□ 林劍波 林愛玲 陳盛鐘
8月的木蘭溪,綠水悠悠,沿岸植被茂盛,草木蔥蘢,生機勃勃。誰能想到,這條莆田的“母親河”,曾在下游南北洋平原上肆虐橫行,讓老百姓談“溪”色變。
20多年前,在習近平同志的親自擘畫推動下,木蘭溪防洪工程整體方案得以確定。2011年,木蘭溪兩岸防洪堤實現(xiàn)閉合,洪水歸槽,結(jié)束了莆田市主城區(qū)不設防的歷史。
一任接著一任干,一張藍圖繪到底。莆田歷屆市委、市政府堅持以木蘭溪綜合治理統(tǒng)攬全局,推動各項事業(yè)發(fā)展,交出了一份亮麗答卷。
黨的十八大以來,莆田地區(qū)生產(chǎn)總值翻番,年均增長8.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值比2012年增長119%。居民人均可支配收入達到3.48萬元,實現(xiàn)成倍增長。8894戶貧困戶脫貧,88個貧困村“摘帽”。
10年間,莆田市建成區(qū)面積從69.24平方公里拓展至142.24平方公里,城鎮(zhèn)化率提升至63.5%。65平方公里生態(tài)綠心成為“天然氧吧”,實現(xiàn)市民出行300米見綠、500米見園。主要流域水質(zhì)優(yōu)良比例達95%。
10年間,莆田推動148個老舊小區(qū)改造和213個棚改項目,圓了11.6萬戶群眾的“安居夢”。千人均醫(yī)療床位數(shù)增長157%,衛(wèi)計人員數(shù)增長119%?;攫B(yǎng)老保險參保率達96%,參保人數(shù)增長31.6%。新增學位16萬個。
“牢記習近平總書記的殷殷囑托,俯下身子抓產(chǎn)業(yè),一心一意謀發(fā)展,以高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕,讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及群眾?!逼翁锸形瘯浉冻柋硎?。
夏日,在木蘭陂水利風景區(qū),與家人好友閑坐在草地上,感受千年水利遺址的美麗嬗變,令人心曠神怡。
始建于北宋治平元年(1064年)的木蘭陂是我國現(xiàn)存最完整的古代大型水利工程之一,被譽為“南方都江堰”,擁有全國重點文物保護單位、世界灌溉工程遺產(chǎn)、全國十大最美水工程等頭銜。日前,“水美中國”首屆國家水利風景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例發(fā)布會在北京舉行,木蘭陂成為第一批重點推介的10個標桿景區(qū)之一。
2012年,莆田在全國率先開啟“防洪保安、生態(tài)治理、文化景觀”三位一體系統(tǒng)治理模式。倚水謀興,在木蘭溪上游構(gòu)筑“保護、治理、修復、法治”四道防線,在下游連通河湖水系,保護生態(tài)濕地,建設生態(tài)綠心,踐行“山水林田湖草”生命共同體理念。
黨的十八大以來,莆田實現(xiàn)縣級以上城區(qū)防洪100%達標,建設安全生態(tài)水系500多公里,串聯(lián)治理下游399條內(nèi)河,完善65平方公里的生態(tài)綠心保護體系,累計建設綠道長度約335.2公里,建設木蘭陂、蘭溪等十大公園。獲評國家森林城市、國家園林城市、水生態(tài)文明城市、黑臭水體治理示范城市,榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。不久前,木蘭溪綬溪片區(qū)入選全國第二批生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點項目。
玉湖如鏡,荔波蕩漾。在木蘭溪百里風光帶上,處處都有城市發(fā)展的“時空畫卷”?!耙獔猿忠匀嗣駷橹行模刈o良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉,持續(xù)推進水生態(tài)文明建設,讓人民群眾在良好生態(tài)中有更多獲得感、幸福感?!备冻栒f。
同飲一溪水,共謀一盤棋。2022年,莆田啟動木蘭溪流域生態(tài)保護與綠色發(fā)展三年行動。四水共治、項目帶動、建立評估機制……一項項舉措從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),持續(xù)鞏固提升木蘭溪樣本的生態(tài)文明建設成效。
莆田境內(nèi)木蘭溪干流全長105公里,流域總面積達1732平方公里,河網(wǎng)密布。全市各級河長和河道專管員的巡河范圍廣、里程長,常常出現(xiàn)人手不足、工作效率低、危險河段無法到達等問題。
于是,無人機派上了用場。借助無人機實時監(jiān)控、高清影像與精準定位的優(yōu)勢,莆田市河長辦定期組織進行“天上巡邏”,記錄河湖全線信息,掌握水域岸線管理保護現(xiàn)狀,監(jiān)測可能造成污染的因素。
“再加上衛(wèi)星遙感技術(shù),木蘭溪全流域監(jiān)管可以實現(xiàn)在同一時間內(nèi),把所有生態(tài)元素繪制在一張圖中。”福建省近岸海域環(huán)境監(jiān)測站高級工程師胡晴暉說,“這在全國屬于首創(chuàng),將大大提高木蘭溪的治理水平?!?/p>
大到肉眼看得見的部分,小到肉眼看不見的部分,全部都在現(xiàn)代化技術(shù)的掌控之中。
木蘭溪支流眾多,流域面積大,沿岸分布著不少制造業(yè)企業(yè)。莆田市利用智能化技術(shù),建設了重點污染源在線監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)平臺,對全市污染源貢獻較大的企業(yè)進行監(jiān)管,涉及造紙、皮革、印染、食品等行業(yè)。作為控制污染物超標排放的有效手段,企業(yè)污染源在線監(jiān)控被稱為24小時不下崗的“環(huán)保警察”。
環(huán)環(huán)相扣,不留死角。莆田市生態(tài)環(huán)境局還通過加裝電能計量和采集裝置的方式,構(gòu)建企業(yè)環(huán)保設備運行狀態(tài)分析模型,研判區(qū)域內(nèi)各重點排污企業(yè)治污設備運行情況,提高對企業(yè)排污的監(jiān)督管控水平。
在莆田“大水缸”東圳水庫邊,幾個像小屋子一樣的水質(zhì)自動監(jiān)測站格外顯眼。屋內(nèi)安裝的設備和儀器,可以24小時不停地工作。
依托水環(huán)境綜合管理平臺,莆田市在木蘭溪干流及其支流建設了數(shù)十個水質(zhì)在線自動監(jiān)測站。結(jié)合國控監(jiān)測站、省控監(jiān)測站,莆田已逐步建起了比較完善的全流域水質(zhì)在線自動監(jiān)測體系。
從人工巡河到無人機巡河,從人工檢測到自動監(jiān)測,從人工監(jiān)管到智能化管控……莆田市綜合利用各項新技術(shù),為木蘭溪全流域系統(tǒng)治理插上了“智慧的翅膀”。
莆田市貌 莆田市生態(tài)環(huán)境局/供圖
保利天匯、棠頌和府、中山中學新校區(qū)……從高空俯瞰綬溪片區(qū),綬溪公園郁郁蔥蔥、風光如畫,周邊項目工地上塔吊林立,一派繁忙景象。
延壽溪是木蘭溪最大的一條支流,其流經(jīng)莆田主城區(qū)的一段河道雅稱綬溪,片區(qū)內(nèi)荔枝林密布、水網(wǎng)交錯,是莆田城區(qū)的“綠心之冠”。2011年,綬溪公園開始建設,目前已建成公園面積約1300畝,并于2021年6月上榜國家4A級旅游景區(qū)。
2020年,莆田啟動綬溪片區(qū)開發(fā)建設。作為木蘭溪流域綜合整治重點項目,項目總用地面積5759畝,其中公園用地4332畝,住宅及安置房用地1427畝。莆田園林集團副總經(jīng)理陳赟說,綬溪片區(qū)開發(fā)將公園形態(tài)與城市空間有機融合,堅持基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)、配套、環(huán)境“四個優(yōu)先”,做到生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。
木蘭溪是美麗莆田的一個縮影。近年來,莆田市加快東拓南進步伐,構(gòu)建抱心、環(huán)灣、靠山、向海的城市發(fā)展格局,在城市更新中統(tǒng)籌布局公園、綠道、水系和學校、醫(yī)院等公共設施,不斷補齊服務功能短板,讓城市更加宜居、宜業(yè)。
多年來,莆田市通過木蘭溪綜合治理,既保持綠水青山,又收獲金山銀山,其中關(guān)鍵在于始終踐行綠色發(fā)展觀,做好綠色的“加減法”?!皽p法”是把存量做優(yōu),減少污染排放,淘汰落后產(chǎn)能,杜絕“兩高”項目,加快“騰籠換鳥”;“加法”是把增量做大,抓龍頭、抓品牌、抓創(chuàng)新、抓數(shù)字賦能,做大做強12條重點產(chǎn)業(yè)鏈。
值得一提的是,莆田發(fā)揮港口優(yōu)勢,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟、灣區(qū)經(jīng)濟,推動港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展;利用全省“福往福來”旅游線路,在南日島、湄洲島等地,打造體驗式、沉浸式的文旅經(jīng)濟;加快培育華峰、三棵樹、永榮等綠色智能制造企業(yè),不斷提高產(chǎn)業(yè)的含金量、含新量、含綠量。
據(jù)付朝陽介紹,莆田將充分發(fā)揮木蘭溪山水林田湖草沙要素齊全的優(yōu)勢,集成實施“千古木蘭溪、百里江山圖、十里風光帶”工程,科學劃定生產(chǎn)、生態(tài)和生活空間,使木蘭溪成為引領(lǐng)莆田高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)帶、文化帶、健康帶、產(chǎn)業(yè)帶、創(chuàng)新帶,成為造福人民的發(fā)展之河、幸福之河。