全面從嚴(yán)治黨和黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上

〉〉〉〉〉中共湖南省委黨校（湖南行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部副主任、副教授 譚鵬

習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。這深刻表明，全面從嚴(yán)治黨和黨的自我革命只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。

一、全面從嚴(yán)治黨和黨的自我革命的現(xiàn)實(shí)意義

黨的十八大以來，我們黨深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，使得黨同人民群眾的血肉聯(lián)系得到良好維系，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯改善，為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

廉潔主題農(nóng)民畫引導(dǎo)干部“思廉”。圖：新華網(wǎng)

（一）保持政黨先進(jìn)性純潔性的有力武器

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是以馬克思主義為指導(dǎo)、朝著共產(chǎn)主義理想奮進(jìn)的政黨，從其構(gòu)成基礎(chǔ)、理論原則和政治目標(biāo)來看，都必須時(shí)刻保持先進(jìn)性與純潔性，歸根到底是要堅(jiān)定人民立場(chǎng)。保持政黨的先進(jìn)性和純潔性，一方面是為了鞏固政黨執(zhí)政的合法性，另一方面也是黨和國家事業(yè)發(fā)展的基本前提。

回顧黨的歷史可以發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨始終勇于自我革命。新民主主義革命時(shí)期，幼年的黨缺乏革命經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國革命形勢(shì)知之甚少，不懂得將馬克思主義同中國具體國情相結(jié)合，右傾“左”傾錯(cuò)誤思想造成黨內(nèi)混亂，導(dǎo)致大革命失敗、第五次反“圍剿”失敗，紅軍被迫長征。革命力量轉(zhuǎn)入延安之后，黨在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，肅清了黨內(nèi)長期存在的教條主義和非無產(chǎn)階級(jí)思想。在中共六屆六中全會(huì)上，毛澤東提出“馬克思主義中國化”的科學(xué)命題，堅(jiān)持走中國道路，為之后構(gòu)建中國特色社會(huì)主義理論體系奠定了理論基礎(chǔ)，保證了黨在思想上的先進(jìn)性與純潔性。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被勝利成果麻痹，封建主義、資本主義思想仍有殘余，做起“官老爺”的發(fā)財(cái)夢(mèng)，利用公職貪污浪費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p害黨群關(guān)系，破壞黨的光輝形象。黨隨即以自我革命精神展開整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，在國家黨政機(jī)關(guān)工作人員中進(jìn)行反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭(zhēng)，以刮骨療毒的勇氣與決心有效清除黨內(nèi)腐化分子，堅(jiān)決維護(hù)黨的先進(jìn)性與純潔性。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，勇于自我革命表現(xiàn)為破除“兩個(gè)凡是”觀點(diǎn)，完成了思想、政治、組織路線上的撥亂反正。進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨的自我革命體現(xiàn)為全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以雷霆萬鈞之勢(shì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，清除了黨內(nèi)存在的嚴(yán)重隱患，化解了黨面臨的嚴(yán)重政治風(fēng)險(xiǎn)，正本清源、撥正船頭，保證全黨沿著正確航向前進(jìn)。在全面從嚴(yán)治黨的道路上，中國共產(chǎn)黨人蹄疾步穩(wěn)。歷史和實(shí)踐充分證明，只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性與純潔性，才能帶領(lǐng)人民群眾開創(chuàng)新的歷史偉業(yè)。

（二）推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

2022年8月18日，在浙江省湖州市長興縣畫溪街道姚家橋村菜場(chǎng)的“廉心”工作室內(nèi)，當(dāng)?shù)卮迕穹从硢栴}?！傲摹惫ぷ魇疫M(jìn)一步暢通群眾反映問題的渠道，有效推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根。圖：徐昱/新華社

在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國確立了社會(huì)主義制度，確立了人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，黨參與國家治理的各個(gè)方面，都處于領(lǐng)導(dǎo)地位。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是執(zhí)政黨的基本職責(zé)，也是執(zhí)政黨發(fā)展的必然要求。從政黨自身角度來講，國家治理體系和治理能力實(shí)際上是執(zhí)政黨對(duì)社會(huì)治理的整合能力的體現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，發(fā)揮的是整合功能而非在沖突中獲取利益，國家將超越社會(huì)各群體、集團(tuán)、階級(jí)之上的力量交付給執(zhí)政黨，執(zhí)政黨的職責(zé)就是協(xié)調(diào)社會(huì)各方利益，調(diào)動(dòng)一切積極因素為社會(huì)發(fā)展、國家進(jìn)步服務(wù)。因此，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，中國共產(chǎn)黨義不容辭。國家治理體系是黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家各項(xiàng)事務(wù)的體制機(jī)制、資源以及主體，國家治理能力是制定規(guī)章制度、設(shè)立各種機(jī)構(gòu)管理社會(huì)公共事務(wù)的能力。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求治理體系更加完善，既便利又合法，彰顯程序正義的同時(shí)保證結(jié)果正義，要求治理能力大幅提升，管理公共事務(wù)的過程更加法治化、制度化、程序化。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位要求黨不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以獲得人民支持，同時(shí)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提高又反過來要求我們黨提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。黨的十八大以來，黨內(nèi)先后頒布《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，通過加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)全面依法治國，同時(shí)在黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督和制約下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)得到糾正，法治思維得到大幅提高，真正拉近了與群眾之間的聯(lián)系，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，樹立了黨的威信。

（三）應(yīng)對(duì)“兩個(gè)大局”的必然選擇

黨的十八大以來，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，正確應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)，積極推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。在國際格局加速演變和全球新冠肺炎疫情肆虐的背景下，黨中央堅(jiān)定信念，迎難而上，帶領(lǐng)廣大人民奪取了一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。但是全黨不能沉溺在已經(jīng)取得的成就中沾沾自喜，必須清醒意識(shí)到“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”將長期存在，唯有依靠全面從嚴(yán)治黨，依靠黨的自我革命，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的姿態(tài)把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，黨中央統(tǒng)籌全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，牢牢把握住中國特色社會(huì)主義事業(yè)的前進(jìn)方向。面對(duì)新冠肺炎疫情造成的經(jīng)濟(jì)放緩，黨中央堅(jiān)持生命至上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，采取積極的財(cái)政政策穩(wěn)就業(yè)保生產(chǎn)，同時(shí)不負(fù)期望完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。在法治軌道上有序推進(jìn)全過程人民民主，跳出西方式民主的桎梏。面對(duì)香港亂局，我們鎮(zhèn)定自若，頒布《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》，從法律層面堅(jiān)決維護(hù)“一國兩制”，牢牢把握管治香港的主動(dòng)權(quán)，同意圖分裂國家的敵對(duì)勢(shì)力作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，一個(gè)執(zhí)政黨進(jìn)行社會(huì)革命不容易，進(jìn)行自我革命更不容易，但不進(jìn)行自我革命就必然被歷史所淘汰。打鐵必須自身硬，面對(duì)“兩個(gè)大局”，唯有以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，才能維護(hù)國家尊嚴(yán)和核心利益，朝著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

二、黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨和黨的自我革命的成功實(shí)踐

黨的十八大以來，黨中央將全面從嚴(yán)治黨上升到重大戰(zhàn)略部署地位，將政治建黨、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作為治黨管黨的創(chuàng)新路徑，進(jìn)行了中國共產(chǎn)黨新一輪的自我革命。

（一）堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在首位

2022年8月30日，全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)在北京舉行。圖：丁海濤/新華社

2015年10月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展不斷更新黨內(nèi)紀(jì)律，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求治黨管黨。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須嚴(yán)格遵守的規(guī)矩，其中最重要的一條是民主集中制。2016年，中共中央審議通過《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了制度支撐。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記首次提出“黨的政治建設(shè)”這一概念，并且提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全黨。中國共產(chǎn)黨能在歷史潮流中保持強(qiáng)大的組織力量，首先靠的是在黨中央集中統(tǒng)一下的領(lǐng)導(dǎo)，黨員做到令行禁止，靠的是黨內(nèi)良好氛圍的民主生活，能在眾多建議中進(jìn)行科學(xué)決策。其次是把政治能力擺在干部能力的第一位。當(dāng)前我國處于改革攻堅(jiān)深水區(qū)，社會(huì)各群體利益交織，國際局勢(shì)依然紛亂復(fù)雜，這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將政治能力擺在首位，推動(dòng)黨和人民的事業(yè)不斷向前發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力體現(xiàn)在堅(jiān)守政治立場(chǎng)、干事?lián)?dāng)、風(fēng)險(xiǎn)處理等方面，其中最重要的是堅(jiān)守政治立場(chǎng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有始終堅(jiān)守馬克思主義立場(chǎng)、黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)，才能在鑒別風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)見微知著、解決發(fā)展困難時(shí)敢于擔(dān)當(dāng)，以及維護(hù)好人民群眾的利益。再次是把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在干部選任標(biāo)準(zhǔn)的第一位，中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了在選拔任用干部過程中必然要突出人才的政治標(biāo)準(zhǔn)，黨中央在選人用人標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢，完善黨的組織體系。2019年黨中央修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，暢通干部隊(duì)伍進(jìn)出機(jī)制和上下機(jī)制，要求各級(jí)黨組織把好選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，絕不能讓思想上、政治上有問題的人投機(jī)取巧蒙混過關(guān)。

（二）思想建黨與制度治黨齊頭并進(jìn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力?！毙聲r(shí)代全面從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)思想建設(shè)，要針對(duì)黨員信念滑坡、貪污腐敗等問題，加強(qiáng)黨性教育和道德教育，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典原著，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身。要加強(qiáng)黨員警示教育，守底線、守規(guī)矩、明界限。通過制度建設(shè)落實(shí)思想教育，突出針對(duì)性和執(zhí)行力，鞏固配套措施以發(fā)揮其整體效能。在制度制定和改革過程中廣泛聽取黨員群眾意見，增強(qiáng)黨員對(duì)制度的理解度和認(rèn)同感，力爭(zhēng)制度建黨由被動(dòng)遵守變?yōu)樽杂X行動(dòng)。黨的十八大以來，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育再到開展黨史學(xué)習(xí)教育，黨中央一以貫之堅(jiān)持以馬克思主義引導(dǎo)廣大黨員干部，提高其思想、理論水平，從根本上保證黨及其領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)健康發(fā)展。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展修改黨章，明確黨內(nèi)法規(guī)四個(gè)等級(jí)，修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》以及各條例、規(guī)則和規(guī)定。截至2021年7月1日，全黨現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)共3615部。其中，黨中央制定的中央黨內(nèi)法規(guī)211部，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)制定的部委黨內(nèi)法規(guī)163部，省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的地方黨內(nèi)法規(guī)3241部。黨內(nèi)法規(guī)使用黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則7類名稱，現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)中，黨章1部，準(zhǔn)則3部，條例43部，規(guī)定850部，辦法2034部，規(guī)則75部，細(xì)則609部。黨中央堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，全方位扎緊制度籠子，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)密性。

（三）著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，是我們事業(yè)成功的根本保證。”面對(duì)一部分干部信仰動(dòng)搖，不信馬列信鬼神現(xiàn)象，習(xí)近平總書記在2019年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上指出：“政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開理論上的堅(jiān)定。干部要成長起來，必須加強(qiáng)馬克思主義理論武裝?！备刹勘仨氁獙?duì)黨和人民忠誠，這忠誠來源于對(duì)理論的認(rèn)同和信仰，要學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫通實(shí)際，知行合一。要加強(qiáng)干部的政治歷練，讓其深入基層一線經(jīng)風(fēng)雨壯筋骨長才干，在嚴(yán)酷的斗爭(zhēng)環(huán)境中保持頭腦清醒、提升能力素質(zhì)、了解百姓訴求，擴(kuò)寬工作思路和格局，練就抓住主要矛盾、積極采取正確措施化解風(fēng)險(xiǎn)的過硬本領(lǐng)。

2022年5月6日，廣西壯族自治區(qū)柳州市融安縣大坡鄉(xiāng)崗偉村駐村第一書記黃晨暉（后排右）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、工程設(shè)計(jì)人員在大坡飛雞農(nóng)特產(chǎn)品大數(shù)據(jù)中心討論崗偉村產(chǎn)業(yè)示范帶方案。圖：黃孝邦/新華社

（四）以高壓態(tài)勢(shì)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)

黨的十八大以來，截至2022年4月底，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查438.8萬件、470.9萬人；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題72.3萬起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分64.4萬人。黨的反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入新階段，首先，黨中央以零容忍態(tài)度懲治腐敗，常態(tài)化進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。面對(duì)腐敗和反腐敗的激烈較量，黨中央堅(jiān)決保持政治定力，永葆自我革命精神，以雷霆之勢(shì)反腐懲惡。反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，全黨必須深刻意識(shí)到腐敗手段正在隱形升級(jí)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)一刻都不能停歇。其次，我們黨通過制度構(gòu)建，將腐敗扼殺在萌芽中。黨中央修訂《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，從制度層面嚴(yán)厲打擊腐敗現(xiàn)象。黨內(nèi)嚴(yán)格履行監(jiān)督主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為守門員堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)律己，避免被腐敗從內(nèi)部攻破，形成“燈下黑”。再次，我們黨通過營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。目前，我國反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯改善，但這并不代表腐敗問題已經(jīng)徹底解決，要在此基礎(chǔ)之上強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，使廉潔意識(shí)入腦入心。

三、以黨的自我革命推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨最鮮明的政治品格，也是黨歷經(jīng)百年依然屹立于時(shí)代潮頭的法寶之一，每當(dāng)事業(yè)遇到阻礙，黨始終敢于面對(duì)自身存在的問題，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，新時(shí)代新起點(diǎn)，要將黨的自我革命精神融入時(shí)代要求和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，奮力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為黨永葆青春活力提供精神支撐。

2022年6月29日，山東省臨沂市沂南縣創(chuàng)新開展場(chǎng)景式廉潔教育。圖：新華網(wǎng)

（一）遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義信仰是思想基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“今天，我們?cè)缫堰h(yuǎn)離戰(zhàn)火紛飛的險(xiǎn)境，長期過著和平生活，最容易患上理想信念缺失的‘軟骨病’。共產(chǎn)主義是我們黨的遠(yuǎn)大理想，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大理想，就必須堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念?！奔訌?qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，首先要加快馬克思主義中國化時(shí)代化理論創(chuàng)新，完善話語體系，注重對(duì)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)力和感召力，增強(qiáng)理論科學(xué)程度，完善理論解釋方法，讓黨員理解理論、認(rèn)同信仰，自覺維護(hù)話語權(quán)威。其次要定期開展思想教育，提高黨員政治覺悟和黨性修養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式與載體，摒棄過時(shí)的觀點(diǎn)灌輸，將紅色故事與實(shí)際生活緊密聯(lián)系，使黨員產(chǎn)生真情實(shí)感。要通過網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)，將社會(huì)熱點(diǎn)和思想教育相結(jié)合，及時(shí)有效化解網(wǎng)絡(luò)輿情。再次要形成良好的理論學(xué)習(xí)氛圍，使黨員在自覺學(xué)習(xí)中堅(jiān)定政治信仰。順應(yīng)思想建黨與制度治黨同向發(fā)力的要求，開展理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)思想教育的同時(shí)引入制度保障，用黨內(nèi)法規(guī)明文規(guī)定思想教育時(shí)間與產(chǎn)出成果，制定科學(xué)衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。

（二）嚴(yán)格的組織紀(jì)律是制度保障

組織紀(jì)律面前人人平等，健全黨內(nèi)法規(guī)體系是全面從嚴(yán)治黨的基本遵循。嚴(yán)明黨的紀(jì)律要從黨的根本大法入手，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定?！秉h章作為黨的總章程，體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨，是全體黨員必須遵守的行為規(guī)范，黨內(nèi)各法規(guī)的制定、頒布與修改，都要遵守黨章的基本原則。黨在百年歷史進(jìn)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)與歷史使命，及時(shí)更新黨章。全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明政治紀(jì)律必須從學(xué)習(xí)黨章開始。遵守黨的組織紀(jì)律，首先要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全面從嚴(yán)治黨就是為了把全黨緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，這是黨經(jīng)過革命、建設(shè)和改革探索出的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。其次要堅(jiān)持和完善民主集中制。歷史和實(shí)踐充分表明，什么時(shí)候民主制度建設(shè)得好，什么時(shí)候黨的路線方針政策就得以順利展開。民主集中制“它是民主的，又是集中的，就是說，在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主”。全面從嚴(yán)治黨要求黨內(nèi)民主生活正常開展，全黨在民主的政治氛圍內(nèi)凝聚在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，做到令行禁止，民主集中制必不可少。再次要執(zhí)行黨的各項(xiàng)組織紀(jì)律。紀(jì)律頒布不求多而求有效，制度的執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵在于其科學(xué)程度以及配套銜接。實(shí)行嚴(yán)格的組織紀(jì)律要在組織紀(jì)律制定之初就充分考慮各方意見和建議，通過民主議事形成科學(xué)決策，增強(qiáng)各項(xiàng)制度之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，建立科學(xué)的制度執(zhí)行和考核機(jī)制，落實(shí)執(zhí)行主體責(zé)任。

（三）完善的黨內(nèi)外監(jiān)督體系是牢固防線

毛澤東曾經(jīng)回答過“歷史周期率”的問題，“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主”。中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率離不開民主，離不開黨內(nèi)黨外的民主監(jiān)督。如今中國共產(chǎn)黨走出創(chuàng)新之路，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。完善的黨內(nèi)外監(jiān)督體系首先要落實(shí)主體責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任?！币Ⅻh建工作責(zé)任制，建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級(jí)黨委書記和黨建工作第一責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，聚精會(huì)神落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)要嚴(yán)格黨的組織生活。其次要拓寬監(jiān)督渠道。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨必須接受群眾監(jiān)督，積極推行政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。廣大人民群眾參與監(jiān)督的熱情很高但渠道較少，全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)黨內(nèi)外監(jiān)督相互補(bǔ)充，能夠更好擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋范圍，有利于增強(qiáng)監(jiān)督的有效性，消除監(jiān)督盲區(qū)。黨員干部自覺接受人民群眾監(jiān)督的過程，也是與群眾密切聯(lián)系的過程，可以使群眾理解黨的各項(xiàng)工作、制度的推進(jìn)與執(zhí)行，從而為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家共同拼搏。再次要用嚴(yán)懲亮明警戒線。黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”層層遞進(jìn)，規(guī)定不同的違紀(jì)行為采取不同的處罰手段，兼顧了全面從嚴(yán)治黨的“全面”和“嚴(yán)”，二者高度契合、內(nèi)核統(tǒng)一，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“懲前毖后、治病救人”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

2021年6月23日，在江蘇省連云港市灌云縣昌和社區(qū)“廉政文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，社區(qū)居民在參觀廉政漫畫展。圖：李博/新華社

（四）堅(jiān)持以人民為中心是根本立場(chǎng)

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)都是實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。全面從嚴(yán)治黨也不例外，只有堅(jiān)持人民的主體地位，才能保證黨不變質(zhì)、不變色、不變味。首先，全面從嚴(yán)治黨要服務(wù)于人民。治黨治國，“治”的就是脫離群眾、違背人民的消極腐敗因素。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。進(jìn)入新時(shí)代，黨面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更要堅(jiān)定立場(chǎng)，滿足人民群眾的新要求與新期待，不忘初心，方得始終，真正做到“我將無我，不負(fù)人民”。其次，全面從嚴(yán)治黨需要依靠人民力量。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，全面從嚴(yán)治黨必須緊緊依靠人民，廣大黨員干部要永遠(yuǎn)做人民群眾的“小學(xué)生”。深入群眾生活，了解基層情況才能對(duì)癥下藥，要在實(shí)踐中尋找治黨方法，將人民的智慧和力量凝聚在干事創(chuàng)業(yè)中，黨的工作才能不斷取得進(jìn)步。再次，全面從嚴(yán)治黨是為了團(tuán)結(jié)人民。黨中央以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣開展自我革命，正是因?yàn)辄h內(nèi)存在亟須糾正的脫離群眾、喪失理想等問題，黨和人民如同魚水，一旦相互隔絕就會(huì)失去生命力。在全面從嚴(yán)治黨過程中必須打破隔絕黨群的藩籬，端正黨員干部對(duì)待群眾的態(tài)度，在任何時(shí)候都要把群眾的利益放在第一位。

討論題：

1.如何充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的重大意義？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾我渣h的自我革命推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。