服務新通道 打造門戶港 廣西大力推進北部灣港建設

龐革平 龐雯文

習近平總書記2017年視察廣西北部灣港時，作出了“四個一流”的重要指示。5年以來，廣西牢記總書記囑托，凝心聚力、開拓進取，大力推進廣西北部灣國際門戶港建設，取得了豐碩成果，交上了一份靚麗的答卷。

7月8日，第十二屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇舉行。廣西北部灣國際港務集團黨委書記、董事長李延強在論壇上介紹，5年來，廣西積極服務西部陸海新通道建設，在“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”上共同發(fā)力，有力促進了北部灣國際門戶港建設。

港口吞吐量大幅增加。廣西北部灣港貨物吞吐量2021年達到3.58億噸，5年增加了1.4億噸，年均增長13%，在全國沿海港口排名由第十六位提升到第九位；集裝箱吞吐量2021年達到601萬標箱，5年增加了373萬標箱，年均增長27%，排名由第十六位提升到第八位，集裝箱吞吐量增速連續(xù)4年位列全國沿海主要港口第一位。

海鐵聯(lián)運班列高速增長。北部灣港海鐵聯(lián)運班列的開行量從5年前的178列增長到去年的6117列，增長了33倍以上，今年預計將超過7000列，比去年增長14%以上；輻射服務范圍從5年前的4省區(qū)4市4站增加到現(xiàn)在的16省區(qū)57市110站，實現(xiàn)與中歐、中亞班列常態(tài)化對接，運輸品類從當初的30多種增加到現(xiàn)在的640多種。

港口服務能力不斷增強。5年來，北部灣港的港口建設按下“快進鍵”，完成投資221億元，相繼建成30萬噸級油碼頭、20萬噸級散貨碼頭和20萬噸級航道等一批重大項目。北部灣港集團所屬沿海港口生產(chǎn)性泊位77個，其中10萬噸級以上泊位28個，可靠泊10萬噸級以上船舶深水泊位占比達到了36.4%。

航線網(wǎng)絡持續(xù)加密。北部灣港的集裝箱航線從5年前的40條增加到71條。其中，外貿(mào)航線通達東南亞、日韓、北美、南美、南非和太平洋島國，連接全球100多個國家和200多個港口；內(nèi)貿(mào)航線基本實現(xiàn)了全國沿海主要港口全覆蓋。

智慧港口建設邁上新臺階。北部灣港建成的欽州自動化集裝箱碼頭，擁有多項全球首創(chuàng)和全國領先技術，是北部灣國際門戶港智慧化發(fā)展的標志性工程。5年來，廣西還在防城港建成了全國規(guī)模最大數(shù)字化散貨堆場，散貨自動化裝卸水平居全國前列；成功研發(fā)OCC數(shù)字化運營平臺，實現(xiàn)港口、物流場景全程可視、可控、可協(xié)同，數(shù)字化轉(zhuǎn)型走在全國港口前列。

綠色發(fā)展成效顯著。5年來，北部灣港的綠色港口建設投入年均增長20%，僅去年到今年上半年已投入5.8億元。集裝箱泊位岸電覆蓋率達到92.3%，全港區(qū)可綠化面積綠化率由26%上升至85%，面積達到79.6萬平方米。先后發(fā)布了《北部灣綠色港口發(fā)展宣言》和《2030年前碳達峰行動指導方案》，綠色發(fā)展步伐進一步加快。

港口管理水平顯著提升。5年來，北部灣港的集裝箱岸線利用效率由每百米13.4萬標箱提高到24.5萬標箱，排全國第五位。去年據(jù)專業(yè)機構公布，北部灣港在港口運輸組織和運營管理能力上位列全國前三位。服務效率提高，等泊時間減少，港口管理水平跑出“快速度”。

開放合作進一步深化。5年前，廣西北部灣港與文萊摩拉港開展投資合作，推動其集裝箱碼頭作業(yè)效率躍升到東盟東部增長區(qū)第一名；作為中國與馬來西亞合作旗艦項目，廣西北部灣國際港務集團積極參與馬來西亞關丹港投資與管理，建成運營15萬噸級深水泊位，成為馬來西亞東海岸最大的散貨泊位；積極建設運營馬中關丹產(chǎn)業(yè)園，完成基礎設施投資13.4億元，引進產(chǎn)業(yè)協(xié)議投資超400億元；與中遠海運、中國交建、PSA國際港務集團（新加坡）、中谷物流等知名企業(yè)和全國沿海主要港口以及中國集裝箱行業(yè)協(xié)會等進行戰(zhàn)略合作，與西部陸海新通道沿線省份合資合作，共同打造物流運營平臺，共建無水港、物流園、產(chǎn)業(yè)項目等，取得了一系列重要成果。

李延強說，建設北部灣國際門戶港是一項重大而艱巨的戰(zhàn)略任務。隨著RCEP生效實施，西部陸海新通道蓬勃發(fā)展，北部灣港又迎來了一個快速發(fā)展期，需要在各個方面持續(xù)發(fā)力。中國交通運輸部部長李小鵬在論壇致辭中表示，中方愿意與東盟各國進一步加強“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”。按這個要求，廣西下一步建設北部灣國際門戶港將“硬”“軟”設施一起上，全面提升北部灣港綜合服務能力和服務水平。

李延強表示，首先，在“硬聯(lián)通”方面，要做到“五個聚焦”。一是聚焦智慧港口建設。智慧港口建設是提升港口綜合能力和效率的根本出路。北部灣港將進一步加快欽州兩個20萬噸級自動化集裝箱碼頭建設，大力推進傳統(tǒng)碼頭、中心堆場數(shù)字化智能化改造，以創(chuàng)新驅(qū)動引領港口未來發(fā)展。二是聚焦集裝箱航線開拓。航線是港口服務腹地的關鍵。目前北部灣港集裝箱外貿(mào)航線已有43條，其中，東盟航線33條，遠洋航線6條。我們將加大航線開拓力度，特別是外貿(mào)集裝箱航線，在開通北美西航線的基礎上，將繼續(xù)開通到歐洲、北美東等遠洋航線，力爭到2025年，外貿(mào)集裝箱航線超過65條，集裝箱航線總數(shù)超過100條。三是聚焦無水港建設。目前，廣西北部灣國際港務集團已在新通道沿線建成運營了15個無水港，將來還將新建7個，讓港口的服務更多地深入腹地，不斷滿足客戶需求。四是聚焦班列運輸組織。今年4月，廣西首開陸路啟運港退稅試點政策“西安—北部灣港”海鐵聯(lián)運班列，實現(xiàn)了“啟運即退稅”，后續(xù)還將進一步擴大試點范圍，加開班列，實現(xiàn)常態(tài)化開行；同時，繼續(xù)做優(yōu)新通道班列服務工作。五是聚焦港口集疏運體系建設。大力配合好腹地主通道鐵路網(wǎng)建設，特別是繼續(xù)加密進港鐵路專用線，積極參與平陸運河建設，進一步完善鐵海、空海、江鐵海聯(lián)運體系。

其次，在“軟聯(lián)通”方面，要努力實現(xiàn)“三個提升”。李延強說，一是提升多式聯(lián)運水平。廣西北部灣港將積極推動新通道多式聯(lián)運“一單制”，加快探索應用“一次委托、一口報價、一單到底、一票結算”的全程物流服務模式。聯(lián)合國內(nèi)外知名企業(yè)和行業(yè)協(xié)會，推動“中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟”盡快成立并發(fā)揮作用。二是提升信息聯(lián)通水平。廣西北部灣港將持續(xù)推進“北港網(wǎng)”迭代建設，加強與海關監(jiān)管系統(tǒng)、國際貿(mào)易單一窗口、高速公路收費結算中心系統(tǒng)等數(shù)據(jù)互通，打造統(tǒng)一開放的公共信息服務平臺。三是提升港口服務水平。廣西將深入推進北部灣港提效降費優(yōu)服工程，一體化建設運營北部灣國際門戶港航運服務中心，大力發(fā)展航運金融、船舶租賃、航運保險等，更好地助力西部地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

海闊潮涌千帆競，劈波斬浪正當時。李延強表示，“十四五”是北部灣國際門戶港建設的又一個高潮期和跨越發(fā)展期，廣西北部灣國際港務集團愿與泛北合作的各方進一步加強交流，攜手共進，共享機遇，共創(chuàng)未來！