財(cái)政支持對(duì)交通運(yùn)輸物流的空間效應(yīng)研究

楊金淑

(北京印刷學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 102600)

物流對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有無可替代的基礎(chǔ)作用，并且已經(jīng)成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展拉動(dòng)了物流產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。智能庫存、機(jī)械化和自動(dòng)化操作已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)物流配送資源的優(yōu)化分配，從而大大提高了物流運(yùn)營效率。因此，本文旨在通過大數(shù)據(jù)的分析，探索財(cái)政交通運(yùn)輸物流投入是否具有空間相關(guān)性，根據(jù)不同省份的實(shí)際情況，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給出政策方面的建議和意見，不僅對(duì)我國物流業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長有現(xiàn)實(shí)意義，還有利于各省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

1 財(cái)政對(duì)于交通運(yùn)輸物流的支持現(xiàn)狀

物流行業(yè)巨大的進(jìn)步和成就與近年來我國政府部門對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)闹С钟兄懿豢煞值穆?lián)系，在我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中展現(xiàn)出很好的發(fā)展趨勢(shì)。目前，中國一些沿海地區(qū)的區(qū)域物流發(fā)展?fàn)顩r良好，特別是大型物流園的建立，完成了物流發(fā)展的集聚目標(biāo)，還可以降低公司成本，提高企業(yè)的運(yùn)營效率，為中國物流現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)不斷增長的過程，各地區(qū)政府部門開展的政策扶持也存在著負(fù)面效應(yīng)。區(qū)域物流過度依賴政府的扶持，導(dǎo)致物流企業(yè)逐漸走向了非市場(chǎng)需求，而不是市場(chǎng)需求趨勢(shì)。

2 統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)收集與整理

本文主要以我國31個(gè)省份的財(cái)政交通運(yùn)輸物流支出作為研究對(duì)象，研究2018—2020年財(cái)政對(duì)物流的支持空間效應(yīng)。本文所需要的數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。經(jīng)過查找該數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)年鑒的第七項(xiàng)中，在財(cái)政的第6小項(xiàng)中是《分地區(qū)一般公共預(yù)算支出》。其中7-6的交通運(yùn)輸支出這一項(xiàng)即是本文所用的數(shù)據(jù)。單位是以億元來進(jìn)行衡量的。

接下來就是對(duì)表格數(shù)據(jù)的處理，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)年鑒里的數(shù)據(jù)順序和本文需要在空間計(jì)量學(xué)軟件的數(shù)據(jù)順序不同，所以要將原始數(shù)據(jù)經(jīng)過重新排序成實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。因?yàn)檐浖礼eoDa是國外的軟件，對(duì)中文的兼容性不好，所以要將表格中的中文全部變?yōu)橛⑽摹?/p>

3 相關(guān)理論與方法

空間計(jì)量學(xué)?？臻g計(jì)量學(xué)本身屬于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，其發(fā)展和新興數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用是分不開的，它可以反映出變量在空間上存在著一定的相關(guān)性，還可以進(jìn)行相關(guān)性的檢驗(yàn)，包括誤差相關(guān)和空間滯后相關(guān)檢驗(yàn)，甚至可以進(jìn)行空間模擬，將過去的與未來的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，并解釋各個(gè)變量之間的關(guān)系。

莫蘭指數(shù)。莫蘭指數(shù)的取值如果介于-1～-0.25，表示具有強(qiáng)空間負(fù)相關(guān)性；取值介于-0.25～0，表示具有弱空間負(fù)相關(guān)性。取值為正數(shù)時(shí)同理。

空間權(quán)重矩陣?？臻g權(quán)重矩陣是一種二進(jìn)制鄰接矩陣。因?yàn)橹挥胁挥玫貐^(qū)存在某種關(guān)聯(lián)時(shí)才會(huì)有空間權(quán)重矩陣，建立空間矩陣后保存輸出。還可以構(gòu)建經(jīng)濟(jì)矩陣，建立具體的命令。具體表達(dá)公式如下。

4 基于GeoDa的空間效應(yīng)研究

物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件之一即是地理環(huán)境，不同地理?xiàng)l件對(duì)于物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有顯著影響，因此，可以將該空間分析方法引入物流產(chǎn)業(yè)的研究當(dāng)中，以分析物流產(chǎn)業(yè)分布的空間特征，從而針對(duì)不同區(qū)域的物流產(chǎn)業(yè)特征進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提升物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。Geoda是一款利用全新視角分析空間數(shù)據(jù)的軟件，用戶量達(dá)到了二十多萬，不僅支持圖表、矩陣的比較，還可以利用空間誤差模型研究經(jīng)緯度變量。

4.1 各地區(qū)財(cái)政交通運(yùn)輸支出的全局自相關(guān)分析

圖1 2018—2020年各地區(qū)財(cái)政交通支出莫蘭(Moran’s)指數(shù)

圖2 2018—2020年顯著性分析

根據(jù)圖1和圖2可以得出P值和正態(tài)Z值，進(jìn)而可以對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行全局自相關(guān)性分析。

表1 2018—2020年Moran’s I

根據(jù)以上的數(shù)據(jù)可以得出空間效應(yīng)的結(jié)論：整體來看，由于2018—2021年的莫蘭指數(shù)為負(fù)值且均大于-1，說明2018—2020年財(cái)政對(duì)于交通運(yùn)輸物流的支持存在空間負(fù)相關(guān)性，可以得知2018—2020年財(cái)政物流支持也是具有一個(gè)空間的差異效應(yīng)的。即各個(gè)地區(qū)的投入與周圍地區(qū)的投入水平差異較大，十分不均衡，有的城市投入水平高，有的地區(qū)投入水平低，不存在空間聚集效應(yīng)，而是與相鄰城市有著負(fù)向的投入水平。繼續(xù)進(jìn)行顯著性分析，在5%的顯著水平下，本文得出的P值是大于α的，所以說空間的負(fù)相關(guān)性在統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度上是不具有顯著性的。從莫蘭指數(shù)的變化趨勢(shì)來看，整體呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，表示空間的差異性是逐漸減弱的，空間的差異性在2018年最強(qiáng)，然后逐年降低，到2020年最弱。這說明各個(gè)省份之間的負(fù)相關(guān)性并不強(qiáng)，異質(zhì)性十分突出。所以我國各個(gè)省份應(yīng)該加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以此來縮小各個(gè)省份之間物流發(fā)展水平的差距。P值在2018—2020年是逐漸增大的，說明顯著性在逐漸降低。

4.2 各地區(qū)財(cái)政交通運(yùn)輸支出的局部自相關(guān)分析

全局自相關(guān)性僅是從整體的角度來把握所研究的空間效應(yīng)和關(guān)聯(lián)模式，沒有針對(duì)局部進(jìn)行分析，有可能導(dǎo)致局部地區(qū)的某個(gè)特征被忽略。因此，在上文全局自相關(guān)性分析后，繼續(xù)在Geoda軟件上點(diǎn)擊空間分析，做一個(gè)局部單變量莫蘭指數(shù)分析，并點(diǎn)擊生成聚類地圖，匯總后如表2所示。

表2 2018—2020年各省財(cái)政交通運(yùn)輸物流支出空間聚類

在表2中，HL代表高低區(qū)，LL代表低低區(qū)，LH代表低高區(qū)，HH代表高高區(qū)。每個(gè)區(qū)域的含義是不同的。例如高高區(qū)，表示自身水平高，周圍地區(qū)水平也高，屬于熱點(diǎn)區(qū)域，空間的差異很小，因此用H-H來表示。通過匯總空間聚類表可以得知：2018年，處在高低區(qū)的省份是內(nèi)蒙古，處在低高區(qū)的省份是廣西，沒有高高區(qū)和低低區(qū)的省份。2019年，處于高高區(qū)的省份是上海，低低區(qū)、高高區(qū)、高低區(qū)均沒有省份出現(xiàn)。2020年，處在高高區(qū)的省份是廣西，處在低低區(qū)的省份是內(nèi)蒙古，處在低高區(qū)的省份是貴州。

從上圖可以看出，廣西省是一個(gè)很特殊的省份，它由低高區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榱烁吒邊^(qū)，它的鄰近地區(qū)貴州在2020年也成為了低高區(qū)，這表示廣西省在2018年的財(cái)政物流投入是較低的。但是隨著時(shí)間的推移，廣西省的交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展水平逐漸增強(qiáng)，經(jīng)過兩年的提升與發(fā)展，成功進(jìn)入了高高區(qū)，即運(yùn)輸水平較高的省份，說明廣西省與周圍地區(qū)的物流水平互相帶動(dòng)、互相促進(jìn)。這與我國政府實(shí)行的相關(guān)政策有關(guān)，“一帶一路”的實(shí)施對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。另一個(gè)很特殊的省份是內(nèi)蒙古，內(nèi)蒙古從高低區(qū)進(jìn)入了低低區(qū)，說明2018—2020年，內(nèi)蒙古的財(cái)政交通運(yùn)輸投入呈下降的趨勢(shì)，周圍地區(qū)的投入水平也沒有呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，說明我國中西部地區(qū)的物流水平處在一個(gè)較差的階段，地理位置較差，人口分布不均，加上沒有外省資源的帶動(dòng)，導(dǎo)致了這些地區(qū)的交通運(yùn)輸物流水平較低。

除此之外，在2019年，新增了一個(gè)處于高高區(qū)的省份——上海。這說明上海的財(cái)政物流資金實(shí)現(xiàn)了一個(gè)正向的增長，無論是基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建還是財(cái)政的支持都更加完善。另外，我國東部沿海地區(qū)的物流水平是高于中西部的，上海及其鄰近地區(qū)屬于沿海城市，距離河流入?？谙鄬?duì)較近，所以海運(yùn)、陸運(yùn)都比較發(fā)達(dá)，這也是上海成為高高區(qū)的原因所在。

5 結(jié)論及建議

5.1 結(jié)論

通過對(duì)我國31個(gè)省份對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)的財(cái)政資金支持開展的空間效應(yīng)的研究，本文得出了如下兩方面結(jié)論。

第一，我國地方財(cái)政物流投入具有一定的空間差異特征，相鄰地區(qū)的財(cái)政支持和財(cái)政結(jié)構(gòu)也存在較強(qiáng)的差異性，出現(xiàn)了物流水平高的地區(qū)與物流水平低的地區(qū)聚集的狀態(tài)，并且空間分布不具有顯著性。這種情況與相鄰地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的水平、資源配置結(jié)構(gòu)的差異較大有關(guān)。

第二，我國的財(cái)政物流資金支持水平較高的省份集中在上海和廣西，支持水平較低的省份主要集中在內(nèi)蒙古和貴州。財(cái)政資金對(duì)于交通運(yùn)輸物流的發(fā)展至關(guān)重要，并且存在顯著的促進(jìn)作用。并且，東部沿海地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)整體水平要優(yōu)于中西部。因此，可以通過加大財(cái)政資金支持來提升相鄰省份的物流效率和經(jīng)濟(jì)水平，模范城市更要起到帶頭作用，通過自身的創(chuàng)新和技術(shù)的進(jìn)步帶動(dòng)各個(gè)省份的物流水平，將物流行業(yè)規(guī)?；?，以此來提升效率。

5.2 建議

5.2.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政物流投入

從上文的分析可以得知，我國財(cái)政上對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)的支持以及重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2020年財(cái)政交通運(yùn)輸支出僅是我國一般公共事業(yè)總支出的1.0%，占比相對(duì)較低，這必然會(huì)導(dǎo)致物流運(yùn)輸過程中所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐減緩。通過上文的空間分析，得知我國東部物流發(fā)展較快，效率較高，因此要加大強(qiáng)度，注入國際分銷業(yè)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)各個(gè)省份的全面增長。發(fā)展較快的省份應(yīng)該作為帶頭兵，發(fā)揮牽引能力，讓一些高科技產(chǎn)業(yè)積極向偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步促進(jìn)物流的發(fā)展影響率。我國地域遼闊，地形十分復(fù)雜，因此，某些地理環(huán)境相對(duì)較差的省份物流水平提升進(jìn)展緩慢，對(duì)物流業(yè)的發(fā)展帶來了不利的影響?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要財(cái)政資金的支持，我國應(yīng)該加大財(cái)政投入，尤其是我國中西部的偏遠(yuǎn)地區(qū)，面對(duì)物流行業(yè)的困難較多，發(fā)展一直受限，完善基礎(chǔ)設(shè)施可以推進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展。在目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)之下，物流產(chǎn)業(yè)的興盛符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，在提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)還提高了群眾的生活水平，因此，加大財(cái)政資金支持對(duì)于物流業(yè)的意義也是非凡的。

5.2.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長

沿海地區(qū)的物流發(fā)展迅速與該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的及時(shí)調(diào)整有著密不可分的關(guān)系。工業(yè)化、現(xiàn)代化的步伐需要加快，物流資源聚集是區(qū)域物流的顯著特征,物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響大部分是以物流資源聚集效應(yīng)為基礎(chǔ)的，在技術(shù)變革的影響下，物流產(chǎn)業(yè)的資源聚集效應(yīng)十分重要，政府的干預(yù)也是十分有必要的。物流業(yè)的能源結(jié)構(gòu)不合理勢(shì)必會(huì)造成物流效率的低下和能耗的升高。因此，物流產(chǎn)業(yè)較不發(fā)達(dá)的省份需要保持住現(xiàn)有的交通運(yùn)輸物流比例，逐漸穩(wěn)步增長，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。

近年來，我國物流行業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了“質(zhì)”的改變，在努力走出銷售轉(zhuǎn)型升級(jí)的今天，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的保證和效率問題迫在眉睫。由此可見，推動(dòng)工業(yè)化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化是物流業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。雖然近年來中國的工業(yè)化取得了一定的成就，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，科學(xué)技術(shù)問題依舊存在，如工業(yè)化進(jìn)程緩慢；同時(shí)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),需要同時(shí)保證其區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展來回切換；應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的重要性，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)布局，為提高物流效率發(fā)揮積極作用。