近日,印度總理莫迪為印度定下了25 年內(nèi)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的“小目標(biāo)”。然而,按照世界銀行的測(cè)算,印度目前GDP 還沒(méi)有躋身中高收入經(jīng)濟(jì)體行列。分析人士認(rèn)為,印度之所以能有如此雄心,或許是基于當(dāng)前諸多有利條件。
8 月15 日,印度總理莫迪在首都新德里紅堡前慷慨激昂地發(fā)表了80 分鐘的演講,并為印度定下了25 年內(nèi)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的“小目標(biāo)”。
按照世界銀行的測(cè)算,印度目前GDP 排名還在英國(guó)之后,還沒(méi)有躋身中高收入經(jīng)濟(jì)體行列。分析人士認(rèn)為,印度之所以能有如此雄心,或許是基于當(dāng)前諸多有利條件。
印度總理莫迪
早在2017 年,莫迪便提出要在2022 年建成“發(fā)達(dá)的印度”。今年已過(guò)半,印度顯然不夠“發(fā)達(dá)”。眼看莫迪政府進(jìn)入第二任期后段,索性把餅畫得更大:獨(dú)立百年之際必將“發(fā)達(dá)”。
如果從莫迪上臺(tái)后印度的發(fā)展來(lái)看,他確實(shí)有自信的條件。
在人口方面,據(jù)聯(lián)合國(guó)《世界人口展望2022》報(bào)告顯示,印度或?qū)⒂?023 年超過(guò)中國(guó),成為世界上人口最多的國(guó)家,且未來(lái)數(shù)十年都將保持這一地位。更重要的是,印度人口平均年齡不到29 歲,遠(yuǎn)低于老齡化程度不斷加深的歐美日韓,也低于中國(guó)。如果能夠充分利用人口紅利,印度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無(wú)疑將獲得顯著動(dòng)力。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞研究所所長(zhǎng)胡仕勝表示,印度龐大的人口資源、過(guò)去40 多年來(lái)積累的信息產(chǎn)業(yè)軟硬件條件、人才儲(chǔ)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等,使其具備借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的諸多優(yōu)勢(shì)。
在經(jīng)濟(jì)方面,2015 年以來(lái),印度的GDP 一路保持較高水平,經(jīng)濟(jì)總量在2021 年達(dá)到3.08 萬(wàn)億美元,位列全球第六,僅落后于美國(guó)、中國(guó)、日本、德國(guó)和英國(guó),與英國(guó)的差距極小。有數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),到2047 年,印度經(jīng)濟(jì)規(guī)模可能達(dá)到15 萬(wàn)億美元(約合105 萬(wàn)億元人民幣)。
此外,印度的政治吸引力也在逐漸增強(qiáng)。在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,近年來(lái),印度獲得了新的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),這為其帶來(lái)了一定程度的全球政治影響力。俄烏沖突爆發(fā)后,印度一直“左右逢源”,一邊從俄羅斯大量購(gòu)入廉價(jià)石油,印俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷升溫;另一邊與歐美開(kāi)展合作,成為所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”的創(chuàng)始成員國(guó)之一。
在胡仕勝看來(lái),今年以來(lái),印度的大國(guó)外交頻率、層次、廣度都是其自1947 年獨(dú)立以來(lái)罕見(jiàn)的。印度正擁有自獨(dú)立以來(lái)最佳的外部環(huán)境,似乎將成為未來(lái)世界格局的重要參與方之一。
雖然印度有不少有利條件,但仍有諸多問(wèn)題待解。
在人口方面,印度龐大的人口規(guī)模可能變成負(fù)擔(dān)。據(jù)外媒報(bào)道,受新冠肺炎疫情影響,印度的GDP 下降了7%,目前仍有2.7 億人生活在極端貧困中。同時(shí),印度大量勞動(dòng)年齡人口未受過(guò)應(yīng)有的教育和培訓(xùn),無(wú)法適應(yīng)工作崗位。據(jù)悉,印度至今為止仍是新興經(jīng)濟(jì)體中文盲率較高的國(guó)家之一,全國(guó)有2.8 億人不識(shí)字。美國(guó)《國(guó)家利益》曾刊文指出,文盲率高是莫迪無(wú)法實(shí)現(xiàn)“印度制造取代中國(guó)制造”的重要因素。
在經(jīng)濟(jì)方面,印度雖是世界第六大經(jīng)濟(jì)體,但人均GDP在2021 年僅為2277 美元(約合1.6 萬(wàn)元人民幣),仍是中低收入經(jīng)濟(jì)體。如果印度的人均GDP 想達(dá)到世界銀行2021 年的高收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1.2 萬(wàn)美元(約合8.4 萬(wàn)元人民幣),那么其經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到17 萬(wàn)億美元。伴隨人口持續(xù)增加、通脹、發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)會(huì)提高等因素,印度很難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
同時(shí),印度開(kāi)放程度不夠。比如,印度最終沒(méi)有加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,這是當(dāng)前全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定。復(fù)旦大學(xué)南亞研究中心主任張家棟表示,在各種追求盡可能降低關(guān)稅稅率的自貿(mào)協(xié)定層出不窮之際,印度卻逆貿(mào)易自由化潮流而動(dòng),把與貿(mào)易最惠國(guó)待遇伙伴之間的平均關(guān)稅水平從2010年的13%上升到目前的15%左右。此外,印度還經(jīng)常提高一些特殊產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口關(guān)稅,這從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不利于印度制造業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。
此外,印度要想成為發(fā)達(dá)國(guó)家,還有更深層面的障礙。比如,印度的種姓制度。印度從中央到地方的選舉,經(jīng)常把眾多低種姓選民排除在外。
又如,印度難以解決土地問(wèn)題。印度沒(méi)有進(jìn)行徹底的土地改革,而是保留了大量分配不均衡的私有土地,從而難以為工業(yè)化提供充足的資本積累,阻滯了工業(yè)化進(jìn)程。莫迪曾推出不經(jīng)農(nóng)戶同意強(qiáng)行征收土地用于工業(yè)化的政策,但遭到地方和農(nóng)民強(qiáng)烈反對(duì),最終沒(méi)有成功。
分析人士認(rèn)為,對(duì)印度而言,與中國(guó)加強(qiáng)合作或許是提升競(jìng)爭(zhēng)力更可行的選擇。
中印兩國(guó)因發(fā)展階段不同,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性較強(qiáng)。中國(guó)在機(jī)電、化工等行業(yè)具有優(yōu)勢(shì),印度的長(zhǎng)處則更多體現(xiàn)在醫(yī)藥、紡織、電子信息產(chǎn)品等方面。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前7 個(gè)月,中印雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)18%,比同期中國(guó)外貿(mào)整體增速高出7.6 個(gè)百分點(diǎn)。其中,中國(guó)對(duì)印度出口同比增長(zhǎng)37%。
胡仕勝表示,如果中印兩國(guó)能夠妥善解決共同關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,管控好分歧,助力雙邊關(guān)系平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展,并在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代加強(qiáng)合作,或許21 世紀(jì)能夠真正成為“亞洲的世紀(jì)”。
近日,印度評(píng)論家維賈伊·普拉沙德刊文說(shuō):“我們可以從中國(guó)踐行社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到很多東西。比如,中國(guó)在大流行期間徹底消除了極端貧困,這是一項(xiàng)得到聯(lián)合國(guó)祝賀的成就,這可以教會(huì)我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)類似的問(wèn)題。世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家是完美的,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家是無(wú)可挑剔的。如果對(duì)一個(gè)國(guó)家形成偏執(zhí)的態(tài)度并試圖孤立它,從各種角度上講都是危險(xiǎn)的。美國(guó)正在挑起沖突,原因是其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展感到焦慮。我們不應(yīng)該像傻瓜一樣被美國(guó)牽著走?!?/p>