劉小僑
2022年4月,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合發(fā)展的重要論述,按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》)《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》部署安排,中共中央宣傳部印發(fā)了《關(guān)于推動出版深度融合發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。中央及各部委在《實施意見》中提出了出版深度融合發(fā)展的全面部署和明確要求,而推進(jìn)社科期刊深度融合發(fā)展也蘊(yùn)含其中。對社科期刊而言,這將是“十四五”時期發(fā)展的一項新命題,進(jìn)而亟須厘清新命題的內(nèi)在邏輯、發(fā)展難點與改進(jìn)重點,具象化新命題的行動指南,助力社科期刊深度融合的法治化、科學(xué)化、高效化發(fā)展。
在開放科學(xué)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球出版大勢所趨背景下,國內(nèi)社科期刊也面臨著深刻變革。2016年,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上強(qiáng)調(diào),堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須高度重視哲學(xué)社會科學(xué),結(jié)合中國特色社會主義偉大實踐,加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)。[1]從2018年中央頒布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見》,到2020年5月國家新聞出版總署頒布《報紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》等等政策文件,可見中央及各部委都對此達(dá)成高度統(tǒng)一的認(rèn)識:社科期刊做到傳播本真學(xué)術(shù),建立有影響力的智庫,同時加強(qiáng)行業(yè)責(zé)任、整合社科期刊力量,做好宣傳思想工作,提高社科期刊質(zhì)量。
社科期刊深度融合發(fā)展更是社科期刊內(nèi)在發(fā)展的必然,也是回應(yīng)國內(nèi)現(xiàn)實環(huán)境的最好答案。社科期刊深度融合發(fā)展是國家深諳社科期刊發(fā)展科學(xué)趨勢,并對近年來中央及各部委政策文件精華所做的提取;也是《實施意見》和《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》的重點內(nèi)容,更是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、出版業(yè)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵抓手。因而,“出版深度融合發(fā)展”中的“融合”不是目的,而是手段和內(nèi)容,其根本是為了響應(yīng)黨和國家的媒體深度融合發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和出版強(qiáng)國的偉大目標(biāo)。
《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》中指出,以講好中國故事為著力點,創(chuàng)新推進(jìn)國際傳播,加強(qiáng)對外文化交流和多層次文明對話。環(huán)視國際社科期刊發(fā)展環(huán)境,正視中國社科期刊的國際影響力和處境,需要加強(qiáng)其與中國國際地位和國際影響力的匹配度,提高中國社科期刊在國際上的話語權(quán),發(fā)出中國聲音。[2]目前,全球最大的期刊文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫Scopus已收錄466種中文科技期刊,在非英語期刊中載文量居第一位,6種學(xué)術(shù)期刊進(jìn)入學(xué)科排名前1/5,成為中文期刊傳播國際化的典范。[3]
但是新冠疫情席卷全球以來,西方國家出版媒體的輿論優(yōu)勢與不良言論等,對我國在錯綜復(fù)雜的形勢下如何加強(qiáng)自身話語體系和話語權(quán)的局面造成沖擊。因而打造符合新發(fā)展階段下時代發(fā)展議題的社科期刊類文化產(chǎn)品就愈加迫切。繼而,《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》明確指出,要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,加強(qiáng)文化市場體系建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。[4]而社科期刊的本質(zhì)即前沿、創(chuàng)新社會性科學(xué)原創(chuàng)思想的集合,深度融合發(fā)展、打造高品質(zhì)社科期刊就是積極應(yīng)對我國話語權(quán)與話語體系建設(shè)的發(fā)展需求。
社科期刊深度融合發(fā)展,這一新命題不是憑空出現(xiàn)的。相反,社科期刊深度融合發(fā)展是由2016年習(xí)近平總書記指出融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一,要盡快從相“加”階段邁向相“融”階段優(yōu)化得來。也就是說,這一新命題并非傳統(tǒng)出版與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、開放科學(xué)之間舍棄從前的傳統(tǒng)出版,而是在深度融合發(fā)展的基礎(chǔ)上以此為地基,放眼未來,最終服務(wù)于出版強(qiáng)國和文化強(qiáng)國的建設(shè)以及高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)實現(xiàn)。
面對數(shù)字出版、開放科學(xué)等新業(yè)態(tài),新時代下的社科期刊要實現(xiàn)深度融合發(fā)展,必然不能再固守成規(guī),一方面社科期刊亟須提檔換升級,另一方面也是核心方面要加強(qiáng)社科期刊編輯、編務(wù)等辦刊人員的辦刊意識。意識反作用于物質(zhì),只有高度重視提高社科期刊辦刊人員的辦刊意識,才能避免出現(xiàn)社科期刊意識形態(tài)錯誤、內(nèi)容質(zhì)量錯誤、運(yùn)營管理錯誤等問題。尤其是面對《實施意見》所蘊(yùn)含的新命題,缺乏責(zé)任意識、質(zhì)量意識、集體意識為指引,很可能會造成制度建設(shè)、人才建設(shè)、期刊建設(shè)的隱患和危機(jī),如此一來就必然阻礙社科期刊深度融合發(fā)展。
近年,中央宣傳部加強(qiáng)對出版深度融合發(fā)展的總體統(tǒng)籌、規(guī)劃、布局,社科期刊也嚴(yán)格貫徹落實“三審三?!敝贫?,踐行全媒體時代“傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”的根本要求。但社科期刊辦刊運(yùn)營期間一方面要面對虛假網(wǎng)站亂設(shè)、中間人收費(fèi)、版權(quán)協(xié)議不規(guī)范、加工拼湊稿件等問題,另一方面又要面對出版單位間功能重復(fù)、內(nèi)容同質(zhì)、力量分散問題等。社科期刊辦刊運(yùn)營應(yīng)對諸多阻礙中最關(guān)鍵一環(huán)就是如何提升優(yōu)化內(nèi)容建設(shè),這是社科期刊立刊之本,也是《實施意見》中提出出版深度融合發(fā)展的第二個重要板塊,更是社科期刊能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“發(fā)動機(jī)”。
同時,堅持內(nèi)容為王、打造內(nèi)容精品的前提就是規(guī)范社科期刊運(yùn)營管理、法治化制度化建設(shè)保障辦刊運(yùn)營,即深化體制機(jī)制改革為社科期刊深度融合發(fā)展保駕護(hù)航。這不僅是近年來中央相關(guān)文件對社科期刊辦刊的要求與期許,更是今后社科期刊在把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向中處理愈加加劇的辦刊運(yùn)營相關(guān)問題的制勝法寶。
因而,若是不從根本上清除社科期刊辦刊運(yùn)營中存在的潛在漏洞和隱形危機(jī),就難以確保社科期刊深度融合發(fā)展所出品內(nèi)容的高品質(zhì),也就難以保證社科期刊的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化辦刊運(yùn)行在正軌上。
社科期刊深度融合發(fā)展關(guān)鍵在于抓好貫徹落實。而貫徹落實就要看社科期刊編輯部的人才隊伍。要鞏固社科期刊以內(nèi)容為王的立刊之本,就要認(rèn)識到其依賴于社科期刊編輯部人才隊伍的貫徹落實。只有高品質(zhì)人才能有效生產(chǎn)出高質(zhì)量內(nèi)容,才能持續(xù)打造出版精品。以人才隊伍為基礎(chǔ),融合技術(shù)、平臺、管理等諸要素,服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展要求,服務(wù)社科期刊發(fā)展定位,才是出版業(yè)融合發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
但目前,社科期刊人才隊伍無法忽視的是存在人才激勵制度、人才培養(yǎng)方案良莠不齊,出版數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的科技運(yùn)用業(yè)務(wù)效率有待提升,全媒體運(yùn)營等綜合辦刊能力的提升有待加強(qiáng)等一系列問題。因而,正視處理社科期刊人才隊伍的相關(guān)問題,才有效拉動社科期刊深度融合發(fā)展的“大馬車”。
自2014年媒體融合上升為國家戰(zhàn)略以來,圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合的重要論述,近年來中央各部委和機(jī)構(gòu)陸續(xù)出臺的《關(guān)于組織實施2022年度出版融合發(fā)展工程的通知》《關(guān)于實施出版智庫高質(zhì)量建設(shè)計劃的通知》等媒體融合的文件。對此,為加快推動出版深度融合發(fā)展,構(gòu)建數(shù)字時代新型出版?zhèn)鞑ンw系,在把握深度融合發(fā)展階段社科期刊的重大意義、內(nèi)在邏輯以及主要矛盾之后,從目標(biāo)高度、意識廣度和實踐力度三個向度,對新命題的戰(zhàn)略部署加以優(yōu)化建議:
出版深度融合發(fā)展背景下,網(wǎng)絡(luò)傳播分眾化、差異化趨勢明顯,數(shù)字時代不同受眾群體增加更多元新型閱讀需求,同時數(shù)字時代輿論生態(tài)、文化業(yè)態(tài)、傳播形態(tài)的深刻變化。[5]物質(zhì)決定意識,在如此現(xiàn)實的大環(huán)境下決定了從2014年至今中央各個部委、社科期刊不斷優(yōu)化升級,例如2022年初國家新聞出版署啟動實施的出版融合發(fā)展工程、出版智庫高質(zhì)量計劃等頂層設(shè)計。
深度融合和高質(zhì)量發(fā)展必然是社科期刊出版融合的趨勢之一,數(shù)字化和智能化也必然是社科期刊出版融合的方向之一,因而順應(yīng)時代趨勢、遵循發(fā)展方向是社科期刊辦刊意識的內(nèi)在要求,相應(yīng)地拓展社科期刊辦刊意識的深度,進(jìn)而反作用于社科期刊深度融合發(fā)展進(jìn)程,將更有利于實現(xiàn)出版強(qiáng)國和文化強(qiáng)國戰(zhàn)略。
結(jié)合社科期刊內(nèi)容為王的宗旨,其內(nèi)容的時效性、實用性、創(chuàng)新性、易復(fù)制性等特點,以及社科期刊作為傳統(tǒng)主流媒體,其內(nèi)容引導(dǎo)對讀者群體乃至社會大眾都具有一定的權(quán)威性、指導(dǎo)性和規(guī)范性。因此,社科期刊辦刊意識深度的拓展就須堅持權(quán)責(zé)相統(tǒng)一原則,鞏固其要服務(wù)意識、責(zé)任意識、質(zhì)量意識和集體意識。
這一方面要組織加強(qiáng)社科期刊編輯隊伍對自身崗位的重要性、邊界性、規(guī)范性的權(quán)利意識,通過專技人員公需課、編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“三會一課”、編輯部門座談以及相關(guān)案例警示教育等方式促使社科期刊編輯人員提高對辦刊用稿撤稿等權(quán)利規(guī)范意識;另一方面要在“三審三?!?、編輯部門規(guī)章等規(guī)定流程、規(guī)定要求內(nèi),嚴(yán)格貫徹落實社科期刊編輯隊伍的義務(wù),同時在社科期刊自身的官網(wǎng)、公眾號等數(shù)字平臺上依法依規(guī)遵守相關(guān)平臺規(guī)定、雙邊協(xié)議,并最大限度地將社科期刊辦刊意識上升到以人民公仆的服務(wù)意識,踐行《實施意見》所提出的宣傳闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、展示新時代偉大成就、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化、彰顯時代精神風(fēng)貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)高水平學(xué)術(shù)研究[6]等等辦刊義務(wù),以助實現(xiàn)社科期刊深度融合、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
據(jù)國家新聞出版署提供的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,我國自然科學(xué)技術(shù)類期刊5088種,哲學(xué)社會科學(xué)類期刊2688種。[7]國內(nèi),社科期刊數(shù)量只占期刊總數(shù)的30%左右,更遑論占全球期刊總數(shù)的多少了。社科期刊占比較低,但其發(fā)展的必要性和重要性在我國一再被強(qiáng)調(diào)。在2016年,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上就提出,“堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須高度重視哲學(xué)社會科學(xué)”[8]。在2021年,習(xí)近平總書記再次以給《文史哲》編輯部全體編輯人員回信的方式強(qiáng)調(diào),哲學(xué)社會科學(xué)期刊對“堅持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量”的重要性。[9]
在此基礎(chǔ)上,不僅國家對社科期刊錨定了整體發(fā)展目標(biāo),社科期刊自身也對標(biāo)制定個體發(fā)展目標(biāo)。前者即《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》中提出的社科期刊深度融合發(fā)展整體目標(biāo):“到‘十四五’時期末,出版深度融合發(fā)展取得明顯成效……打造一批競爭力強(qiáng)、優(yōu)勢突出的出版融合發(fā)展示范企業(yè)……進(jìn)一步擴(kuò)大主流價值影響力版圖”[10],最終為建成出版強(qiáng)國、文化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。后者則是指2688種社科期刊背后的運(yùn)營主體即社科期刊編輯部或者期刊社,在配合各地黨委宣傳部和各主管主辦單位工作的同時,有著自身個體的發(fā)展目標(biāo)。
出版深度融合發(fā)展背景下,社科期刊編輯部或期刊社近年來不斷轉(zhuǎn)型融合發(fā)展,主要有兩方面的個體發(fā)展目標(biāo):一方面實現(xiàn)傳統(tǒng)出版與期刊數(shù)字化等傳播新路徑的融合升級,走好走實社科期刊“走出去”戰(zhàn)略,集約化、合作化地整合已有資源和相關(guān)資源,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置;另一方面則是基于社科期刊自身平臺建設(shè),采取論文采集、出版?zhèn)鞑?、開放評價、資源挖掘等于方式打造知識服務(wù)平臺,同時優(yōu)化完善社科期刊自身優(yōu)秀欄目,積極打造精品化、品牌化社科期刊,出版刊發(fā)學(xué)科前沿、社會熱點、地方問題、理論探討,帶動出版融合發(fā)展向縱深推進(jìn)。最終實現(xiàn)以社會效益為主,經(jīng)濟(jì)效益為輔的社科期刊最大化出版效益。[11]
既要實現(xiàn)社科期刊出版效益最大化,又要建成出版強(qiáng)國和文化強(qiáng)國,實現(xiàn)出版深度融合發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)法的社會性和公私交融性所決定的基本原則之一平衡協(xié)調(diào)原則[12]來看,這既要平衡協(xié)調(diào)社科期刊編輯部或期刊社個體之間的利益關(guān)系 ,也要平衡協(xié)調(diào)國家和個體之間的利益關(guān)系, 還要平衡協(xié)調(diào)不同地方黨委和主辦主管單位之間的利益關(guān)系。[13]之所以從經(jīng)濟(jì)法的平衡協(xié)調(diào)原則以此啟發(fā)多元利益(下文利益等同于“目標(biāo)”)關(guān)系的處理,這是因為在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下,不管是國家出版戰(zhàn)略整體目標(biāo)還是社科期刊編輯部或期刊社個體目標(biāo)的發(fā)展實現(xiàn)都無法避免開放化、全球化、競爭化的世界發(fā)展趨勢。
因此,基于平衡協(xié)調(diào)原則,上到國家下到社科期刊編輯部或期刊社都要意識到:要從國家(或者社會)整體利益出發(fā),協(xié)調(diào)各利益主體的行為,平衡其相互利益關(guān)系,以引導(dǎo)、促進(jìn)或強(qiáng)制社科期刊個體目標(biāo)和行為合法科學(xué)地運(yùn)行在國家整體發(fā)展目標(biāo)和運(yùn)行秩序的軌道上,從而達(dá)到出版效益總量與質(zhì)量的改善、社科期刊產(chǎn)業(yè)鏈及其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和運(yùn)行秩序的和諧,最終實現(xiàn)實質(zhì)意義上的利益平衡、國家整體利益最大化。
此外,社科期刊編輯部或期刊社在堅持平衡協(xié)調(diào)原則前提下,實現(xiàn)個體目標(biāo)還須做到以下主要兩點:其一,以提升編輯職業(yè)認(rèn)同感為前提,綜合培養(yǎng)編輯辦刊能力、提高保障編輯的社會地位及相當(dāng)?shù)娜瞬糯?。其二,以匯聚集體智慧為前提,整合社科期刊學(xué)術(shù)資源、實現(xiàn)智庫轉(zhuǎn)化,服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,牢牢把握作品的政治導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向,做國家和地方政府的智囊團(tuán),進(jìn)而提升社科期刊的地方影響力、學(xué)界影響力,乃至國際影響力和話語權(quán)。
《實施意見》第六個板塊,即健全出版融合發(fā)展保障體系,強(qiáng)調(diào)要營造良好的發(fā)展環(huán)境,即“堅持安全為要……加快構(gòu)建數(shù)字內(nèi)容安全風(fēng)控體系……強(qiáng)化版權(quán)意識……大力整治重點領(lǐng)域侵權(quán)盜版行為,有力遏制侵權(quán)盜版行為對出版融合發(fā)展的不利影響?!盵14]從社科期刊的經(jīng)營流程、組成架構(gòu)、合作企業(yè)、作者群體、受眾群體、調(diào)研對象等等多元化、集合化元素可見社科期刊相較于科技期刊來說,其核心為“人”。
不管是社科期刊自身運(yùn)營管理過程中要健全社科期刊深度融合發(fā)展的保障體系,修牢社科期刊數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的安全風(fēng)控屏障,還是社科期刊外在對合作數(shù)字平臺、約稿組稿作者群體以及較為固定的讀者群體的雙邊協(xié)議、期刊聲明承諾和會議講座等形式的對外行為,都是以人為基礎(chǔ)對內(nèi)對外建設(shè)發(fā)展。因此,社科期刊辦刊對內(nèi)對外民事行為活動中,都要堅持誠實信用原則,進(jìn)而維護(hù)好社科期刊辦刊的公信力和良好社會效益。
對此,社科期刊就要做到以下三點:一是堅持誠實信用原則,保障社科期刊內(nèi)容建設(shè)的公信力。大力整治社科期刊刊發(fā)稿件的侵權(quán)盜版行為,制定落實好社科期刊內(nèi)部組稿約稿審稿標(biāo)準(zhǔn)制度和進(jìn)入退出機(jī)制以及違規(guī)違法制度,對作者群體和讀者群體負(fù)責(zé),及時收集反饋社科期刊內(nèi)容建設(shè)的問題,誠實回應(yīng)相關(guān)問題及質(zhì)疑,從而遏制違法違規(guī)行為對出版深度融合發(fā)展帶來的不利影響。二是堅持誠實信用原則,保證社科期刊在陽光下運(yùn)行。一方面,積極打擊違法虛假投稿平臺、虛假宣傳微信公眾號等數(shù)字平臺,以此保障對外窗口的穩(wěn)定、通暢;另一方面,規(guī)范版權(quán)協(xié)議、公開透明化版權(quán)收費(fèi)制度等內(nèi)容,保障社科期刊法治化透明化辦刊。三是堅持誠實信用原則,抓好社科期刊貫徹落實。除了要支持各個社科期刊之間、社科期刊與網(wǎng)絡(luò)平臺之間通過項目合作、資源共享等形式的有效對接、優(yōu)勢互補(bǔ),釋放內(nèi)在各要素活力,構(gòu)建《實施意見》中提出的“良性的融合發(fā)展新格局新生態(tài)”外,還要不打折扣地遵從社科期刊所在的黨委宣傳部和主管主辦單位,抓好落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,貫徹執(zhí)行中央地方對社科期刊深度融合發(fā)展的謀劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以及對編輯內(nèi)部隊伍人才的政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo),助力社科期刊高效化地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前新一輪科技革命正加速推進(jìn),社科期刊及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步密切相關(guān)。5G、人工智能、AR、VR、元宇宙等前沿技術(shù)不斷推動社科期刊深度融合發(fā)展橫向縱向發(fā)展應(yīng)用。[15]堅持圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合發(fā)展的重要論述精神為指導(dǎo),社科期刊深度融合發(fā)展在國內(nèi)發(fā)展趨勢、國際開放競爭的理論與現(xiàn)實背景下,都亟須提升改善社科期刊辦刊意識、辦刊運(yùn)營、辦刊隊伍等方面問題。同時,在面臨更大的出版變革與重構(gòu)情形下,社科期刊傳統(tǒng)出版與以技術(shù)為驅(qū)動的新型出版也將邁向更深層次的融合階段。這些都意味著社科期刊須在意識深度、目標(biāo)高度、實踐力度三個向度加以變革與整合,不僅要不斷更新發(fā)展出版理念、出版業(yè)態(tài)、運(yùn)營模式、傳播方式和體制機(jī)制創(chuàng)新,而且要不斷打造雙效俱佳的社科期刊精品欄目與社期刊為平臺的智庫建設(shè),進(jìn)一步鞏固壯大主流思想輿論,構(gòu)建新時代思想引領(lǐng)新陣地,助力出版強(qiáng)國、文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的實現(xiàn)。