論改擴建公路項目的造價影響因素及對策

吳穎娜

（貴州省公路工程集團有限公司公路設(shè)計分公司,貴州 貴陽 550001）

0 引言

高速公路改擴建是在現(xiàn)有的高速公路容量不能滿足運輸需要的情況下，進行的一種新型的公路擴容。近幾年，我國的高速公路也進入了一個新的發(fā)展時期。隨著我國公路改擴建工程的不斷深入，其造價也隨之呈幾何倍數(shù)增長[1]。因此，在建立公路改擴建工程成本控制的影響因子體系的基礎(chǔ)上，運用綜合DEMATEL-ISM 技術(shù)，對其進行層次劃分，并對各個要素之間的影響因素進行了定量的分析，從而找出了影響成本控制的關(guān)鍵因素。

1 高速公路改擴建造價控制影響因素

在保證原高速公路正常運營、安全的前提下，進行改建工程施工，其復(fù)雜程度和難度都比新建的高速公路要大[2]。

（1）改建工程需要保持目前的公路及當(dāng)?shù)亟煌ㄐ枨?，限制了道路施工區(qū)域面積，作業(yè)區(qū)域狹窄，工作地點分散，施工安全控制、交通組織要求高、難度大，且效率低下。

（2）部分公路改擴建工程因地形復(fù)雜、地質(zhì)條件差、軟基較深而影響施工。由于道路建設(shè)，土地征用、拆遷難度大、項目變動大等原因，使得改造項目成本控制的難度加大。

（3）影響高速公路改擴建工程成本有諸多因素，經(jīng)實地考察及專家咨詢，得出了影響高速公路改建工程成本的主要因素（見表1）。表1 所列影響因子均對公路改擴建工程成本管理產(chǎn)生了直接或間接影響，這些影響因素相互影響，相互制約。

表1 高速公路改擴建造價控制影響因素

2 造價控制影響因素分析建模

在對高速公路改擴建成本影響因素進行分析的基礎(chǔ)上，運用DEMATELISM 法，計算各因素間綜合影響矩陣，并通過單元矩陣求出影響系數(shù)總體影響矩陣，得到各成本影響因素的解釋性結(jié)構(gòu)圖。造價控制影響因素分析模型構(gòu)建見圖1。

圖1 影響因素分析模型的層次結(jié)構(gòu)

2.1 影響因素的識別

對改建工程的成本控制進行分析，將各影響因素記為Si（i=1，2，…，m）。

2.2 直接影響矩陣的確定

由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)人士對影響程度進行評分（三級評分，見（2）式），以求出各成本影響因素間的直接效應(yīng)矩陣（X=[Xij]，為n矩陣）。

式中，Xij—— 因素Si對Sj的作用大小，若i=j，Xij=0。

2.3 綜合影響矩陣的確定

將直接影響矩陣歸一化，其公式如下：

式中，X——直接作用矩陣，可以知道：0 ≤gij≤1；基于標(biāo)準(zhǔn)化矩陣G，計算出了總影響矩陣T，并分析了各控制因素間的間接相關(guān)關(guān)系。該組合矩陣T表達(dá)式如下：

式中，I——單位矩陣。

2.4 整體影響矩陣的確定

運用集成DEMATEL-ISM 法求出的各成本影響因素的整體矩陣H，可反映各成本影響要素間的相互影響，其表達(dá)式如下：

式中，I——單位矩陣。若hij=0，則表示Si與因素Sj間無作用關(guān)系，若hij=1 則表示Si與因素Sj間存在作用關(guān)系。

2.5 可達(dá)矩陣的確定

可達(dá)矩陣R=[rij](i=1,2,…,n；j=1,2,…,n)，由整體影響矩陣H決定：

閾數(shù)λ可以根據(jù)實際情況而定，設(shè)定閾值可以排除影響較小但不會對分析造成影響的因子之間的關(guān)系，便于對各要素進行分層劃分，在不需要簡化的情況下，可設(shè)置λ=0。

2.6 建立因素解釋結(jié)構(gòu)圖

從可達(dá)矩陣的各個級可達(dá)集R和因果集合M出發(fā)，使用公式（7）計算元素集合，并根據(jù)各因素的分類次序，繪出各成本影響要素間的解析性結(jié)構(gòu)圖。

2.7 計算各因素的影響比重

統(tǒng)計改擴建項目成本各影響因素指標(biāo)數(shù)據(jù)，計算各成本影響因素對成本影響程度，確定各成本影響因素在改擴建項目造價成本增長中的占比[2-3]，見公式（8）。最后對判定矩陣進行驗證，以確保所得到的數(shù)據(jù)的正確性。最終得到完整的排序。

3 案例分析

以某高速公路改建工程為例，該項目總里程57.71 km，穿越地域地質(zhì)復(fù)雜，交通量大，征地拆遷困難，工程變更頻繁，施工成本控制難度大。對該高速公路的成本控制數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計，得出了影響工程成本的各因素費用增長情況，見表2。

表2 高速公路改擴建造價控制影響因素

根據(jù)（1）和（2）式，由專家評分和項目經(jīng)理訪談，確定影響成本的直接效應(yīng)矩陣X，見表3。

表3 直接影響矩陣X

總的影響矩陣H是由公式（3）、（4）、（5）來計算的，總的影響矩陣H為：

取λ=0.15，根據(jù)公式（6）計算得到可達(dá)矩陣R：

然后，根據(jù)可達(dá)矩陣劃分各因素的層級影響關(guān)系。見圖2；其次，利用可達(dá)矩陣對各個因素的層次效應(yīng)進行了分類，詳見圖2。

圖2 高速公路改擴建造價影響因素關(guān)系結(jié)構(gòu)圖示

在此基礎(chǔ)上，請相關(guān)專家或主管部門對各層次要素進行評分，采用9 標(biāo)度法，對同一層次的各個因素進行加權(quán)，最終確定了各指標(biāo)的綜合權(quán)重。

4 高速公路改擴建造價控制影響因素分析及管理對策

4.1 造價控制影響因素分析

（1）第一個層次是成本管理中易于直觀體現(xiàn)的因素，包括招投標(biāo)合理性、交通組織因素及其他因素等。

（2）第二層因素是工程變更、施工組織、工期等因素。第二層要素是成本控制的關(guān)鍵，它對成本控制的影響主要是工程變更及工期。

（3）第三個層次是成本管理中難以直接體現(xiàn)的深層次影響因素，其對其他各因素均產(chǎn)生不同程度的直接或間接影響，包含勘察設(shè)計、材料價格變動、征地拆遷等因素。

（4）通過分析成本管理數(shù)據(jù)，可對各因素按影響程度進行重要性的排序：1）工程變更、工期是核心影響因素，其影響程度最大；2）征地、拆遷是次要影響因素，其影響程度較大；3）勘察設(shè)計、施工組織等影響程度相對較小[4]。

4.2 高速公路改擴建造價控制管理對策

（1）加強工程變更管理。工程變更管理是工程建設(shè)階段項目管理的重要因素，其對工程進度控制、工藝方案、成本控制等均具有重要影響，因此必須加強工程變更管理，減少施工索賠現(xiàn)象，合理控制造價。

（2）強化項目實施過程的管控。工程項目的實施、成本的管理是互相制約的，因此進行工程項目建設(shè)過程管理的目的在于使項目的工期得到有效控制。項目建設(shè)階段，需要綜合項目規(guī)模、工期、施工時間、資源約束等合理制定項目進度計劃，并運用關(guān)鍵鏈技術(shù)實施過程管理，處理好施工時間與資源約束的相互關(guān)系，設(shè)置緩沖時間，確保工期如期達(dá)成。

（3）降低政策法規(guī)、征地拆遷工作的影響。項目審批階段，行業(yè)政策變動會對項目的立項和批準(zhǔn)過程造成一定的沖擊，從而對項目的物資供應(yīng)、設(shè)備的投資造成一定的不利影響。

（4）注重對勘測、設(shè)計的管理。公路改擴建工程項目的勘察設(shè)計因素是一個深層次的影響因素。高速公路的初步設(shè)計、概算和施工圖設(shè)計、預(yù)算，應(yīng)積極推行設(shè)計和審核由不同設(shè)計院負(fù)責(zé)。

（5）提升招投標(biāo)階段的科學(xué)性。設(shè)置全清單限價來避免投標(biāo)方隨意降低單價或者抬高單價來進行投標(biāo)報價。根據(jù)項目的實際情況制定合理的評分比例，進一步提升招投標(biāo)的科學(xué)性和嚴(yán)格性[5]。

（6）重視施工方案的優(yōu)選。改擴建工程施工要素體系中，施工組織、施工方案是影響工程質(zhì)量的重要因素。項目投資單位注重項目規(guī)劃管理，在設(shè)計階段要對項目的可行性進行科學(xué)的研究，對項目實施過程中的方案進行優(yōu)化。強化工程施工方案優(yōu)選，是提高工程建設(shè)效益、節(jié)約工程費用的一種行之有效的方法。

5 結(jié)論

高速公路改擴建工程造價控制困難，必須從設(shè)計、招投標(biāo)、施工三個階段進行工程造價控制，并對影響工程造價的主要因素進行分析，以使工程造價得到合理的控制。該文提出運用綜合DEMATEL-ISM 方法，對影響高速公路改擴建工程成本的表層直接影響因素、中層間接因素、深層根源因素進行研究，并對影響因素之間的邏輯關(guān)聯(lián)性進行了定性分析。其次，依據(jù)各因素在成本管理中所占的比例，得到各因素的綜合排序，對各因素的重要性進行量化判定。該文的結(jié)論可為今后公路改擴建工程的成本控制和管理工作提供參考。