共同制作而成的含茶食品，具有天然、綠色、健康的特點。深受消費者的喜愛。這些措施都有效地促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高茶葉利用率。就目前統(tǒng)計，信陽信相關(guān)科研單位對于茶葉中富含的營養(yǎng)物質(zhì)的研究屈指可數(shù)，從而導(dǎo)致信陽茶葉在成分的宣傳上沒有亮點，限制信陽茶葉的進(jìn)一步發(fā)展。

3 信陽市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

始終堅持“綠色發(fā)展”“生態(tài)優(yōu)先”的原則，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，不斷加強(qiáng)生態(tài)茶園建設(shè)。堅持適區(qū)適種、適品適種，引導(dǎo)各茶區(qū)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，禁止在生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)茶園。推廣優(yōu)良無性系良種和加工專用品種，提高茶園良種率和專用化水平。推進(jìn)老茶園淘汰、低產(chǎn)茶園改造和新建茶園提質(zhì)，完善田間道路、蓄排設(shè)施、電力設(shè)備等配套設(shè)施設(shè)備。積極開展中國地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，鼓勵茶企業(yè)積極開展綠色、有機(jī)茶園和原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證工作，全面提升生態(tài)茶園建設(shè)質(zhì)量。深入開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，加強(qiáng)茶園土壤治理，繼續(xù)與中茶所開展戰(zhàn)略合作，做好茶樹病蟲害綠色綜合防控工作，加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報工作，持續(xù)開展茶葉質(zhì)量抽檢工作，加快建立茶葉產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，不斷提升茶葉品質(zhì)和質(zhì)量安全水平。

大力實施品牌戰(zhàn)略，重點打造“信陽毛尖”和“信陽紅”兩大區(qū)域公用品牌，扶持有實力、有潛力的企業(yè)，樹立良好的信陽茶品牌形象，不斷提升信陽茶品質(zhì)和效益。通過制定并落實相關(guān)的扶持政策，有效地培育壯大一批引領(lǐng)性的龍頭企業(yè)等，使其在品牌建設(shè)、市場開拓等方面發(fā)揮更大的引領(lǐng)帶動示范作用。通過各項政策，調(diào)動各個茶企創(chuàng)建自身品牌的決心和對市場開拓的積極性。廣泛宣傳推介，擴(kuò)大信陽茶品牌的影響力和知名度，對在品牌創(chuàng)建和市場開拓中作出突出貢獻(xiàn)的茶企給予獎勵。積極拓展?fàn)I銷渠道。利用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、技術(shù)等現(xiàn)代要素，建立新型線上銷售體系，推動營銷渠道網(wǎng)絡(luò)化。鼓勵發(fā)展直供銷售、會員定制、門店體驗、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)消費模式轉(zhuǎn)變。

通過不斷加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的科研力度，積極研發(fā)新產(chǎn)品，開發(fā)精深加工產(chǎn)品，延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條，支持加工企業(yè)新建或改造茶葉精深加工生產(chǎn)線，提高加工品質(zhì)和生產(chǎn)效率。引導(dǎo)加工企業(yè)開發(fā)抹茶、茶菜肴、新式茶飲、含茶食品、調(diào)味茶、保健品、化妝品等精深加工產(chǎn)品，滿足多樣化消費需求。提取茶多酚、茶多糖、茶色素等功能成分，推進(jìn)茶產(chǎn)品深度開發(fā)，拓展茶產(chǎn)品功能用途。推進(jìn)茶枝、茶花、茶籽、茶渣等副產(chǎn)物回收利用，將這些茶葉副產(chǎn)品變廢為寶、化害為利。將信陽茶葉科研化，提高信陽茶的知名度，提升茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。

按照目前茶葉市場消費者的需求，對信陽茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，研發(fā)推廣夏秋茶高效加工技術(shù)，通過對大宗茶的生產(chǎn)，能夠有效地提高夏秋茶資源利用率；組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式，增加各類茶葉的生產(chǎn)銷售，發(fā)展抹茶、花草茶、袋泡茶等的生產(chǎn)，提高茶葉種類結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到協(xié)同發(fā)展、適應(yīng)市場的目標(biāo)。

積極推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，將信陽茶產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的側(cè)重一產(chǎn)逐漸向三產(chǎn)側(cè)重進(jìn)行轉(zhuǎn)變，通過對信陽紅色文化資源的整合和利用，采取有效的措施，大力加快推進(jìn)信陽茶旅的整合和發(fā)展，開發(fā)“茶旅+民宿”“茶旅+研學(xué)”“茶旅+康養(yǎng)”等茶文旅融合新業(yè)態(tài)，打造茶旅精品線路、精品園區(qū)和特色小鎮(zhèn)等。同時結(jié)合信陽豐富的大別山文化、綠色旅游資源和中華民族傳統(tǒng)文化村落，建設(shè)和改造一批大別山紅色茶文化風(fēng)情名勝區(qū)，以及具有信陽特色的設(shè)施，并將其有機(jī)融入茶文化旅游中，打造信陽茶文化旅游新亮點。