公路橋梁施工中的全過程監(jiān)理控制要點探析

胡慧麗

(湖南弘至工程技術有限公司，湖南 長沙 410219)

我國工程建設水平在國民經(jīng)濟的持續(xù)帶動下逐漸提升，尤其是自從工程監(jiān)理制度實施以來，建設行業(yè)逐漸改變傳統(tǒng)監(jiān)管方式，朝著精細化管理方向而轉變，以此滿足現(xiàn)代化工程建設項目需求。以公路橋梁施工監(jiān)理要點為研究對象，優(yōu)化監(jiān)理工作方案，將全過程監(jiān)理融入到施工項目的各個環(huán)節(jié)，以此提升工程質量，降低項目成本，控制施工進度。

1 基本概述

1.1 全過程監(jiān)理的基本內涵

全過程監(jiān)理也被稱為全程式監(jiān)理。監(jiān)理方接受業(yè)主委托，對工程項目進行全程式跟蹤，依據(jù)相關技術標準、法律法規(guī)、合同文件、規(guī)范條款等內容，對承包方的施工行為、施工技術、施工人員、施工進度、工程質量等進行監(jiān)管和約束，該種監(jiān)理方式較為復雜，并且監(jiān)理費用較高，承擔的責任也最大，監(jiān)理行為貫穿整個施工項目的前中后期。前期審核預算范圍；中期遵循設計圖紙和工程方案，對現(xiàn)場進行驗收；后期對整個工程項目出現(xiàn)的相應問題進行解決，評定工程級別，出具監(jiān)理驗收報告單，以此保證工程質量，提高施工安全。

1.2 全過程監(jiān)理的主要任務

以“五控、兩管、一協(xié)調”為主要研究對象，在公路橋梁施工建設中，監(jiān)理人員應該始終圍繞環(huán)保、安全、成本、質量、進度這五個方面(五控)，對工程進行精細化監(jiān)控，“兩管”就是指在實際監(jiān)理工作中，應該依據(jù)合同管理事項，對工程保險、協(xié)調爭端、停工復工、資金索賠、工程變更、工程分包等項目進行管理，同時也應該對參建各方實現(xiàn)信息共享和傳遞，利用各種信息技術對整個施工過程進行信息搜集、加工處理、報表整合，通過信息管理方法提高公路橋梁施工監(jiān)理效率。“一協(xié)調”就是指在業(yè)主的支持和授權下，監(jiān)理方應該對本次施工項目的各方之間關系進行協(xié)調，如果出現(xiàn)工程撥款不及時、現(xiàn)場進度慢、現(xiàn)場施工與前期設計不一致、合同爭議等問題時，應該有效解決二者矛盾，從而避免建設行為的盲目性和隨意性，依據(jù)職權職責，實現(xiàn)綜合管理。

2 全過程施工監(jiān)理的特點和影響因素

2.1 特點

在道路橋梁施工項目中，設計里程較長，歷時長，參建方較多，施工難度較大，工程所涉及的投資較高。以平原微丘的高速公路干線施工為例，該條公路干線全長約27 km，標準段設計寬度為42 m，根據(jù)路段的不同，設計時速為80～120 km/h，雙向八個車道，中標合同價為27億元，工期為23個月，共劃分八個施工標段，參建單位較多，涉及7家參建方和1家監(jiān)理公司，本次施工路基挖方為1 350 000 m，道路面積為11 400 000 m，沿線特大橋1座，通道橋13座，互通式立交橋6座，橋梁面積為4 150 000 m，主線收費站2座，加油站1處。在本次施工中，工程下穿兩條鐵路，最大間隔時間為30 min之內，不方便連續(xù)施工，并且該公路上跨鐵路橋，在道路橋梁施工過程中，可能會對原支撐橋體的墩柱造成干擾，因此施工技術難度較大。

2.2 影響因素

(1)施工斷點較多，路段交叉點較多，交通導行工作量大，并且在施工之前必須完成多種拆遷改移工作，工作難度較大。如果拆遷改移工程進步慢，將直接拉長整個公路橋梁施工工期，并且與現(xiàn)狀交通產生干擾。

(2)施工環(huán)境復雜多變。如果施工方案設計不同，在正式施工建設管理中，可能存在工藝規(guī)程不嚴格、設計管理點不完善、不能按相應技術標準執(zhí)行等行為，因此降低施工質量，影響工程進度。

(3)工程造價難度大，工程施工內容多。因此，在土石方造價中，控制難點較多，如果不能選擇最合適的建筑材料，可能在路基路面、選料換填工作中出現(xiàn)糾紛，不能精準計量工作量，出現(xiàn)施工變更、設計變更、費用索賠等問題。

因此，面對以上影響因素，監(jiān)理部門應該充分發(fā)揮自身在施工前中后期的協(xié)調作用，進一步拓展服務范圍，打造一支精明強干的監(jiān)理團隊，實現(xiàn)施工全過程規(guī)范化監(jiān)理，針對本次施工項目，實施個性化監(jiān)理服務，講求精益求精，做到職責分工的細化，明確監(jiān)理定位，滿足業(yè)主需求，從而打造質量優(yōu)良的公路橋梁工程，降低安全隱患。

3 全過程監(jiān)理在公路橋梁施工中的控制要點

3.1 落實監(jiān)理實務工作，明確崗位職責

要想實現(xiàn)全程化、精細化公路橋梁工程監(jiān)理，首先監(jiān)理人員應該改變以往以傳統(tǒng)經(jīng)驗為主的管理方式。必須充分發(fā)揮監(jiān)理人的工匠精神，優(yōu)化監(jiān)理組織機構，最大限度的發(fā)揮組織作用，提升風險管控水平，使得監(jiān)理方案有機運轉。并且為了避免駐地監(jiān)理受多頭指令干擾，應該調整組織形式，利用直線職能式組織模式，落實監(jiān)理實務工作，明確崗位職責，比如在本次施工項目中，將監(jiān)理實務工作劃分為拆遷協(xié)調、合同監(jiān)理、信息監(jiān)理、安全監(jiān)理、進度監(jiān)理、成本監(jiān)理、質量監(jiān)理、施工前策劃監(jiān)理等多種方面，每部門增設一名經(jīng)驗豐富的管理人，追求更加高效的監(jiān)理方案，講求精益求精，做到職責分工的細化。以監(jiān)理部門的現(xiàn)狀為關鍵點，提供更加優(yōu)質的服務，做到處處有人管，事事有人管，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，提高監(jiān)理效能，避免部門之間出現(xiàn)職責交叉、分工不明等現(xiàn)象，各環(huán)節(jié)全體人員各負其責、各司其職，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工報告、進度計劃、組織實施方案、技術規(guī)劃，之后由專業(yè)監(jiān)理工程師簽審，確定分包單位，并且由總監(jiān)理工程師負責質量事故處理、驗收分項工程、隱蔽工程、停工返工通知、竣工通知，并且對施工現(xiàn)場進行督查。由專業(yè)監(jiān)理工程師進行協(xié)助和巡查，強化內部管理制度，做到圖表上墻，制度上墻、改變以往工作作風，實現(xiàn)高效率工作任務。

3.2 加大合同監(jiān)理，樹立施工前監(jiān)理意識

在精細化公路橋梁監(jiān)理過程中，要想保障工程的順利開展，監(jiān)理人員還應該樹立施工前監(jiān)理意識，利用BIM技術進行事前交底，做好工序交接，尤其在圖紙審查和合同管理中，應該在有限的工期內深入挖掘施工監(jiān)管作用，對可能出現(xiàn)的細部構造問題，借助圖紙三維空間，綜合、全面地考慮施工方案的可行性，如果出現(xiàn)圖紙問題表達不清晰，將大大降低后續(xù)施工項目的進度監(jiān)理和質量監(jiān)理，因此，應該利用該種技術，找出視覺盲點，有效避免后續(xù)返工問題。此外，我們也不能忽視合同管理的重要性，公路橋梁項目從招投標開始，就會涉及到多家業(yè)主單位，比如：材料生產廠家、供應商、設計單位、施工單位，以上單位合同簽訂可能具有一定差異，簽署的合同類型多種多樣。只有監(jiān)理工程師、業(yè)主和承包者三方按照合同約定辦事，樹立起強烈的合同意識，才可以保證多方權利義務關系的平等性，最終確保工程項目順利實施。因此，監(jiān)理工程師應該合理掌握合同內容，熟悉合同條款，尤其在爭端與仲裁、工程延期、工程變更、工程分包、費用索賠等方面，必須做到應知盡知，嚴格按照合同規(guī)定辦事，構建嚴密的變更審批程序，對爭端事件進行全面取證和調查，根據(jù)規(guī)定內容，指明造價核算、造價審計中出現(xiàn)的問題，直到合同關系終止為止。此外，監(jiān)理人員還應該對合同工作規(guī)定的延誤原因進行規(guī)范化檢查，分析合同中對“延期原因”這一項目的規(guī)定內容，便于后續(xù)承包人對監(jiān)理方提供有效延期資料和相關證明，提出正式的延期申請報告，避免后續(xù)出現(xiàn)施工進度監(jiān)理問題，提高監(jiān)理時效性。

3.3 重點監(jiān)理工程費用的計量和支付，降低施工成本

監(jiān)理費用直接關乎到工程造價和投資收益，是公路橋梁建設成本管控內容之一。涉及到承包人和業(yè)主的經(jīng)濟利益，并且也關乎本次施工投資目標的實現(xiàn)，因此，要想降低施工成本，監(jiān)理工作者必須將費用的計量和支付作為監(jiān)理核心，深入工地現(xiàn)場，認真審核工程量清單。所有工程計量單必須由現(xiàn)場監(jiān)理人檢查和簽字，確保工程計量的合理性，如果是重要的施工項目，必須到現(xiàn)場進行復核，有效降低各類附加費用，處理好費用、進度和質量之間的平衡關系，以合同為依據(jù)，做好各類工程費用的計算和支付，按照合同要求和準則，保證每一筆工程款項出入都符合管理要求。恪守公正原則，提高貨幣收支行為的合理性和科學性，尤其是在遇到特殊風險和工程索賠時，監(jiān)理人員必須秉持實事求是的精神態(tài)度，做出公正估價和判斷，在施工項目的前、中、后期，實現(xiàn)全過程管理，比如：在事前管理中，對工程量清單中的工程細目進行分析，在發(fā)生目標偏差之前，了解承包人的報價水平，避免信息反饋滯后性；在施工過程中，做到實時監(jiān)理，比如旁站監(jiān)理，就是在施工現(xiàn)場對各種分類項目進行監(jiān)管，提高現(xiàn)場施工質量；事后監(jiān)理就是指將工程費用的目標值和實際工程費用的合同價款進行對比，查明差異原因，并給出處理意見，及時對監(jiān)理結果進行反饋，避免不必要的費用支出，監(jiān)理效果立竿見影。

3.4 結合多種比較方法，控制施工進度

進度管理是公路橋梁施工管理的重要組成部分，監(jiān)理工作者應該及時對施工進度進行糾偏，并且在監(jiān)理過程中，靈活性運用橫道圖法、s曲線法、網(wǎng)絡計劃圖法和協(xié)調圖法。主要以橫道圖法、s曲線法為例，其中橫道圖具有直觀性、形象性的特點，執(zhí)行者可以從中直觀了解到工作速度，簡單明了的發(fā)現(xiàn)工作的開始日和結束日，比如：在鋼筋混凝土工程施工過程中，可以對工程實際的施工進度進行標黑，利用黑色粗體實體線來表示施工進度，根據(jù)計劃表判定計劃工作完成量，并且與實際施工項目相對比，如果與計劃任務量相比，實際施工延遲后，混凝土建設只完成計劃的40%，總施工量只完成計劃的87%，可以說明截止到目前為止，本項公路橋梁施工進度延后，之后對施工延后的原因進行分析，將定量分析和定性分析相結合，不能只是利用局部性、簡單性的調整，以此來優(yōu)化施工技術方案，計算每個方向的工作量，比如勞動量和機械量。曲線法就是指以工期為橫軸，以實際完成的量為縱軸，分析二者之間的曲線變化關系，以該點做出曲線的切線，則可以得出曲線斜率，如果在本次施工項目中投入相等數(shù)量的施工機械和勞動力，那么工程進度曲線是一條直線。但是由于公路橋梁施工環(huán)境較為復雜，因此直線型的施工進度在實際施工項目中很少出現(xiàn)，多以曲線形式發(fā)生，并且隨著機械勞動的投入量逐漸加大，工程進度曲線的斜率也會逐漸遞增，工作量逐漸增加。監(jiān)理人員通過該種進度判斷，及時對施工進度進行調整和糾偏，分析偏差原因，了解真正的施工狀況，調整工期，以此保證施工有序進行。

3.5 打造復合型監(jiān)理隊伍，提高驗收能力

監(jiān)理人員應該以針對性的管理對策為出發(fā)點，充分利用信息化技術，進一步拓展服務范圍，打造復合型監(jiān)理隊伍，從而提升監(jiān)理質量，提高公路橋梁施工項目的安全性。比如：在橋梁實施過程中，監(jiān)理方應該利用建模思維，對橋梁結構狀態(tài)參數(shù)和結構進行分析，對有限元仿真分析結果進行監(jiān)理監(jiān)控，不斷將監(jiān)控數(shù)據(jù)反饋給施工單位，讓其針對標準值進行及時糾偏，確保橋梁構建結構應力符合設計要求，并且主梁各控制點標高與設計差之間必須≤±L/5 000，主梁截面應力與設計值之間偏差≤20%。在橋梁應力測試控制監(jiān)理過程中，選擇合適的傳感器型號，對吊索拉力、溫度影響、幾何物理參數(shù)等進行測試，確?；炷潦┕ず细?，確保大橋整體結構規(guī)整，充分考慮外界溫度對混凝土產生的應力影響，分析混凝土導熱性，對施工過程中的物理參數(shù)進行復查，確保施工精度滿足要求。在施工完成之后，根據(jù)實測應力表，總結本次施工質量是否符合前期合同設計要求，如果未能達到理想狀態(tài)，應該進行返工處理，并且在驗收過程中，確保整個公路橋梁施工建設的總投資、總成本、進度要求均在前期設計方案目標之內，應力控制應該滿足規(guī)范要求，張拉誤差控制在5%以內，并且不能出現(xiàn)混凝土裂縫。確保本次施工安全無事故，主梁、系梁、拱肋應力小于規(guī)范要求，滿足抗震設防烈度，混凝土強度在標準之內，立模標高誤差值在0～10 mm之間，軸線偏位偏差值在10 mm左右，頂梁面高層允許偏差在-10～10 cm之間，斷面高度偏差在-10～5 mm，頂寬在30 mm左右，底寬在20 mm左右，梁肋厚度在0～5 mm之間。

4 結束語

要想進行公路橋梁全過程精細化監(jiān)理，監(jiān)理工作者必須提升自身素質，規(guī)范化進行監(jiān)理工作，提高監(jiān)理質量，改變以往的傳統(tǒng)型服務觀念，按照承包合同規(guī)定，對活動時間進行精準安排，做好施工計劃，控制施工進度，充分發(fā)揮監(jiān)理人的工匠精神，以“五控、兩管、一協(xié)調”為工作重心，實現(xiàn)事前、事中、事后的全過程、精細化監(jiān)理。