文|汪遠(yuǎn) 朱虹
(來源:CFP)
隨著5G時代的到來,大量2G/3G通信設(shè)備被淘汰更換,因傳輸相關(guān)信號的鐵塔一般距離地面較高,在通信公司看來,鐵塔上閑置的這些被淘汰的2G/3G通信設(shè)備應(yīng)該也是無人惦記的。然而,某通信公司技術(shù)部門在巡查中卻發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)多個高達(dá)25米的鐵塔上的通信設(shè)備竟然被人盜走了。
2020年3月的一天,位于江蘇省盱眙縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通信基站來了一批身著“通信維護”工作服的工人,領(lǐng)頭的是某第三方公司分包商沈慶祥,其負(fù)責(zé)日常5G通信設(shè)備安裝工作。
沈慶祥原是另一家網(wǎng)絡(luò)公司的安裝員,因業(yè)務(wù)能力突出深受公司領(lǐng)導(dǎo)的器重。2019年下半年,不甘于只做一名安裝員的他,在辭去工作后成立了一支安裝施工隊伍,主要承接通信、電力、網(wǎng)絡(luò)等公司分包的安裝施工業(yè)務(wù)。擅于交際的沈慶祥,憑借著施工費用低、效率高的優(yōu)勢,很快受到了第三方公司的青睞,各種施工業(yè)務(wù)是源源不斷。但當(dāng)時施工費用比較低,掙得少,這讓沈慶祥想著能不能從別的地方“多撈”點錢回來,于是,他盯上通信塔上的設(shè)備。
通常情況下,他們的施工主要是從事一些常規(guī)運作,高空作業(yè)的工人借助專業(yè)的設(shè)備架設(shè)新的信號傳輸線,鐵塔下的技術(shù)人員則對新架設(shè)的信號傳輸線進行實時的數(shù)據(jù)檢測,負(fù)責(zé)巡查的工人在基站對設(shè)備運行情況進行檢查。
施工是要嚴(yán)格按照流程進行的,但沈慶祥還有其他打算。
“哥兒幾個,把5G設(shè)備安裝完畢后,看看高塔上是否還有饋線,如果有的話一并弄下來,晚上我們一起加個‘餐’……”在施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)指揮的沈慶祥通過對講機大聲地交待。
在5G加持的當(dāng)今,由于受主觀客觀條件的制約,盱眙轄區(qū)的基站鐵塔上原支持傳輸2G/3G的饋線、電源線基本停止工作,大部分饋線、電源線均遺留在各基站鐵塔中,處于閑置狀態(tài)。由于鐵塔高度均在25米以上,對于通信公司而言,饋線、電源線被盜的可能性微乎其微,所以也沒有做好防盜措施。
但做這行已經(jīng)輕車熟路的沈慶祥卻不這樣想,他在承接某通信公司施工任務(wù)時,不僅讓施工隊利用施工便利,在鐵塔作業(yè)時將鐵塔上遺留下來的2G/3G的饋線、電源線拆下來,“順手牽羊”盜走,還以測試為名進入基站,從基站中搜尋2G/3G相關(guān)的通信電池等有價值的物品。他覺得,“公活”“私活”一起接,既能正大光明地賺取施工費,同時還能不浪費施工資源賺些“外快”,是一件兩全其美的“差事”。
沈慶祥是這個行業(yè)的老手,干這種事情手到擒來,他手下的新手,耳濡目染,很快也跟他學(xué)會了這些“旁門左道”。對于僅僅是3個月前才加入到沈慶祥安裝隊的葉軍來說,這些“順手牽羊”的“絕活”,已是司空見慣。
“老板,來‘貨’了,你稱一下看看多少錢?!边@天晚上,沈慶祥、葉軍等人便將通信基站“順手牽羊”得來的饋線、電源線、通信電池等物品出售給了某廢品回收點,非法獲利1800余元。
“我拿1000元,其余的錢你和其他工人們一起分掉,一定要注意保密,都把嘴巴閉得嚴(yán)實點……”沈慶祥每次都特意對葉軍等手下人交代道。
看著老板每日去施工現(xiàn)場,不僅能掙到施工的錢,還能有“外快”賺,這讓葉軍很動心,打起了自己的“小算盤”。葉軍想,每次撈的“外快”,老板自己拿大頭,自己只能分點小錢,要是自己單干,豈不是掙得更多。于是他決定私下向通信基站下手。
“我們盱眙縣境內(nèi)有基站近1000個,每個基站內(nèi)都有未能及時回收的電池,每個鐵塔上都有沒來得及拆掉的饋線、電源線,這些都是等待我們?nèi)ラ_發(fā)的、源源不斷的金礦啊,況且,現(xiàn)在大家都在這么干,也沒有被發(fā)現(xiàn)……”2020年7月的一天,自認(rèn)為已熟諳“行業(yè)規(guī)則”的葉軍在一次吃飯時對其好友張慶武說道。
整日游手好閑的張慶武,當(dāng)聽到有錢賺時,當(dāng)場就答應(yīng)了。兩人達(dá)成一致,并商議由葉軍負(fù)責(zé)盜取饋線、通信電池等有價值的物品,張慶武負(fù)責(zé)望風(fēng),所得錢款由二人均分。當(dāng)月,葉軍、張慶武二人利用葉軍對基站周圍環(huán)境、監(jiān)控系統(tǒng)比較熟悉的工作便利,借助專門的駕駛車輛,攜帶專業(yè)設(shè)備,瞞著沈慶祥,通過拉拽剪斷饋線、盜取基站通信電池等方式對轄區(qū)7個基站進行“洗劫”,截至案發(fā)時,葉軍、張慶武二人共盜取饋線、電源線1320余米,電池8塊,非法獲利5000余元。
就像葉軍私下找身邊好友“單干”一樣,沈慶祥施工隊中的大部分成員均“另起爐灶”,打起了通信基站的主意,紛紛對轄區(qū)的基站“下手”,在不到一年的時間中,便有21人參與其中,直接導(dǎo)致該縣境內(nèi)近100個通信公司基站設(shè)備被盜,遍布點之廣、涉案人數(shù)之多、被盜原始設(shè)備價值之高讓人觸目驚心。據(jù)查證,被盜設(shè)備原始價值39萬余元,給國有閑置資產(chǎn)造成了巨大的損失。
這些被盜取的設(shè)備,都被他們賣給了盱眙縣城一個不起眼的廢品回收點,該回收點的經(jīng)營者陳家寶經(jīng)營回收生意近10年,對他而言,回收物品只要是經(jīng)過他的眼,值不值錢他一眼就能看出來。近一年多來,沈慶祥等人成為他的廢品回收點的常客。沈慶祥等人向他提供數(shù)量頗多的廢舊通信設(shè)備,這些貨讓他掙了不少。
常年收購廢品的陳家寶知道,廢舊通信設(shè)備在回收市場有著較高的價值,利潤也是非常豐厚的。為了“怕”同行搶去生意,陳家寶在回收價格上給沈慶祥做出了很大“讓利”,當(dāng)然,他也得到了不小的“回饋”,沈慶祥、葉軍等人所盜竊的饋線、廢舊電池等大部分流入到陳家寶所經(jīng)營的廢品回收點。
(來源:攝圖網(wǎng))
“我經(jīng)營廢品收購已經(jīng)很多年了,什么樣的東西能收,什么樣的東西不能收,我也很清楚,說實話,我第一次從施工隊手中收饋線、電源線,心是不安的,因為我知道這些廢舊的通信設(shè)備是不可能輕易地流通到市場上來的,只怕是來路不正……”面對承辦檢察官的訊問時,陳家寶交代道。
但收了幾回廢舊通信設(shè)備沒有發(fā)生什么事情,陳家寶的膽子逐漸大了起來,不僅對沈慶祥、葉軍等人送上門的廢舊通信設(shè)備照單全收,還主動當(dāng)起了聯(lián)絡(luò)員,時常給沈慶祥、葉軍等人打電話,詢問有無新的“貨源”。從踩點、盜取到回收,以沈慶祥、葉軍、陳家寶等人形成的環(huán)環(huán)相扣的非法利益鏈條,不斷地將“黑手”伸向通信基站。
據(jù)查,2019年4月至2020年6月期間,陳家寶在明知沈慶祥、葉軍等人向其銷售的饋線、電源線、通信電池等設(shè)備為盜取所得,仍予以收購21次,涉案貨物價值累計2.15萬元。
2020年8月,某通信公司技術(shù)部門在開展集中查驗原2G/3G通信設(shè)備時發(fā)現(xiàn),轄區(qū)多個鐵塔和基站相關(guān)通信設(shè)備涉嫌被盜。當(dāng)月,某通信公司負(fù)責(zé)人向公安機關(guān)報案。接到報案后,公安機關(guān)第一時間組織警力走訪排查,2020年10月至2021年11月先后將沈慶祥、葉軍、陳家寶等人抓獲歸案。2020年10月至2021年12月,公安機關(guān)分批將沈慶祥等人移送檢察機關(guān)審查起訴。自此,這起涉及由外包公司作業(yè)人員踩點、施工人員監(jiān)守自盜、廢品回收站點經(jīng)營者為利益鋌而走險形成的交易鏈被揭開。
審查起訴期間,承辦檢察官針對沈慶祥等人提出的盜竊饋線長度、廢舊電池數(shù)量等問題進行詳細(xì)分類審查。鑒于該案存在其他人員盜竊安裝在基站鐵塔上饋線的可能,檢察官細(xì)致審查了共同盜竊其他人員對盜竊饋線的長度、時間、地點、數(shù)量的供述和辯解,并對比審查收購饋線、廢舊電池的陳家寶對收購贓物的時間、品種、數(shù)量的供述和辯解,結(jié)合對基站現(xiàn)場勘驗筆錄記載的客觀情況對相互印證的數(shù)量進行綜合認(rèn)定,最終審查認(rèn)定沈慶祥、葉軍、張慶武等人先后共盜取饋線、電源線3057.27米、通信電池23塊,非法獲利3.6萬余元。這些審查認(rèn)定的事實,在庭審中得到法院判決采納。
2021年3月至2022年3月,盱眙縣檢察院陸續(xù)對5起盜竊案件提起公訴,法院對案件先后作出判決,對沈慶祥、葉軍、張慶武等21人以盜竊罪判處有期徒刑一年三個月至六個月不等刑罰,并處罰金。廢品回收點老板陳家寶被法院以掩飾、隱瞞犯罪所得罪判處有期徒刑一年四個月,并處罰金1萬元。
“由于自己一時的貪念,毀掉了原本屬于自己的美好生活,現(xiàn)在的我真的特別后悔……”被告席上的沈慶祥流下了悔恨的淚水。
庭審當(dāng)天,來自該縣通信公司負(fù)責(zé)人、外包單位及相關(guān)施工隊人員等近百名干部群眾參與旁聽,檢察官借庭審之機以案釋法,深入剖析了沈慶祥、葉軍、陳家寶一步步走向違法犯罪道路的過程,告誡群眾要遵紀(jì)守法,切勿以身試法。
此外,針對該案中暴露出國有資產(chǎn)閑置流失等問題,檢察機關(guān)從加強通信基站安全管理,防范外包服務(wù)風(fēng)險、優(yōu)化老舊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備處置,加大資源循環(huán)利用、加強廢品回收監(jiān)督管理,規(guī)范市場經(jīng)營秩序等方面分別向通信公司、市場監(jiān)督管理部門發(fā)出檢察建議,相關(guān)部門均針對檢察建議內(nèi)容一一進行了落實,反饋效果良好。(文中涉案人員均為化名)
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