基于AHP-SWOT 模型的郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

李榮華，李大志，鄧奕文，譚振華，鄧子牛，龍桂友，朱亦赤

（1.宜章縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湘南臍橙綜合試驗(yàn)站，湖南 郴州 424200；2.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院，國家柑橘改良中心長沙分中心，湖南 長沙 410128；3.郴州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，湖南 郴州 423000）

柑橘是世界第一大水果，也是我國第一大水果。我國柑橘產(chǎn)業(yè)體量大，2019 年種植面積約262 萬hm2，產(chǎn)量約4 585 萬t，均居世界第一。當(dāng)前，我國柑橘產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展，逐漸成為我國南方農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的重要依托產(chǎn)業(yè)。郴州市種植柑橘已有上千年歷史，是我國柑橘的原產(chǎn)地之一。20 世紀(jì)80 年代開始，郴州市柑橘種植規(guī)模逐漸擴(kuò)大。2019 年，郴州市柑橘種植面積約5.85 萬hm2，總產(chǎn)量約90.40萬t，總產(chǎn)值約44.15 億元；種植種類以臍橙、冰糖橙、溫州蜜柑為主，種植面積分別為2.29 萬、1.27 萬和1.67萬hm2，這3 類約占到了總種植面積的89.4%，其他種植面積較小的還有柚、南豐蜜橘、椪柑、砂糖橘等種類。

AHP-SWOT 模型是一種將AHP （Analytic Hierarchy Process，簡稱AHP）與SWOT 分析法（也稱為TOWS分析法、道斯矩陣或態(tài)勢分析法）結(jié)合起來的研究方法。SWOT 分析法由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授 Heinz Weihrich 于20 世紀(jì)80 年代初提出，其核心思想是系統(tǒng)分析自身的優(yōu)勢、劣勢和面臨的機(jī)會、威脅，并依據(jù)分析結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃或?qū)Σ叩萚1]。AHP 是美國運(yùn)籌學(xué)家匹茨堡大學(xué)教授Satty于20 世紀(jì)70 年代創(chuàng)立的，該方法可通過矩陣計(jì)算得到每一個元素對目標(biāo)的重要性權(quán)重[2]。AHP-SWOT模型主要包括SWOT 分析、構(gòu)建AHP 層次結(jié)構(gòu)、構(gòu)建成對比較矩陣、計(jì)算矩陣特征向量及一致性檢驗(yàn)、構(gòu)造戰(zhàn)略四邊形、進(jìn)行戰(zhàn)略判斷等步驟。將AHP 與SWOT 結(jié)合起來，彌補(bǔ)了SWOT 分析法只能進(jìn)行定性分析的不足，能使決策更加科學(xué)、準(zhǔn)確。前人在研究煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]、體育旅游發(fā)展[4]、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[5]、影視基地發(fā)展[6]、體育專業(yè)發(fā)展[7]、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)發(fā)展[8]、石油企業(yè)發(fā)展[9]、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展[10]、物流發(fā)展[11]、高技術(shù)企業(yè)發(fā)展[12]、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)[13]、專利戰(zhàn)略[14]等戰(zhàn)略性、決策性問題時(shí)廣泛應(yīng)用了這一模型。同樣，AHP-SWOT 模型對于選擇區(qū)域柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制定區(qū)域柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施也具有較高的應(yīng)用價(jià)值。

為了更好地促進(jìn)郴州柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，筆者基于AHP - SWOT 模型，對郴州柑橘產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅進(jìn)行分析，計(jì)算得到優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅的總力度和區(qū)域柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方位角與戰(zhàn)略態(tài)度，依此選定區(qū)域柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以期為政府決策提供依據(jù)。

1 郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)SWOT 分析

1.1 優(yōu) 勢

第一，自然資源優(yōu)勢。郴州市位于北緯25 °左右，是國際公認(rèn)的柑橘最適宜生長緯度區(qū)。郴州市屬中亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)，多年平均氣溫為17.4℃，年日照時(shí)數(shù)1 500 h 左右，多年平均降水量1 452.1 mm，適宜多種柑橘生長。受南嶺山脈的影響，南北氣流在郴州地區(qū)形成了多種小氣候類型立體分布的特征。南部的宜章、臨武等縣冬寒期短，可以選擇種植少量晚熟品種；多數(shù)縣（市、區(qū)）四季分明、春早多變、夏熱期長、秋晴多旱，適宜種植早中熟溫州蜜柑和甜橙；東江湖特色大水體形成的小氣候區(qū)域，尤其適宜早熟溫州蜜柑的種植，其品質(zhì)極為優(yōu)良?？傮w來說，郴州市四季分明、陽光充足、熱量豐富、雨量充沛、溫度適宜、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，絕大部分地區(qū)適宜種植柑橘。2002 年以來，郴州市連續(xù)3 次被列入“國家柑橘優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃”臍橙最適宜栽培區(qū)、寬皮柑橘適宜栽培區(qū)。

第二，公用品牌優(yōu)勢。郴州市大力推進(jìn)宜章臍橙、永興冰糖橙、東江湖蜜橘、臨武柚等縣級區(qū)域公用品牌的建設(shè)；加大農(nóng)業(yè)品牌推介力度，支持區(qū)域公用品牌在國家、省級主流媒體開展品牌宣傳，打響“食在大灣區(qū)、食材在郴州”的品牌。近年來，宜章縣先后榮獲“全國綠色食品原料（臍橙）基地縣”“全國農(nóng)業(yè)（臍橙）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”“金農(nóng)獎·2019”“中國臍橙之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)；永興冰糖橙榮獲“中國中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會產(chǎn)品金獎”“全國十佳柑橘地標(biāo)品牌”“2017年湖南十大農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌”“2017 年度全國名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品目錄”等榮譽(yù)；東江湖蜜橘2015 年通過了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，2016 年榮獲“第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會全國名優(yōu)果品區(qū)域公用品牌金獎”，東江湖周邊0.8 萬hm2柑橘基地被認(rèn)定為“全國綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。

第三，市場營銷優(yōu)勢。郴州市共有市級以上柑橘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13 家，其中省級柑橘龍頭企業(yè)7 家，年加工量5 000 t 以上柑橘企業(yè)4 家。近年引進(jìn)的郴州展翔綠色農(nóng)業(yè)有限公司投資過億元，已建成柑橘生產(chǎn)基地1 067 hm2。郴州市有水果協(xié)會和合作組織423 家，這些協(xié)會和組織緊密開展?fàn)I銷合作，將永興冰糖橙、宜章臍橙、東江湖蜜橘等柑橘產(chǎn)品銷往全國各地，郴州市柑橘外銷度約90%。

第四，種苗優(yōu)勢。柑橘種苗質(zhì)量事關(guān)產(chǎn)量、品質(zhì)以及成本與效益，特別是對于危險(xiǎn)性病害的防控意義重大。使用無病毒容器苗是確保柑橘種苗質(zhì)量的關(guān)鍵，也是國家所提倡和強(qiáng)力推行的。近5 a 來，我國柑橘種業(yè)每年育苗量穩(wěn)定在1.2 億～1.5 億株，但無病毒容器苗的生產(chǎn)量只占總量的40%。目前，湖南省每年生產(chǎn)柑橘種苗超過2 000 萬株，其中無病毒容器苗數(shù)量只有300 萬株左右，占比僅15%左右。2019 年，郴州市育苗量約200 萬株，其中無病毒容器苗數(shù)量超過90 萬株，占比超過45%，進(jìn)入國內(nèi)領(lǐng)先序列。郴州市柑橘重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)宜章縣、永興縣、資興市、臨武縣，都建有現(xiàn)代化無病毒柑橘良種繁育基地。而且，由于政府部門積極宣傳引導(dǎo)，當(dāng)?shù)胤N植大戶對無病毒容器苗的認(rèn)知得到明顯提升。

第五，技術(shù)后盾優(yōu)勢。郴州市走出了3 位國際知名柑橘專家，分別是中國工程院副院長、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（柑橘）技術(shù)體系首席科學(xué)家鄧秀新院士，國家柑橘工程技術(shù)研究中心主任、西南大學(xué)原副校長周常勇研究員和國家柑橘改良中心長沙分中心主任、中國柑橘學(xué)會理事長、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)鄧子牛教授。2007 年，郴州市成立了“湘南臍橙綜合試驗(yàn)站”，永興縣成立了“國家柑橘改良中心長沙分中心試驗(yàn)站”；2017 年，宜章縣成立了“宜章縣臍橙專家工作站”。2009 年、2017 年，永興縣、臨武縣先后與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂科技戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種開展研究及試驗(yàn)示范，為郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐與技術(shù)指導(dǎo)。

1.2 劣 勢

第一，供應(yīng)期不長。較長時(shí)間以來，郴州市不太注重柑橘品種群眾性普選工作。近20 a 來，郴州市未選育出臍橙和溫州蜜柑新品種，導(dǎo)致全市柑橘品種老化，滿足不了市場多樣化、品質(zhì)優(yōu)異化的需求。同時(shí)，還導(dǎo)致全市柑橘上市期集中在9～12 月，其中東江湖蜜橘主要在9～10 月上市，宜章臍橙、永興冰糖橙以及特色柚主要在11～12 月上市。

第二，精品果不多。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，郴州市很多柑橘果園缺乏水、電、路、渠等配套設(shè)施，抵御低溫、干旱等自然災(zāi)害的能力較弱，一旦遇災(zāi)便會對果實(shí)品質(zhì)造成嚴(yán)重影響。在果園管理方面，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度不高，土壤、肥力、水分、農(nóng)藥、雜草等管理粗放，導(dǎo)致樹體生長勢差、樹冠結(jié)構(gòu)不合理、病蟲害較多，使果實(shí)品質(zhì)達(dá)不到種性應(yīng)有的水平。

第三，商品化處理率不高。宜章縣2019 年才引進(jìn)柑橘無損傷品質(zhì)檢測分級商品化處理生產(chǎn)線；永興縣雖然擁有商品化處理設(shè)備，但缺乏專業(yè)技術(shù)人員，使用效率不高；資興市擁有一條商品化處理生產(chǎn)線，但僅僅只能完成20%產(chǎn)量的采后商品化處理，其余80%產(chǎn)量均未經(jīng)過商品化處理。由于商品化處理率低，其果品難以形成高端品牌，產(chǎn)品價(jià)格和市場競爭力均有較大提升空間。

第四，科技推廣力度不強(qiáng)。郴州市具有豐富的柑橘科技資源和一定的柑橘科技水平，種植企業(yè)或個體也有獲取柑橘科技的需求，但缺少一條紐帶將二者連接起來，柑橘科技推廣工作有待加強(qiáng)?，F(xiàn)有柑橘科技推廣人才隊(duì)伍人員偏少、年齡偏大，人才斷層的問題比較突出。另外，技術(shù)人員知識更新渠道不暢，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，導(dǎo)致柑橘科技推廣隊(duì)伍知識儲備不足、種植理念落后、科技推廣能力有限。

1.3 機(jī) 會

第一，政策大力驅(qū)動發(fā)展。國家和湖南省歷來重視柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了一系列指導(dǎo)意見和優(yōu)惠政策。特別是2018 年以來，湖南省出臺的《關(guān)于發(fā)布湖南省“一縣一特”主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的通知》和《關(guān)于打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見》，明確將水果作為湖南省千億產(chǎn)業(yè)來打造，明確郴州市宜章縣、永興縣為湖南柑橘產(chǎn)業(yè)帶特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)。在這一背景下，郴州市制定出臺了《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) 加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的實(shí)施意見》等一攬子政策；永興縣、臨武縣、資興市、宜章縣等柑橘主產(chǎn)區(qū)均出臺了獎補(bǔ)政策，如臨武縣每年統(tǒng)籌安排1 500 萬元，用于支持臨武柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些都為郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。

第二，全國臍橙供應(yīng)減少。贛州是全國最大的臍橙產(chǎn)區(qū)，種植面積世界第一、產(chǎn)量全國最大，種植面積峰值為2012 年11.87 萬hm2，產(chǎn)量峰值為2013 年的150 萬t。由于黃龍病肆虐，2012—2015 年，贛州共砍除病樹4 500 萬株以上，臍橙種植面積大幅下降，部分果農(nóng)重新外出打工或改從其他行業(yè)[15]。近年來，雖然種植面積正在恢復(fù)，但很多新種果樹還未達(dá)到盛果期，市場上臍橙供應(yīng)量整體上較之前有所減少。這給宜章臍橙提供了搶占市場、搶奪消費(fèi)者的機(jī)會。

第三，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大勢。隨著東部地區(qū)勞動力成本的不斷攀升，發(fā)展空間壓縮，之前在全國占重要份額的東部沿海省份的柑橘產(chǎn)業(yè)在全國相對比重正不斷下降，珠江三角洲柑橘產(chǎn)業(yè)的輝煌一去不返，全國柑橘產(chǎn)業(yè)西移的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)所具備的政策條件、氣候條件、生態(tài)條件、勞動力條件和土地條件，使其承接全國柑橘產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移變得順理成章，同時(shí)也切合郴州實(shí)際，符合郴州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

1.4 威 脅

第一，同質(zhì)產(chǎn)品競爭激烈。郴州市主打品種臍橙，與贛南臍橙熟期相近，在市場上競爭激烈；同時(shí)，與湖南本省的道縣臍橙和新寧臍橙不僅同期上市，而且生態(tài)條件相近，產(chǎn)品識別度不高，難以確立明顯優(yōu)勢。近年來，云南冰糖橙異軍突起，湖南省洪江市、麻陽縣和芷江縣的冰糖橙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，品質(zhì)和售價(jià)不斷上升，對永興冰糖橙的市場構(gòu)成強(qiáng)大壓力，永興冰糖橙比較效益下滑威脅加大。

第二，黃龍病管控壓力大。柑橘黃龍病是一種世界性、毀滅性的檢疫性病害，也是一種通過柑橘木虱傳播的系統(tǒng)性病害，可防可控不可治。郴州市屬于黃龍病爆發(fā)區(qū)，木虱在郴州市的一些產(chǎn)區(qū)已經(jīng)有所蔓延，黃龍病在個別產(chǎn)區(qū)已經(jīng)有所發(fā)生。更為嚴(yán)重的是，郴州市部分果農(nóng)和管理人員對黃龍病的認(rèn)識還不夠充分、全面，甚至從黃龍病疫區(qū)調(diào)運(yùn)苗木，將黃龍病病原帶入郴州市境內(nèi)，加劇了黃龍病的擴(kuò)散，極大地威脅著郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)AHP-SWOT 分析

將郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略作為目標(biāo)層，將優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅作為準(zhǔn)則層，將優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅對應(yīng)的具體指標(biāo)作為指標(biāo)層，從而構(gòu)建郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略影響因素層次結(jié)構(gòu)圖，如圖1 所示。

圖1 郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略影響因素層次結(jié)構(gòu)圖

邀請多位專家，按照Satty 提出的1～9 標(biāo)度，對準(zhǔn)則層的各個指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較賦值，可得到矩陣A，見公式（1）；同理，對優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅對應(yīng)指標(biāo)層的各個指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較賦值，可分別得到矩陣S、W、O、T，分別見公式（2）～（5）。

通過計(jì)算和一致性檢驗(yàn)，可得到矩陣的權(quán)向量（表1）。邀請多位專家，采用李科特五級量表，對影響郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)層指標(biāo)進(jìn)行打分。用專家對指標(biāo)打分的加權(quán)平均值表示相應(yīng)指標(biāo)的估計(jì)強(qiáng)度，估計(jì)強(qiáng)度與綜合權(quán)重的乘積為相應(yīng)指標(biāo)的影響力度。優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅的總力度為其相應(yīng)隸屬指標(biāo)層指標(biāo)的影響力度之和[16]。

表1 矩陣的權(quán)向量和指標(biāo)力度

3 郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略判斷

在平面直角坐標(biāo)系中描出4 個點(diǎn)：S1（2.365 4，0）、W1（-1.072 0，0）、O1（0，0.556 0）、T1（0，-0.292 6），將4 個點(diǎn)連接起來，構(gòu)造成郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略四邊形。四邊形重心的坐標(biāo)為：

戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)ρ=U/（U+V），戰(zhàn)略正強(qiáng)度U=S1×O1= 2.365 4×0.556 0 = 1.315 2，戰(zhàn)略負(fù)強(qiáng)度V=W1×T1= （-1.072 0）×（-0.292 6） = 0.313 7，戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)ρ= 0.807 4 ＞ 0.5。有序數(shù)對B（0.807 4，0.203 8）表示方位角為0.203 8、模為0.807 4 的戰(zhàn)略向量（圖2）?？梢?，郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略屬于開拓型戰(zhàn)略區(qū)的實(shí)力型，應(yīng)采取積極的戰(zhàn)略態(tài)度。

圖2 郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略類型與強(qiáng)度

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

制定區(qū)域柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，要廣泛了解全國柑橘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，深入調(diào)研區(qū)域柑橘產(chǎn)業(yè)實(shí)際，客觀剖析區(qū)域柑橘產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅，邀請專家進(jìn)行專業(yè)分析，根據(jù)AHP-SWOT 模型得出的結(jié)論，依據(jù)區(qū)域柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略類型和戰(zhàn)略態(tài)度，制定有針對性的措施。

研究表明，郴州市的柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略類型屬于開拓型戰(zhàn)略區(qū)的實(shí)力型，應(yīng)采取積極的戰(zhàn)略態(tài)度。從影響郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)各指標(biāo)的綜合權(quán)重來看，前3 位分別是公用品牌優(yōu)勢（0.197 4）、市場營銷優(yōu)勢（0.149 0）和精品果不多劣勢（0.142 4），合計(jì)占到了48.88%。從影響郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)各指標(biāo)戰(zhàn)略力度絕對值來看，前3 位亦是公用品牌優(yōu)勢（0.888 2）、市場營銷優(yōu)勢（0.655 4）和精品果不多劣勢（-0.512 6），合計(jì)占到了各指標(biāo)戰(zhàn)略力度絕對值之和（4.286 0）的47.97%；此外，商品化處理率不高劣勢（-0.324 1）也不容忽視。故郴州市柑橘產(chǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大公用品牌、市場營銷方面的優(yōu)勢，同時(shí)，大力提升品質(zhì)，補(bǔ)齊“精品果不多”“商品化處理率不高”的短板。

4.2 建 議

4.2.1 牢固樹立產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理念一是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記 “守護(hù)好一江碧水”的指示精神，積極響應(yīng)郴州市“水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展”為主題的國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)實(shí)施柑橘化肥農(nóng)藥減施技術(shù)和病蟲害生態(tài)防控技術(shù)，為東江湖水環(huán)境保護(hù)和湘江珠江贛江水源涵養(yǎng)保護(hù)貢獻(xiàn)力量。二是落實(shí)融合發(fā)展理念。實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，重點(diǎn)是要引進(jìn)柑橘精深加工高新技術(shù)企業(yè)，補(bǔ)齊加工短板。同時(shí)，利用李白、韓愈、秦少游、周敦頤等文人墨客在郴州留下的絕句佳篇和郁水丹霞山、稻田公園、東江湖、莽山等風(fēng)景名勝，將柑橘產(chǎn)業(yè)與文化旅游深度結(jié)合起來。三是重視現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。目前，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（柑橘）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系已經(jīng)研發(fā)出柑橘種植全程機(jī)械設(shè)備，山河智能等機(jī)械制造和阿里巴巴等軟件開發(fā)企業(yè)也開始嘗試進(jìn)軍柑橘產(chǎn)業(yè)。由于農(nóng)村勞動力老齡化的進(jìn)一步加劇，柑橘種植的機(jī)械化、智能化、智慧化已成必然趨勢。郴州市要爭取在柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中搶占先機(jī)，獲得主動，實(shí)現(xiàn)超越。

4.2.2 全面提升果實(shí)品質(zhì)成立郴州市柑橘創(chuàng)新聯(lián)盟，整合郴州市柑橘科技力量，凝煉郴州市柑橘科研方向，為提升果實(shí)品質(zhì)提供原動力。成立郴州市柑橘協(xié)會，統(tǒng)籌郴州市柑橘栽培技術(shù)培訓(xùn)與推廣，構(gòu)建完整的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，為提升果實(shí)品質(zhì)提供組織保障。完善柑橘無病毒苗木繁育體系，以宜章縣無病毒苗圃為主繁育全市需求的臍橙種苗，以永興縣無病毒苗圃為主繁育全市需求的冰糖橙種苗，資興市和臨武縣的無病毒苗圃分別繁育溫州蜜柑和特色柚種苗，為提升果實(shí)品質(zhì)提供種業(yè)保障。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，集成示范綠色、高效、省力的柑橘現(xiàn)代栽培技術(shù)，為提升果實(shí)品質(zhì)提供生產(chǎn)技術(shù)支撐。建立以柑橘黃龍病為主的柑橘危險(xiǎn)性病害監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和防控體系，為提升果實(shí)品質(zhì)排除危險(xiǎn)性病蟲隱患。

4.2.3 大力建設(shè)商品化處理生產(chǎn)線以縣（市、區(qū)）為單位，按照年處理能力不低于總產(chǎn)量60%的標(biāo)準(zhǔn)，選擇適宜地點(diǎn)，新建或升級采后商品化處理生產(chǎn)線。其中，新建生產(chǎn)線要以先進(jìn)的無損傷糖酸分級采后商品化處理生產(chǎn)線為主。

4.2.4 持續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè)全力建設(shè)好湘南臍橙省級區(qū)域公用品牌，大力構(gòu)建區(qū)域公用品牌標(biāo)準(zhǔn)化體系，確保產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)業(yè)實(shí)力的提升加強(qiáng)品牌建設(shè)內(nèi)涵，保護(hù)品牌聲譽(yù)。繼續(xù)做大做強(qiáng)永興冰糖橙、宜章臍橙、東江湖蜜橘等縣級區(qū)域公用品牌，穩(wěn)步推進(jìn)臨武柚等新品牌的建設(shè)。大力推行“一市一品、一品多樣”的品牌建設(shè)模式，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，努力打造“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌”的對外銷售格局。加強(qiáng)品牌原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證工作，積極申請“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”“中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)”“中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。建設(shè)好郴州市系列柑橘產(chǎn)品文化產(chǎn)業(yè)園，發(fā)掘相關(guān)人文故事，將郴州市歷史與柑橘品牌緊密結(jié)合起來，培育有歷史內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)文化。由郴州市柑橘協(xié)會統(tǒng)籌全市的柑橘品牌建設(shè)、推介和維護(hù)；聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營郴州市柑橘品牌，努力提升郴州市柑橘品牌形象和市場地位，擴(kuò)大知名度和影響力。

4.2.5 深入挖掘市場潛力一是大力拓展?fàn)I銷渠道。鼓勵和支持柑橘專業(yè)合作社和企業(yè)進(jìn)城開設(shè)超市、直銷店、平價(jià)店；鼓勵與大型線上消費(fèi)平臺和線下連鎖品牌對接銷售，依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建多渠道營銷網(wǎng)絡(luò)；大力培植規(guī)模大、市場占比高、競爭力強(qiáng)，集果品銷售、采后處理和深加工于一體的龍頭企業(yè)；大力培育本土柑橘營銷企業(yè)，培養(yǎng)一支線上、線下兼顧的本土現(xiàn)代營銷隊(duì)伍。二是加大柑橘種植地區(qū)交通路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托合作社、涉農(nóng)企業(yè)等市場主體，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點(diǎn)、現(xiàn)代倉儲冷鏈中心和生鮮配送中心，提升柑橘存儲運(yùn)輸能力。三是建立市場質(zhì)量監(jiān)測體系。加強(qiáng)檢疫和檢測，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，依法打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不正當(dāng)競爭等違法行為。