貿(mào)易開放對(duì)中國(guó)碳匯價(jià)格的影響研究

李志鋒

（山西工商學(xué)院，山西 太原 030006）

2020年新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)碳匯交易市場(chǎng)帶來一定的沖擊；加之全球氣候變暖等問題，使得國(guó)內(nèi)的碳匯價(jià)格和交易形勢(shì)也面臨一定的波動(dòng)。雖然在2011年中國(guó)初步嘗試了碳排放政策和啟動(dòng)了碳交易試點(diǎn)，中國(guó)雙碳“30·60”戰(zhàn)略也使全面降低碳排放有了更具體的時(shí)間表。但是，中國(guó)的碳匯定價(jià)及國(guó)際貿(mào)易交易權(quán)益仍面臨較多的困難。鑒于此，筆者從貿(mào)易開放、環(huán)境保護(hù)及商業(yè)交易角度出發(fā)，對(duì)貿(mào)易開放的發(fā)展背景、碳匯價(jià)格的影響效應(yīng)、導(dǎo)致中國(guó)碳匯價(jià)格發(fā)生變動(dòng)的機(jī)理和相關(guān)因素進(jìn)行全面的分析，在此基礎(chǔ)上，提供針對(duì)性解決對(duì)策。

一、中國(guó)貿(mào)易開放的歷史發(fā)展背景及進(jìn)展

WTO公布的數(shù)據(jù)表明，中國(guó)在2014年已成為全球第一大貿(mào)易出口國(guó)，這標(biāo)志著中國(guó)的國(guó)際地位和全球貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇在不斷提升。追溯中國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易合作的發(fā)展史，可總結(jié)為三個(gè)階段。

（一）中國(guó)貿(mào)易國(guó)際化初始階段

追溯中國(guó)的貿(mào)易開放，相對(duì)要晚于歐美國(guó)家。新中國(guó)成立后，中國(guó)打破了國(guó)際成員國(guó)對(duì)中國(guó)“弱國(guó)”的歧視及不客觀的看法，但這時(shí)的中國(guó)仍處于戰(zhàn)后休整、百業(yè)待興和中央政權(quán)轉(zhuǎn)變調(diào)整的不穩(wěn)定階段。

20世紀(jì)50、60年代，中國(guó)與蘇聯(lián)、韓國(guó)、朝鮮等國(guó)家達(dá)成貿(mào)易合作，但即使如此，當(dāng)時(shí)中國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易生產(chǎn)合作的企業(yè)較少，并且基于國(guó)情經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易形勢(shì)的影響，中國(guó)所能夠獲得的國(guó)際合作機(jī)會(huì)及貿(mào)易收入仍較少。直至70年代，中國(guó)才真正打開了國(guó)際貿(mào)易格局，這一階段，中國(guó)對(duì)外出口的商品，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、煤及傳統(tǒng)加工產(chǎn)品都在國(guó)際上占據(jù)一定的貿(mào)易出口份額。同時(shí)，隨著香港、上海、澳門等多渠道貿(mào)易輸出的擴(kuò)張，初步促進(jìn)了中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。

（二）中國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展階段

20世紀(jì)80、90年代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正式邁向了加速發(fā)展階段。同時(shí)，基于國(guó)家整體戰(zhàn)略發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，中國(guó)實(shí)施了諸如“城鎮(zhèn)一體化”“絲綢之路”“多邊貿(mào)易”等策略，國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易合作的企業(yè)規(guī)模和數(shù)量不斷上升。中國(guó)貿(mào)易開放及貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折不斷加快。

1998年，全球多個(gè)國(guó)家因“亞洲金融風(fēng)暴”的影響，從而面臨著貿(mào)易結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)調(diào)整的問題。當(dāng)時(shí)中國(guó)所受到的波及較小，因多元化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，中國(guó)需要大量的外匯資金來加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易環(huán)境的建設(shè)，國(guó)家與美、英、德等西方資本國(guó)家簽署了國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略合作協(xié)議。這些協(xié)議的簽署及實(shí)施，為中國(guó)帶來外資，促進(jìn)了中國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在這一期間，中國(guó)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和完善。其中，以集約型和創(chuàng)新型的機(jī)械加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)取代了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、工藝品等行業(yè)，加快了中國(guó)國(guó)際商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不過，值得注意的是，國(guó)際資本與中國(guó)達(dá)成長(zhǎng)期的貿(mào)易戰(zhàn)略合作，是通過外貿(mào)商品碳排放、碳污染處理等貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給中國(guó)企業(yè)作為合作條件實(shí)現(xiàn)的。

（三）中美貿(mào)易摩擦升級(jí)階段

大約從20世紀(jì)90年代至今，中國(guó)貿(mào)易行業(yè)及國(guó)際貿(mào)易格局開始進(jìn)入國(guó)際化及高速化發(fā)展階段。根據(jù)中國(guó)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，從2001年至2019年，中國(guó)從事國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)持續(xù)十多年保持13.9%的注冊(cè)增速。這一階段，國(guó)內(nèi)貿(mào)易企業(yè)采用對(duì)外投資合作的方式，不斷加快國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略升級(jí)的步伐。

但值得說明的是，2014年“中美貿(mào)易摩擦”問題開始顯露，雖然中國(guó)已于2014年成為超越美國(guó)的全球第一大貨物貿(mào)易大國(guó)，但根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，中國(guó)與美國(guó)的進(jìn)出口份額并沒有明顯的增幅變化。具體如表1所示：

表1 近年中國(guó)對(duì)美商品進(jìn)出口份額 （單位：億美元）

如表1所示，對(duì)比2016至2018年，中國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)出口商品份額較自美國(guó)商品進(jìn)口顯著得多，但實(shí)際上，出口增幅并不明顯，并且在2018年出現(xiàn)嚴(yán)重的下滑。

2018年3月特朗普?qǐng)?zhí)政以來，美國(guó)政府通過聯(lián)合其盟國(guó)，對(duì)中國(guó)采取“加征關(guān)稅”“貿(mào)易限制”措施。美國(guó)通過對(duì)中國(guó)企業(yè)加收25%關(guān)稅，同時(shí)限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資，中國(guó)以華為公司為首的高新技術(shù)行業(yè)更是受到極為不公平的對(duì)待。這一階段，中國(guó)同樣對(duì)美國(guó)實(shí)施反關(guān)稅征收等應(yīng)對(duì)策略，特別是2020年全球新冠肺炎疫情暴發(fā)，中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)受限，部分中國(guó)貿(mào)易企業(yè)面臨商品出口份額受限甚至倒閉等問題。

二、貿(mào)易開放對(duì)碳匯價(jià)格的影響效應(yīng)

貿(mào)易開放對(duì)中國(guó)碳匯價(jià)格變化所帶來影響效應(yīng)，一方面，除了與“中美貿(mào)易摩擦”及國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)，還與中國(guó)內(nèi)在勞動(dòng)力、自然環(huán)境及市場(chǎng)設(shè)施等要素的需求及變化有關(guān)。

（一）勞動(dòng)力效應(yīng)

碳匯交易的主體主要為從事林業(yè)和綠色經(jīng)營(yíng)行業(yè)的主體，其主要分為企業(yè)、個(gè)體、社會(huì)公益團(tuán)體等類型。在交易過程上，碳匯交易主體需要依托碳市場(chǎng)的規(guī)則，并根據(jù)《京都議定書》的規(guī)定，對(duì)碳排放權(quán)、投資或生產(chǎn)產(chǎn)量進(jìn)行交易并決定交易價(jià)格。

從勞動(dòng)力角度出發(fā)，碳匯交易主體類別可劃分為碳匯交易的供給方、購(gòu)買方。這些市場(chǎng)主體同時(shí)也是生產(chǎn)、銷售和交易合作的主力。但在從事碳匯交易時(shí)，都會(huì)受到《京都議定書》、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境、市場(chǎng)及組織資金等要素的約束，因而，不具有較大的話語(yǔ)權(quán)。再者，因受市場(chǎng)第三方組織如監(jiān)管機(jī)構(gòu)、碳匯貿(mào)易的服務(wù)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、計(jì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與制約，這對(duì)中國(guó)碳匯交易主體都產(chǎn)生了重要的監(jiān)督牽引作用。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年至2017年，中國(guó)30多個(gè)省份的碳匯交易呈正向作用，但碳排放和大氣污染問題仍較為突出。目前，國(guó)際及國(guó)內(nèi)碳匯交易行業(yè)仍占整體的貿(mào)易份額比重較少，國(guó)內(nèi)從事森林和綠色經(jīng)營(yíng)的主體和勞動(dòng)力資源的比重僅占10%左右。由此，未來隨著中國(guó)碳匯交易機(jī)制、交易定價(jià)及碳排放監(jiān)管制度的完善，如果碳匯經(jīng)營(yíng)交易的主體及人力資源存在不足，將難以促進(jìn)中國(guó)碳匯交易與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。

（二）自然與環(huán)境效應(yīng)

自然與環(huán)境效應(yīng)也是導(dǎo)致中國(guó)碳匯價(jià)格變動(dòng)的主要因素之一。近些年，隨著全球人類環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，多個(gè)國(guó)家也將環(huán)境保護(hù)與自身的國(guó)際貿(mào)易合作、碳交易主體、國(guó)際碳匯定價(jià)等戰(zhàn)略相結(jié)合。當(dāng)前，全球共有149個(gè)國(guó)家參與了限制二氧化碳和室溫廢氣排放的《京都議定書》。

聯(lián)合國(guó)公布的數(shù)據(jù)顯示，至今全球共有61個(gè)實(shí)施“碳定價(jià)”機(jī)制的國(guó)家。其中，30個(gè)國(guó)家和31個(gè)國(guó)家分別建立了碳稅、碳排放交易機(jī)制。這些機(jī)制包括了清潔、責(zé)任、成本分?jǐn)偟葍?nèi)容。不過隨著《京都議定書》第一期的到期，前面兩個(gè)機(jī)制有了變更，而《巴黎協(xié)定》作為制約全球178個(gè)國(guó)家而發(fā)起的應(yīng)對(duì)全球氣候變化、保證全面減少碳排放指標(biāo)的國(guó)際協(xié)議，至今仍在實(shí)踐階段，且有較大的不確定性。由此來看，這顯然難以對(duì)從事國(guó)際碳匯交易各主體產(chǎn)生有效的制約。

中國(guó)實(shí)施“碳稅”機(jī)制的時(shí)間較晚，在2021年年初才建立了全國(guó)“碳稅”試點(diǎn)基地，同年6月打造了第一個(gè)國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)。未來幾年，預(yù)計(jì)將有3000多家碳交易及排放試點(diǎn)的企業(yè)，中國(guó)也將新增7個(gè)相關(guān)試點(diǎn)地區(qū)。至2030年之前，預(yù)計(jì)中國(guó)整體的碳交易總額和和碳排放配額的總量將達(dá)到7.70億元、2291.09萬噸以上。

從自然與環(huán)境保護(hù)角度看，當(dāng)前中國(guó)碳匯交易的平均成交價(jià)相對(duì)于美國(guó)、德國(guó)及法國(guó)的定價(jià)仍有較大的差距。原因主要在于國(guó)際碳匯交易的形勢(shì)和定價(jià)調(diào)整需要考慮到環(huán)境和自然資源保護(hù)問題。因而，環(huán)境資源容量增減和碳排放處理，在某種程度上是各國(guó)需要優(yōu)先考慮的問題，包括對(duì)碳匯定價(jià)機(jī)制、交易機(jī)制和低碳處理技術(shù)的實(shí)施和應(yīng)用也需要合并，這些要素都是決定各國(guó)碳匯定價(jià)及貿(mào)易競(jìng)價(jià)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。對(duì)中國(guó)而言，即使近年國(guó)家將碳匯價(jià)格和貿(mào)易合作與低碳排放、能源清潔和環(huán)境保護(hù)政策相結(jié)合，并開展碳交易全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)試點(diǎn)，在2022年中國(guó)碳價(jià)仍將達(dá)到40元/噸，2030年可突破至161元/噸，但碳價(jià)仍較《巴黎協(xié)定》的基準(zhǔn)要低。嚴(yán)格而言，中國(guó)碳價(jià)達(dá)到313元/噸時(shí)才可與國(guó)際定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)接近并發(fā)揮其國(guó)際貿(mào)易競(jìng)價(jià)優(yōu)勢(shì)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施效應(yīng)

雖然加大貿(mào)易開放力度、加大國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)的試點(diǎn)建設(shè)有利于調(diào)節(jié)和優(yōu)化中國(guó)碳匯的定價(jià)及國(guó)際交易模式，但客觀而言，碳排放指標(biāo)及廢氣污染的監(jiān)測(cè)、低碳技術(shù)及能源設(shè)施的構(gòu)建才是國(guó)家優(yōu)化碳交易環(huán)境和增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

當(dāng)前，中國(guó)關(guān)于碳排放監(jiān)測(cè)、碳盤查、碳核查及市場(chǎng)交易定價(jià)的機(jī)制受國(guó)際貿(mào)易及國(guó)際碳市場(chǎng)等外部因素的影響較大。碳排放監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和算法尚在相繼推出，有待進(jìn)一步完善。在國(guó)際上，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為完善碳市場(chǎng)、緩解自身國(guó)際貿(mào)易商品碳排放及環(huán)境保護(hù)壓力，努力通過政府推行碳排放權(quán)國(guó)際交易匯算機(jī)制及在線測(cè)試技術(shù)，實(shí)施了“碳排放風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”對(duì)策，將自身的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)及碳排放處理成本轉(zhuǎn)移給其他國(guó)家承擔(dān)。

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家采用以上措施，顯然僅關(guān)注自身的利益，而將碳排放的職責(zé)及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他發(fā)展中國(guó)家，這對(duì)于中國(guó)其及他發(fā)展中國(guó)家而言，顯然會(huì)給這些國(guó)家的碳匯交易環(huán)境及氣候環(huán)境帶來消極影響。就中國(guó)現(xiàn)行的碳交易市場(chǎng)環(huán)境來看，至今仍面臨一定的資源、設(shè)施、技術(shù)限制，通常一家企業(yè)構(gòu)建二氧化碳在線監(jiān)測(cè)的CEMS設(shè)備，平均需要花費(fèi)55萬元人民幣。若要全面擴(kuò)大中國(guó)的基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)，在2025年，預(yù)計(jì)將突破150～200億元人民幣的雙碳設(shè)施建設(shè)成本。當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施及資金能夠落實(shí)到位，保守估計(jì)，未來中國(guó)碳匯市場(chǎng)的利潤(rùn)增收將達(dá)到71億元人民幣以上，這將對(duì)國(guó)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展帶來更大的促進(jìn)作用。

三、貿(mào)易開放角度解析碳匯價(jià)格的變動(dòng)機(jī)理

當(dāng)前，中國(guó)的碳交易機(jī)制、市場(chǎng)監(jiān)管政策、交易形式等仍存在較大的不足，難以有效發(fā)揮碳匯經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)作用。具體可從碳排放給碳匯成交價(jià)帶來的變動(dòng)、國(guó)際貿(mào)易供需與碳匯價(jià)格的彈性變動(dòng)、碳匯價(jià)格市場(chǎng)交易機(jī)制的變動(dòng)三個(gè)層面解析。

（一）碳排放給碳匯成交價(jià)格帶來的變動(dòng)

《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，2005年以來，中國(guó)碳森林活動(dòng)凈吸收的二氧化碳約為16.2億噸，較2001年減少了約4.3億二氧化碳的排放量。然而，從環(huán)境和低碳排放角度出發(fā)，雖然中國(guó)限制森林砍伐、林地改造并實(shí)施碳匯管控政策，有利于促進(jìn)中國(guó)碳匯交易環(huán)境的形成，但不應(yīng)忽略碳匯價(jià)格變動(dòng)也與碳排放量的變動(dòng)有關(guān)。國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)，共同發(fā)起了碳匯造林項(xiàng)目，雖然這屬于公益性和自愿性碳匯交易，但中國(guó)大部分企業(yè)在從事國(guó)際碳交易的過程中，都根據(jù)CDM標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)。

全球利用風(fēng)、水、太陽(yáng)能等生態(tài)資源和再生能源來減少貿(mào)易商品碳含量、降低碳污染指數(shù)的碳匯項(xiàng)目共有28個(gè)，僅中國(guó)就占了3個(gè)。由此筆者認(rèn)為，未來中國(guó)碳交易主體成本支出將會(huì)減少，中國(guó)整體的碳匯交易市場(chǎng)、定價(jià)機(jī)制及國(guó)際競(jìng)價(jià)能力也將得到改善和增強(qiáng)。

（二）國(guó)際貿(mào)易供需對(duì)碳匯價(jià)格的彈性變動(dòng)

大量實(shí)證研究表明，碳排放權(quán)決定著碳匯交易的定價(jià)權(quán)，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，而且這也決定著國(guó)際碳交易主體甚至國(guó)與國(guó)之間的碳匯競(jìng)爭(zhēng)及國(guó)際貿(mào)易發(fā)展效應(yīng)。

從全球碳市場(chǎng)交易狀況分析，根據(jù)洲際交易所（ICE）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年全球碳市場(chǎng)交易量較2020年上升了30%，達(dá)到了183億噸。歐洲2005年開始實(shí)施碳排放權(quán)交易政策以來，已形成了健全的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)價(jià)發(fā)展機(jī)制。而中國(guó)僅先后在深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北、重慶等城市建立了碳交易試點(diǎn)，2021年7月16日中國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)開始運(yùn)行以來，到2021年12月31日共成交1.79億噸，占全球碳市場(chǎng)成交總量的近1%。中國(guó)現(xiàn)行的碳排放及市場(chǎng)交易定價(jià)機(jī)制還在探索階段，相關(guān)碳匯交易機(jī)制仍不夠健全。

根據(jù)國(guó)際慣例，通常國(guó)際碳交易價(jià)格變化是以5年為一個(gè)波動(dòng)周期。其變動(dòng)機(jī)理在于碳匯價(jià)格因國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境及市場(chǎng)供給者和需求者的需求變化而變化。森林資源數(shù)量、碳匯供給量的上升，將會(huì)刺激國(guó)際碳匯交易量及購(gòu)買需求量的增長(zhǎng)。隨著時(shí)間及國(guó)際交易需求的變化，碳排放量也會(huì)同步上升碳排放的處理成本會(huì)被壓縮。反之，當(dāng)碳排放量減少，那么市場(chǎng)需求量和購(gòu)買量會(huì)增加。

綜上，從國(guó)際貿(mào)易角度出發(fā)，國(guó)際交易需求與碳排放量、碳匯定價(jià)及碳排放處理成本之間是相互依存、相互制約及相互循環(huán)的關(guān)系。這意味著中國(guó)碳匯交易市場(chǎng)的發(fā)展同樣與外部的貿(mào)易、環(huán)境及市場(chǎng)需求量的變化有著密切的關(guān)系。因而，若不結(jié)合外部環(huán)境因素，尋求全新的應(yīng)對(duì)策略，則不利于中國(guó)碳匯交易的國(guó)際化發(fā)展。

（三）碳匯價(jià)格市場(chǎng)交易機(jī)制的變動(dòng)

中國(guó)的碳匯價(jià)格及成本定價(jià)較國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有較大差距，這導(dǎo)致中國(guó)碳交易市場(chǎng)行業(yè)整體的國(guó)際競(jìng)價(jià)、能源優(yōu)勢(shì)及資源整合能力較為不足，從而在國(guó)際碳匯市場(chǎng)上處于被動(dòng)地位。

一方面，中國(guó)碳匯市場(chǎng)交易主體在尋求國(guó)際貿(mào)易合作之時(shí)實(shí)施的定價(jià)并非是自愿定價(jià)，其主要是受國(guó)際碳匯環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)及國(guó)際貿(mào)易政策等環(huán)境因素的影響。尤其是國(guó)際碳匯標(biāo)準(zhǔn)，可能對(duì)中國(guó)的碳匯定價(jià)政策、行業(yè)監(jiān)管政策及國(guó)際交易成本和行業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)帶來更多不確定影響。

另一方面，現(xiàn)階段，中國(guó)已加快對(duì)碳匯交易市場(chǎng)環(huán)境的保護(hù)，各國(guó)也實(shí)施對(duì)自身國(guó)家有利的調(diào)價(jià)機(jī)制，以贏得市場(chǎng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。然而，從林業(yè)碳匯交易角度出發(fā)，通常相關(guān)行業(yè)的定價(jià)需要尋求國(guó)際合作對(duì)象，這不僅需要順應(yīng)對(duì)方的需求來進(jìn)行安全生產(chǎn)，還需要加強(qiáng)對(duì)碳指標(biāo)的排放監(jiān)測(cè)和成本支付，這意味著要與合作對(duì)象及他國(guó)的同行對(duì)手進(jìn)行博弈。但對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，往往因技術(shù)或業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，從而會(huì)采用降低價(jià)格、自行承擔(dān)碳排放成本作為合作條件。

綜上所述，國(guó)際碳匯價(jià)格市場(chǎng)交易機(jī)制對(duì)于中國(guó)碳匯定價(jià)及國(guó)際貿(mào)易合作都具有關(guān)聯(lián)性影響。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，在國(guó)際碳匯市場(chǎng)上占有貿(mào)易份額還較小，中國(guó)碳匯交易的政策及定價(jià)機(jī)制仍不具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、基于貿(mào)易開放角度的碳匯價(jià)格優(yōu)化對(duì)策

通過對(duì)碳匯價(jià)格的變動(dòng)效應(yīng)及相關(guān)影響機(jī)理分析，筆者從碳匯政策、行業(yè)監(jiān)管，國(guó)際貿(mào)易等角度，就如何優(yōu)化中國(guó)碳匯價(jià)格及國(guó)際競(jìng)價(jià)優(yōu)勢(shì)提出相應(yīng)的對(duì)策。

（一）加大碳匯財(cái)政補(bǔ)貼的改革力度

對(duì)于碳交易行業(yè)和中國(guó)相關(guān)參與主體而言，要保障其國(guó)際貿(mào)易利益，使中國(guó)碳匯交易環(huán)境及市場(chǎng)運(yùn)作模式得到改善，有效的途徑之一是實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策。

首先，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排碳行為的政策鼓勵(lì)，對(duì)于注重環(huán)境保護(hù)，依法履行排碳責(zé)任并降低碳排放指標(biāo)的行業(yè)，提供稅收減免政策。這有利于樹立行業(yè)典范，促進(jìn)中國(guó)碳匯市場(chǎng)的健康發(fā)展。

其次，實(shí)施低碳技術(shù)和環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)通過利用新型設(shè)備或環(huán)保能源取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)材料，利用新技術(shù)加強(qiáng)碳排放處理并推進(jìn)碳定價(jià)及國(guó)際交易份額的行業(yè)或企業(yè)，政府可提供相應(yīng)的專項(xiàng)資金支持，優(yōu)化中國(guó)碳匯交易的發(fā)展模式，促進(jìn)傳統(tǒng)排碳方式的管理。

除此之外，鼓勵(lì)電力、煤礦及傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。傳統(tǒng)電力可加大政策和資金投放力度，鼓勵(lì)其使用太陽(yáng)能和風(fēng)能，取代傳統(tǒng)電力發(fā)展模式。在實(shí)現(xiàn)“綠色、生態(tài)、環(huán)保”生產(chǎn)運(yùn)作的同時(shí)，降低碳排放及能源成本的支出，并深化行業(yè)低碳發(fā)展模式，使之更具有國(guó)際競(jìng)價(jià)優(yōu)勢(shì)。

（二）實(shí)施長(zhǎng)短期碳匯價(jià)格調(diào)控策略

中國(guó)的碳匯價(jià)格及國(guó)際競(jìng)價(jià)能力要想得到保障和推進(jìn)，還需要根據(jù)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易及市場(chǎng)環(huán)境的變化，持續(xù)實(shí)施相應(yīng)的價(jià)格調(diào)控對(duì)策。

由于國(guó)際碳匯交易市場(chǎng)是不斷發(fā)生變化的，為了增強(qiáng)中國(guó)碳匯定價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)避國(guó)際碳匯價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)需要實(shí)施長(zhǎng)短期碳匯價(jià)格調(diào)控策略。值得注意的是，要促進(jìn)中國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展，其目標(biāo)重點(diǎn)是要減少二氧化碳的排放量，促進(jìn)相關(guān)交易主體、能源、技術(shù)等附加行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，如此才能使中國(guó)碳匯定價(jià)機(jī)制和市場(chǎng)交易模式具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)需要通過碳匯價(jià)格調(diào)控策略發(fā)揮碳交易的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。一是要總結(jié)試點(diǎn)區(qū)域的碳排放權(quán)及交易經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步構(gòu)建合理的價(jià)格策略；二是要加強(qiáng)對(duì)碳交易市場(chǎng)的現(xiàn)貨、期貨、金融衍生品市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施相應(yīng)長(zhǎng)短期定價(jià)機(jī)制，以擴(kuò)大中國(guó)碳匯業(yè)務(wù)的國(guó)際覆蓋度；三是充分發(fā)揮碳匯調(diào)控機(jī)制的功能，拓展國(guó)際交易范圍，有效融入全球碳排放交易權(quán)體系，在深化中國(guó)碳價(jià)格及統(tǒng)一國(guó)際交易模式的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際定價(jià)機(jī)制，并尋求全新的碳匯國(guó)際合作伙伴，以爭(zhēng)取更多的碳定價(jià)話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)價(jià)權(quán)。

（三）建立低碳排放市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制

建立低碳排放市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，有利于緩解貿(mào)易商品碳隱含量、處理成本、廢氣污染指數(shù)等問題，但在監(jiān)管層面，需要落實(shí)到行業(yè)的準(zhǔn)入、生產(chǎn)、貿(mào)易等全過程，并實(shí)施差異化的定價(jià)交易管控機(jī)制。

由于中國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，從事煤電傳統(tǒng)能源、傳統(tǒng)制造業(yè)、建筑及交通行業(yè)仍占主導(dǎo)地位，低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。“低碳排放”監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施，應(yīng)使之具有環(huán)保和行業(yè)監(jiān)管功能。一方面，需要根據(jù)行業(yè)特征及能源消耗，劃分重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)、分類監(jiān)管。推動(dòng)相關(guān)企業(yè)和交易主體加強(qiáng)對(duì)新能源新技術(shù)的采用和碳排放的自我管理，從而提高其國(guó)際碳匯交易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中國(guó)碳匯交易市場(chǎng)的發(fā)展。另一方面，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。針對(duì)在參與中國(guó)碳匯交易的外資企業(yè)及合作行業(yè)，提高準(zhǔn)入門檻和行業(yè)運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，以此保障中國(guó)碳匯交易主體利益的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各國(guó)合作主體的碳匯定價(jià)、交易份額、低碳排放及運(yùn)作模式的監(jiān)管。

（四）注重對(duì)國(guó)際貿(mào)易合作對(duì)象的信用調(diào)查

要全面深化中國(guó)碳匯定價(jià)機(jī)制，提升中國(guó)企業(yè)碳匯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得更多的話語(yǔ)權(quán)和碳交易定價(jià)權(quán)益，針對(duì)相關(guān)國(guó)際貿(mào)易合作對(duì)象，需要注重對(duì)其信用背景的分析及監(jiān)管。

一方面，要針對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)建立碳信用機(jī)制。即鼓勵(lì)相關(guān)碳交易主體積極參與國(guó)際碳交易活動(dòng)以控制碳排放。同時(shí)，根據(jù)交易的實(shí)際次數(shù)、交易的金額、份額及數(shù)量，折算成信用積分，以此來為企業(yè)提供相應(yīng)的稅收減免和貸款減息政策。通過碳信用機(jī)制激勵(lì)中國(guó)企業(yè)的低碳創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)減碳、節(jié)能、環(huán)保與國(guó)際貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。

另一方面，針對(duì)國(guó)外企業(yè)及碳匯交易合作對(duì)象，國(guó)內(nèi)碳交易企業(yè)需要注重對(duì)國(guó)際合作對(duì)象的調(diào)研分析。包括對(duì)其國(guó)際生產(chǎn)技術(shù)、碳交易成本、行業(yè)運(yùn)作及碳排放風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行信用調(diào)查。在簽訂合同、確定碳匯價(jià)格及交易份額的過程中，對(duì)合作對(duì)象的低碳排放、合理定價(jià)策略、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟男枨蠹昂献鞣桨高M(jìn)行全面分析，以規(guī)避自身的碳匯貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和資金損失。

五、結(jié)論

筆者從貿(mào)易開放角度，探討了中國(guó)碳匯價(jià)格與國(guó)內(nèi)行業(yè)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)象和交易機(jī)制的相關(guān)性。通過對(duì)影響中國(guó)碳匯價(jià)格的國(guó)際貿(mào)易因素，包括低碳排放、全球碳匯供給和交易需求的彈性變化以及市場(chǎng)機(jī)理效應(yīng)研究，從而得知，導(dǎo)致中國(guó)碳匯價(jià)格波動(dòng)原因較為復(fù)雜，中國(guó)碳匯價(jià)格與國(guó)際碳交易定價(jià)存在較大的差距，中國(guó)貿(mào)易主體的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、碳交易主動(dòng)權(quán)、定價(jià)權(quán)也較為不足。因此，中國(guó)需要從國(guó)際貿(mào)易及環(huán)境保護(hù)等多角度出發(fā)，在積極推進(jìn)碳交易全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)低碳稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼及專項(xiàng)資金的支持，實(shí)施長(zhǎng)短期碳匯價(jià)格調(diào)控策略，不斷完善低碳排放的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，注重對(duì)國(guó)際碳匯合作對(duì)象的信用調(diào)研分析，有效規(guī)避碳匯交易的風(fēng)險(xiǎn)，深化中國(guó)碳匯價(jià)格和國(guó)際交易模式，以促進(jìn)中國(guó)碳交易市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。