力爭(zhēng)打造安徽第一個(gè)千億紡織集群

■ 本刊記者_(dá)徐長(zhǎng)杰

霍輝

望江，位于長(zhǎng)江下游北岸，皖鄂贛三省交界處，承東啟西、連南接北、通江達(dá)海，地處武漢、南京、杭州、合肥、南昌五大省會(huì)城市的中心位置，是長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)接的交匯地、東部沿海向內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必經(jīng)之地。

望江物產(chǎn)資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，魚米之鄉(xiāng)、白云之鄉(xiāng)美譽(yù)加身，更是全國(guó)新興紡織產(chǎn)業(yè)基地縣、優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)出口基地縣、安徽紡織服裝第一縣，最高年份棉花種植面積42.3 萬畝、皮棉總產(chǎn)3.9 萬噸，素有家家植棉、戶戶搗衣的傳統(tǒng)。

紡織服裝業(yè)既是該縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是該縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已穩(wěn)居望江縣工業(yè)的“半壁江山”。在望江，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政稅收、群眾就業(yè)的主要途徑多是紡織服裝行業(yè)。

如今，在望江縣有10 萬余人從事紡織服裝工作，有紡織服裝企業(yè)1008家，2021年，全縣紡織服裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值153億元，其中規(guī)上紡織服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值127.9 億元。

近年來，國(guó)家大力推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加速了長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)。安徽省早在2010 年就全面啟動(dòng)了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。安慶市更是將紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為八大產(chǎn)業(yè)鏈之一重點(diǎn)打造、加快推進(jìn)。這也為望江承接長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了難得的機(jī)遇和政策支持。

多年致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，望江紡織服裝產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。全縣現(xiàn)有環(huán)錠紡34.5 萬錠、氣流紡2.5 萬頭、織機(jī)2000 余臺(tái)、印染1.5 萬噸、服裝生產(chǎn)加工設(shè)備3 萬臺(tái)（套），形成年可產(chǎn)紗14 萬噸、服裝3 億件、消耗布料40 萬公斤，印染印花水洗相配套、童裝研發(fā)產(chǎn)銷于一體的紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈集群。

望江縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群（基地）被安徽省人民政府授予安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）稱號(hào)，是阿迪達(dá)斯、耐克、優(yōu)衣庫(kù)、李寧、巴拉巴拉等國(guó)內(nèi)外知名品牌的生產(chǎn)基地。目前有紡織服裝類電商1100 多家，日均快遞40 萬件。繼“做服裝、到望江”家喻戶曉之后，“買服裝、到望江”又成為望江一張新的靚麗名片。

為深入了解安徽紡織服裝第一縣— —望江縣的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，日前，《紡織服裝周刊》記者專訪了望江縣委書記霍輝。

:望江如何定位紡織產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位？

：近年來，望江縣以紡織服裝為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞從頭到腳、從里到外、從老到少、從夏到春的“四從四到”全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、配套，朝著千億紡織服裝產(chǎn)業(yè)、全國(guó)紡織服裝名縣目標(biāo)努力奮斗?，F(xiàn)在，全縣“頂天立地”的龍頭企業(yè)和“鋪天蓋地”的中小微企業(yè)并存，紡紗制衣、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電商直播等各種業(yè)態(tài)并舉，童裝城、示范創(chuàng)業(yè)園、國(guó)聯(lián)紡織產(chǎn)業(yè)園等大小項(xiàng)目并進(jìn)，形成了紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈集群。

安慶市委書記張祥安要求，望江“要深耕紡織服裝產(chǎn)業(yè)，全力打造若干家紡織服裝產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的中國(guó)第一乃至世界第一，推動(dòng)望江紡織服裝產(chǎn)業(yè)向更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展?！蔽覀兘Y(jié)合望江紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步明確了紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位，即，打造千億紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、建成全國(guó)紡織服裝名縣。

如今，望江已在精心編制“望江縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)‘十四五’發(fā)展規(guī)劃”和產(chǎn)業(yè)鏈、招商“兩圖譜”，注重紡織服裝關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，樹立望江在全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)中的主體地位。

:您認(rèn)為望江發(fā)展紡織服裝有哪些優(yōu)勢(shì)？

：一是科技支撐優(yōu)勢(shì)。我們先后與中國(guó)紡聯(lián)、中棉所、東華大學(xué)等10 余家行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校長(zhǎng)期合作交流，開展基礎(chǔ)性科學(xué)研究和共性、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。成立中棉所長(zhǎng)江科研中心、中油所望江綜合實(shí)驗(yàn)基地，承辦國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟望江實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。并在全省縣級(jí)率先實(shí)施科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”，幫助企業(yè)破解技術(shù)難題，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新成果供給，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是交通物流優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)江黃金水道過境流程65.3 公里，境內(nèi)華陽(yáng)港常年可?？?000 噸級(jí)江海輪，347 國(guó)道、濟(jì)廣高速穿境而過，合安九高鐵快速通道望江段建成通車，宿望宣城際鐵路納入安徽省十四五規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。全縣共有貨運(yùn)物流企業(yè)31 家，個(gè)體貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者62 戶。滬蘇浙地區(qū)貨物實(shí)現(xiàn)24 小時(shí)內(nèi)到達(dá)。發(fā)貨量最大的童裝快遞每單不超過2 元，物流成本處于全省較低水平。今年上半年，全縣快遞業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成26320 萬元，同比增長(zhǎng)11.32%，快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成15866 萬元，同比增長(zhǎng)15.69%，居全省縣域第4 位。

三是人才眾多優(yōu)勢(shì)。全縣從事紡織服裝研發(fā)設(shè)計(jì)、制作加工、品牌營(yíng)銷等從業(yè)人數(shù)達(dá)15 萬左右，其中縣內(nèi)從業(yè)人員4 萬人左右。我們還與安慶師范大學(xué)合作共建紡織服裝產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)高素質(zhì)紡織服裝技術(shù)人才。與安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展產(chǎn)學(xué)研合作，輸送優(yōu)秀紡織服裝產(chǎn)業(yè)人才到學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)院畢業(yè)生來望江實(shí)習(xí)就業(yè)。特別是從去年開始，我們堅(jiān)持“外聯(lián)老鄉(xiāng)”，實(shí)施“望江人·桑梓情，共識(shí)共為促振興”工程，出臺(tái)《望江縣人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，建立紡織服裝產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)，動(dòng)員紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上下游在外成功人士和產(chǎn)業(yè)工人“鳳還巢”。同時(shí)，我們還加大招工力度，實(shí)施“2+N”招聘工作計(jì)劃，吸引周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)工人來望江就業(yè)，充分滿足企業(yè)不同類型的用工需求。

紡織服裝業(yè)既是該縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是該縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已穩(wěn)居望江縣工業(yè)的“半壁江山”。

四是平臺(tái)建設(shè)優(yōu)勢(shì)。省級(jí)望江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是全國(guó)第一批承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、安徽省紡織品商標(biāo)基地和中國(guó)紡織服裝行業(yè)十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積15 平方公里，建成面積12 平方公里，區(qū)內(nèi)配套設(shè)施完善，具備較強(qiáng)的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)承載能力。中國(guó)（望江）紡織服裝產(chǎn)業(yè)新城、示范創(chuàng)業(yè)園、亮亮科技園、頤高智慧城等60 余萬平方米、層高5.4 米、承重500 千克/平方米的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房正陸續(xù)投入使用，另有100 余萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房即將啟動(dòng)建設(shè)。此外，在高士、長(zhǎng)嶺、鴉灘三個(gè)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)相繼建成了12 萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，可大大節(jié)約企業(yè)購(gòu)地建廠資金，縮短投入產(chǎn)出周期，讓企業(yè)快速入駐，輕裝上陣。

五是配套齊全優(yōu)勢(shì)。我們圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大配套設(shè)施建設(shè)，望江經(jīng)開區(qū)已形成9 縱14 橫50 多公里的路網(wǎng)；擁有110KV 古港變和35KV 園區(qū)變2 座變電站，220KV 江調(diào)變正在建設(shè)，并網(wǎng)后可充分保障園區(qū)企業(yè)的電力供應(yīng)及架設(shè)專線滿足特殊行業(yè)電力接入需求。建設(shè)規(guī)模為260/h 高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐、2 臺(tái)15MW 背壓式汽輪發(fā)電機(jī)組的熱電聯(lián)供項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，可為企業(yè)提供供熱供氣等全方位服務(wù)。日處理能力7 萬噸的污水處理廠已提標(biāo)升級(jí)，可充分滿足園區(qū)各企業(yè)的污水處理需求。同時(shí)，我們還在園區(qū)配套建設(shè)了教育醫(yī)療、購(gòu)物娛樂等生活設(shè)施，實(shí)驗(yàn)學(xué)校開發(fā)區(qū)分?，F(xiàn)有60 個(gè)教學(xué)班、吸納職工子女3000 多人，縣中醫(yī)院整體搬遷到經(jīng)開區(qū)，占地80.5 畝、面積11.56 萬平方米融休閑、購(gòu)物、娛樂于一體的全市縣域最大城市綜合體開放運(yùn)營(yíng)。另外，我們還在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)望江初中經(jīng)開區(qū)分校、望江經(jīng)開區(qū)醫(yī)院，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，真正讓各位企業(yè)家在望江有創(chuàng)業(yè)熱情，無后顧之憂。

六是政策集成優(yōu)勢(shì)。我們?nèi)媛鋵?shí)國(guó)家和省、市關(guān)于助企紓困、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效等系列政策措施，出臺(tái)《望江縣支持市場(chǎng)主體紓困穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策二十條》，用“真金白銀”支持發(fā)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”、企業(yè)擴(kuò)量增效、提質(zhì)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

:今年望江紡織產(chǎn)業(yè)招商情況如何？

：目前望江的招商形勢(shì)整體不錯(cuò)，到今年7 月，已有29 個(gè)億元以上項(xiàng)目，絕大部分為紡織服裝。望江一直頂格推進(jìn)“雙招雙引”，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，組建紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，“外聯(lián)老鄉(xiāng)”精準(zhǔn)招商，摸清全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)情況和對(duì)外投資意向，發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)、基金公司作用，深入推進(jìn)社會(huì)化招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大已建承載平臺(tái)的招商引資力度，擴(kuò)大紡織服裝產(chǎn)業(yè)的增量。

:望江的用地能否支撐起千億級(jí)集群的發(fā)展需求？

：為了實(shí)現(xiàn)千億產(chǎn)值，我們粗略估算，百億產(chǎn)值需要一萬人，千億則需要9 萬人左右，那么土地以及相關(guān)配套建設(shè)方面都需要全方位考量。

在用地方面，望江有一個(gè)極大的優(yōu)勢(shì)，過去望江是貧困縣，國(guó)家對(duì)貧困縣有一些政策的支持，就是每年給600 畝的建設(shè)用地指標(biāo)，而省里每年也給予100 畝地指標(biāo)，也就是說望江每年有700 畝地的用地指標(biāo)，所以目前望江開發(fā)區(qū)有足夠的空間。但我們?cè)谡猩虝r(shí)也會(huì)考量企業(yè)的各項(xiàng)能力，珍惜每一塊用地，比如我們的“畝均論英雄”，就是從投資強(qiáng)度、產(chǎn)值以及稅收幾個(gè)方面考量。望江經(jīng)開區(qū)是省級(jí)開發(fā)區(qū)，要求畝均稅收達(dá)到15 萬/畝。目前望江與這個(gè)指標(biāo)還有差距，還處在調(diào)整期。一些生命周期較短的企業(yè)導(dǎo)致一些低效用地，將成為我們重點(diǎn)清理的對(duì)象。望江對(duì)土地使用一直比較科學(xué)，我們也是國(guó)家土地節(jié)約利用示范縣。這樣會(huì)為未來發(fā)展騰退出一些空間，所以在保障用地方面，望江有一定優(yōu)勢(shì)。

:發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，給望江縣域經(jīng)濟(jì)帶來了哪些改變？

：近年來，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)帶來了助推作用，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具態(tài)勢(shì)，以商招商，越集聚，產(chǎn)業(yè)獲得配套的成本越低，所以會(huì)帶動(dòng)更多的企業(yè)投資興業(yè)。在起步階段，企業(yè)需要的面輔料產(chǎn)品要到廣東、浙江購(gòu)買，但現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)形成集聚后，我們已擁有自己的面輔料市場(chǎng)。

如今產(chǎn)業(yè)的分工也越來越細(xì)化，并帶動(dòng)了望江千家萬戶家庭式做紡織，成了人民增收的產(chǎn)業(yè)。

值得一提的是，目前所有大的物流公司在望江都有設(shè)點(diǎn)，我們不僅物流成本低且時(shí)效快。望江的郵政快遞已經(jīng)連續(xù)三年在安徽增幅第一、總量第一，這主要是產(chǎn)業(yè)集聚帶來的。

:您認(rèn)為望江的營(yíng)商環(huán)境有哪些優(yōu)勢(shì)？

：望江縣的龍頭企業(yè)申洲在2008 年投資望江，當(dāng)時(shí)僅想做2000 人左右規(guī)模的企業(yè)，但經(jīng)過考察望江的營(yíng)商環(huán)境，了解用工情況后，擴(kuò)容到10000 人，目前在望江已經(jīng)開發(fā)了三期，對(duì)政府非常信任。特別是近年來安徽積極融入長(zhǎng)三角、對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。

近年來望江也在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。如全面落實(shí)省委、省政府創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境“十做到”“十嚴(yán)禁”“三保障”，設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心、金融服務(wù)中心，推行頂格服務(wù)企業(yè)和“網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制，開展單月走訪、雙月座談“助企服務(wù)日”、“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)，為項(xiàng)目提供從立項(xiàng)到投產(chǎn)全過程、全周期的“店小二”“媽媽式”服務(wù)。

望江紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支撐，離不開優(yōu)秀企業(yè)的加盟。如今的望江正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，各種優(yōu)勢(shì)機(jī)遇交匯疊加，各類有利因素加速集聚。隨著一個(gè)個(gè)企業(yè)的簽約進(jìn)駐、一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的開工投產(chǎn)，必將助推望江縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展、終端延伸、集約集聚，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和飛躍。