高職院校資助育人工作實(shí)效性研究

陳莉娟，陳鳳娟

（1.南京機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京210000；2.鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，江蘇 鹽城224007）

資助育人工作是高職院校學(xué)生工作的重要內(nèi)容，幫助那些因特定原因無法完成學(xué)業(yè)的貧困生脫離“物質(zhì)貧困”和“精神貧困”，是體現(xiàn)高等教育公平公正的當(dāng)務(wù)之急。對于高職院校貧困學(xué)生而言，貧困問題一直困擾他們，這不僅影響他們的學(xué)業(yè)，而且也會影響到學(xué)生人格、情感、心理等發(fā)展。因此，高職院校資助育人工作非常重要。全國學(xué)生資助管理中心主任崔邦焱曾說過：“高校開展資助工作必須緊緊抓住教育的根本，把“育人”這條主線貫穿在資助工作的全過程”，由此可見，育人是根本，資助是其一種途徑。

一、高職院校資助育人的價值

信息時代到來，使得人才資源成為各國發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，就要靠教育。充分發(fā)揮資助工作的育人功能，對于構(gòu)建高職院校資助工作體系，對于提升高職院校思想政治教育實(shí)效，具有十分重要的作用。隨著高校擴(kuò)招和學(xué)費(fèi)制度的改革，高校的貧困生問題日益突出，充分發(fā)揮政府在資助工作中的主導(dǎo)力量，讓社會各界關(guān)注資助工作，實(shí)現(xiàn)高職院校資助工作資助主體多元化和資助方式多樣化。

改革開放40 多年來，我國高等教育事業(yè)取得一定的成就，為國家培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才，使我們離中國夢的實(shí)現(xiàn)又近了一步，但“由于高等教育成本分擔(dān)機(jī)制改革，大學(xué)生上學(xué)費(fèi)用比較高，雖然國家有信用助學(xué)貸款、獎助學(xué)金、勤工助學(xué)補(bǔ)貼、貧困生補(bǔ)助等政策，但經(jīng)濟(jì)困難仍然是部分大學(xué)生最困惱的問題之一，就業(yè)競爭和壓力增大，少數(shù)大學(xué)生在遭遇就業(yè)的挫折后缺乏理性思辨和分析能力，易將一些社會消極現(xiàn)象當(dāng)成社會本質(zhì)，出現(xiàn)對黨和國家政策的懷疑……”。[1]為此，加強(qiáng)高職院校資助育人功能的研究，有利于促進(jìn)學(xué)生良性成長。

二、高職院校資助工作的現(xiàn)狀

隨著我國高等教育事業(yè)發(fā)展，高校的學(xué)生資助工作取得了顯著成績。國家在政策層面上相應(yīng)采取一些行之有效的措施，如國家信用助學(xué)貸款政策、國家獎助學(xué)金等等。有些高職院校還建立了企業(yè)獎助學(xué)金制度，從而幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，但由于各個高校之間的差異性和貧困學(xué)生主體多樣化等因素，高職院校資助育人工作還存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）重經(jīng)濟(jì)，輕育人

隨著我國資助育人體系不斷完善，貧困大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上相對而言更容易得到解決，但精神貧困一直沒有得到解決?！吨袊嗄陥?bào)》指出：“部分貧困生對資助依賴性強(qiáng)，精神貧困才最可怕”。[2]何為精神貧困？簡單而言就是貧困生由經(jīng)濟(jì)貧困而引起心理和思想上的問題，根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，“相當(dāng)一部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)貧困的壓力不同程度地存在心理健康問題：80%以上的貧困大學(xué)生心理相對脆弱，主要表現(xiàn)為過度敏感、自卑、焦慮、憂郁等。尤其在剛步入大學(xué)校門的新生身上，由貧困帶來的心理問題較為突出”。[3]由此可見，對高職院校貧困學(xué)生心理干預(yù)必不可少。在高職院校貧困生的心理關(guān)懷機(jī)制上，搭建心理健康教育平臺，把心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷滲透到日常思想政治教育中去，同時要加強(qiáng)師生和生生的溝通交流，特別重視貧困生的心理疏導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)他們陷入困境中無法自拔，要及時幫助他們排憂解難。

（二）勤工助學(xué)崗位供不應(yīng)求、技術(shù)含量低

勤工助學(xué)是一種學(xué)生利用課余時間通過自己的勞動獲得了一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的行為，這種行為不僅幫助學(xué)生解決物質(zhì)貧困，還能促進(jìn)學(xué)生個體心智健康發(fā)展。高職院校必須遵循“立足校園，服務(wù)社會”的原則，合理設(shè)置勤工助學(xué)崗位。學(xué)生按照自己的意愿，主動申請，在課余時間里到助學(xué)崗位工作。

當(dāng)前，雖然高職院校勤工助學(xué)工作取得一些成績，但是也存在一些問題，具體體現(xiàn)在：首先，勤工助學(xué)崗位供不應(yīng)求，滿足不了學(xué)生的需求。需要高職院校加大與企業(yè)的合作力度，開拓更多適應(yīng)學(xué)生校外勤工助學(xué)崗位，為貧困生經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)造更多的空間和機(jī)會。其次，校外勤工助學(xué)崗位缺乏監(jiān)管。由于校內(nèi)勤工助學(xué)崗位供應(yīng)不足造成不少大學(xué)生將目光轉(zhuǎn)向校外兼職。各高校在一定程度上會對校內(nèi)勤工助學(xué)崗位進(jìn)行培訓(xùn)和管理，但是對于校外勤工助學(xué)崗位學(xué)生往往缺少培訓(xùn)和教育。高職院校的學(xué)生是一個特殊群體，他們心智發(fā)展還沒有完全成熟，再加上社會經(jīng)驗(yàn)不足，很容易陷入詐騙、傳銷等組織。雖然有些高職院校通過宣傳手段對學(xué)生進(jìn)行安全教育，例如在校園內(nèi)發(fā)傳單、手冊，輔導(dǎo)員召開班會等方式進(jìn)行宣傳，但是效果不佳。最后，勤工助學(xué)崗位技術(shù)含量低。雖然各高校提供勤工助學(xué)崗位種類比較多樣，但是技術(shù)型崗位偏少，主要還以勞動型低技術(shù)含量低崗位為主，在這方面，高職院校要加大與企業(yè)合作的力度，有意識為學(xué)生拓寬技術(shù)型勤工助學(xué)崗位。

（三）高職院校貧困生認(rèn)定機(jī)制不健全

高職院校貧困生認(rèn)定機(jī)制不健全主要表現(xiàn)在認(rèn)定材料不嚴(yán)、貧困生界定標(biāo)準(zhǔn)模糊、復(fù)審機(jī)制不健全等方面。從認(rèn)定材料來看，一些佐證貧困材料存在著作假的可能性，比如，有些偏遠(yuǎn)的山區(qū)開具證明過程不規(guī)范、不嚴(yán)格，找熟人、托關(guān)系，貧困證明材料就能輕而易舉出具。因此，在認(rèn)定材料這一過程中出現(xiàn)的問題，高職院校資助工作者應(yīng)引起高度重視。從貧困生界定標(biāo)準(zhǔn)看，高職院校在認(rèn)定學(xué)生困難時，沒有統(tǒng)一科學(xué)合理的量化標(biāo)準(zhǔn)。目前，高職院校普遍認(rèn)為大學(xué)生資助工作的對象是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，關(guān)于“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”，在2011 年6 月發(fā)布的《高等學(xué)校學(xué)校資助政策簡介》中解釋為“學(xué)生本人及家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。學(xué)生需向?qū)W校申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)部門設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序、以民主評議方式認(rèn)定”。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異很大，人們的消費(fèi)觀念也相去甚遠(yuǎn)，僅依靠簡介中的標(biāo)準(zhǔn)顯然無法具體細(xì)致開展貧困生的認(rèn)定工作。從復(fù)審機(jī)制看，雖然高職院校建立了復(fù)審機(jī)制，但其復(fù)審作用不是特別顯著。有的高職院校只看材料是否齊全，不關(guān)注其問題，對資助工作帶來滯后性問題。

三、提升高職院校資助育人工作實(shí)效性之路徑

高職院校資助工作的根本是育人，也就是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人。高職院校資助工作者只有自覺的從學(xué)生全面發(fā)展角度認(rèn)知資助工作，高職院校資助育人的功能才能夠充分發(fā)揮。

（一）樹立育人為本的資助理念

近年來高職院校資助工作取得了一定的成效，但學(xué)生缺失關(guān)懷教育，從而道德滑坡等現(xiàn)象屢見不鮮，引起社會各方面關(guān)注。高職院校資助工作者要樹立育人為本理念，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識貧困，提高育人工作的實(shí)效性。“教育部曾指出要打造資助育人體系，努力培養(yǎng)大學(xué)生愛黨愛國、奮發(fā)進(jìn)取、自立自強(qiáng)、誠實(shí)守信、勤儉節(jié)約、感恩奉獻(xiàn)等六個基本意識，這即是高校資助育人工作的基本目標(biāo)，推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生思想政治教育工作的核心任務(wù)，也是提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康成才率的關(guān)鍵所在”。[4]由此可見，我們應(yīng)當(dāng)在資助育人工作中，注重資助與育人的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不僅僅給予貧困生物質(zhì)資助，還要引導(dǎo)學(xué)生擺脫精神貧困，在具體實(shí)施過程中，首先端正貧困生心態(tài)。作為資助工作者，要引導(dǎo)學(xué)生積極認(rèn)識這暫時性的貧困，積極搭建心理健康教育平臺，幫助他們建立自信。其次，增強(qiáng)受助學(xué)生自力更生能力。古人云：天行健，君子以自強(qiáng)不息。鼓勵受助學(xué)生多參加社會實(shí)踐活動，比如三下鄉(xiāng)、支教、勤工助學(xué)等，體驗(yàn)社會實(shí)踐，提高社會適應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)自力更生能力，感恩社會。

（二）構(gòu)建工學(xué)結(jié)合的資助工作體系

高職院校因校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合等方面需要與用人單位建立密切的合作關(guān)系，這種合作關(guān)系有利于學(xué)校和市場結(jié)合，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)需求合理設(shè)置專業(yè)，有利于高職院校資助工作中育人功能的發(fā)揮。首先，參與校企合作的企業(yè)，往往愿意出資設(shè)立企業(yè)獎、助學(xué)金，以資鼓勵在學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異的大學(xué)生。高職院校要充分利用好企業(yè)獎、助學(xué)金，通過社會實(shí)踐活動，加強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任教育和感恩教育，理解和體驗(yàn)感恩。其次，高職院校的校企合作重要環(huán)節(jié)就是讓即將步入社會的大學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，在頂崗實(shí)習(xí)過程中，學(xué)生不僅將所學(xué)的專業(yè)知識應(yīng)用到實(shí)踐中去，而且通過勞動獲得了一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。從教學(xué)意義上講，學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識應(yīng)用到實(shí)踐中去，自己的專業(yè)知識轉(zhuǎn)化了生產(chǎn)力。從就業(yè)方面來看，企業(yè)為貧困生提供了合適的就業(yè)崗位，解決了貧困生的經(jīng)濟(jì)困難。最后，高職院?？梢詷?gòu)建項(xiàng)目式教學(xué)方式，所謂項(xiàng)目式教學(xué)就是在學(xué)校內(nèi)創(chuàng)設(shè)一個類似于“車間”“工廠”的生產(chǎn)環(huán)境，學(xué)生扮演著一定的項(xiàng)目角色，承擔(dān)著一定的項(xiàng)目任務(wù)，在整個項(xiàng)目任務(wù)完成之后，教師會根據(jù)各自項(xiàng)目角色表現(xiàn)給予一定的物質(zhì)獎勵，這不僅讓學(xué)生的專業(yè)知識和技能得到鞏固，而且也讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)了自我價值，特別幫助貧困生找回自信，獲得一定的成就感。

（三）完善高職院校貧困認(rèn)定機(jī)制

有學(xué)者認(rèn)為，“高校貧困生問題已經(jīng)成為一個涉及社會、家庭、學(xué)校以及個人的綜合性問題”[5]。因此，解決高職院校貧困生生活困難勢必影響著學(xué)生個人身心健康發(fā)展，影響著高職院校辦學(xué)水平、社會主義和諧社會構(gòu)建。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作成為高職院校的重要內(nèi)容之一，是高職院校辦學(xué)水平評估的重要指標(biāo)之一。要想切實(shí)做好高職院校學(xué)生資助育人工作，首先要明確貧困生的概念。關(guān)于“貧困生”的概念，有學(xué)者將其界定為在國家招收的普通高等學(xué)校學(xué)生中，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，無力支付教育費(fèi)用，或支付教育費(fèi)用很困難的學(xué)生。[6]就目前學(xué)界對貧困生的界定只停留在學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難層面，沒有對學(xué)生本人籌集資金能力以及心理進(jìn)行界定。隨著近年高職院校資助育人工作的研究不斷深入，貧困生的概念界定是否涉及學(xué)生能力貧困、精神貧困有待深入研究。其次，規(guī)定貧困生認(rèn)定的工作程序。開具證明材料的相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，保證資料的真實(shí)性，杜絕在認(rèn)定過程中出現(xiàn)徇私舞弊、任意蓋章等現(xiàn)象，讓最應(yīng)該受助的學(xué)生得到最有效的資助，從而保障資助工作的實(shí)效性。最后，構(gòu)建動態(tài)貧困認(rèn)定模式。學(xué)校則根據(jù)掌握的學(xué)生情況，動態(tài)地進(jìn)行貧困生的認(rèn)定工作，從而“公平、公正、合理地分配資助資源，確保國家各項(xiàng)資助政策真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上”。高職院校配有專門人員對貧困生信息進(jìn)行日常的維護(hù)、更新，一旦有“偽貧困生”受到資助，應(yīng)立即取消其資格，情節(jié)嚴(yán)重的可根據(jù)學(xué)生守則給予一定的處罰，從而使資助資源得到合理的分配。