新昌：全力打造縣域創(chuàng)新“金名片”

■ 袁曉玲 劉曉燕

小縣城，大科技——這是石城新昌最為耀眼的“城市標(biāo)簽”。

在日前召開的全省科技創(chuàng)新大會上，“科技創(chuàng)新鼎”優(yōu)秀單位和市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位兩項(xiàng)榮譽(yù)再度花落新昌，為新昌科技創(chuàng)新這張“金名片”增添成色。

作為一個區(qū)位條件、資源稟賦相對較差的山區(qū)小縣，近年來，新昌堅持“創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動搖、“鐵了心抓創(chuàng)新”，切實(shí)加快構(gòu)筑具有新昌特色和核心競爭力的全域創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新“新昌經(jīng)驗(yàn)”聞名遐邇。

科創(chuàng)的努力，有效轉(zhuǎn)化成了發(fā)展的實(shí)力。目前，新昌擁有全球市場占有率第一的產(chǎn)品15個，國內(nèi)市場占有率第一的產(chǎn)品20個。小縣城，只要找準(zhǔn)賽道，奮勇沖刺，照樣能有大作為。

孜孜不倦，企業(yè)醉心科技創(chuàng)新

“番茄炒蛋怎么做？”“已為您搜尋到菜單……”近日，在浙江新濤智控科技股份有限公司的智能廚房應(yīng)用演示場景內(nèi)，智能廚房管家項(xiàng)目負(fù)責(zé)人于楊正和廚房智能機(jī)器人實(shí)時交互。在他的語音指令下，機(jī)器人打開了蒸烤箱、煤氣灶，推薦了菜單，并逐步解說烹飪要點(diǎn)。

“可以說，正是由于對技術(shù)創(chuàng)新的孜孜以求，使得我們走在了行業(yè)發(fā)展前列。”新濤智控董事長俞進(jìn)表示，目前公司已擁有130項(xiàng)國家專利，是浙江省首批隱形冠軍企業(yè)、第一批國家專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)。其中，智控系統(tǒng)核心零部件旋塞閥總成，占據(jù)國內(nèi)高端廚衛(wèi)品牌核心部件家用燃?xì)饩呖刂破?0%的市場份額。

創(chuàng)新驅(qū)動開拓市場，推動高質(zhì)量發(fā)展，這已成為新昌企業(yè)的共識。許多企業(yè)都將科技創(chuàng)新作為不可動搖的長期發(fā)展戰(zhàn)略。

多年來，新和成股份有限公司始終堅持走自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新之路，走出了一條以整合創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為核心驅(qū)動力的內(nèi)涵式發(fā)展道路。在日前舉行的全省科技創(chuàng)新大會上，公司捧回兩項(xiàng)大獎，其中與浙江大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的“高性能聚苯硫醚制造成套技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目榮獲浙江省技術(shù)發(fā)明獎一等獎。該項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，使新和成成為國內(nèi)重要、全球著名的PPS（聚苯硫醚）生產(chǎn)商，為促進(jìn)電子、汽車、航空等相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造浙江省“三大科創(chuàng)高地”作出貢獻(xiàn)。

浙江康立自控科技有限公司“十年磨一劍”，自主研發(fā)出能和國外產(chǎn)品相媲美的“清紗器”，在各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到國外先進(jìn)水平的同時，產(chǎn)品價格僅為國外產(chǎn)品的三分之一。成功“破冰”后，企業(yè)訂單接到手軟，預(yù)計僅這一款產(chǎn)品年增銷售收入就能達(dá)2000萬元。

新昌企業(yè)對科技創(chuàng)新的熱衷，從一項(xiàng)數(shù)據(jù)中可以窺見一二。據(jù)統(tǒng)計，全縣研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重連續(xù)7年保持在4%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入的比重達(dá)4.14%，位居全省第一。

精準(zhǔn)服務(wù)，政府傾力優(yōu)化環(huán)境

資源不足科技補(bǔ)，區(qū)位不足服務(wù)補(bǔ)，動力不足改革補(bǔ)。

近年來，新昌深入開展縣域科技體制綜合改革和全面創(chuàng)新改革“兩大試點(diǎn)”，形成了科技創(chuàng)新的“新昌經(jīng)驗(yàn)”，曾作為唯一縣域代表參加全國科技創(chuàng)新大會。2021年，縣域創(chuàng)新發(fā)展的“新昌模式”亮相國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展，新昌捧得首批“科技創(chuàng)新鼎”，位列中國創(chuàng)新百強(qiáng)縣（市）第6位。

新昌縣風(fēng)貌圖

科技創(chuàng)新離不開良好的科創(chuàng)生態(tài)，而政府要做的，就是全力為企業(yè)營造出良好的創(chuàng)新環(huán)境。

聚焦“創(chuàng)新體系建設(shè)”，新昌成立縣委科技創(chuàng)新委員會，明確財政科技投入年均增長15%以上、占財政支出比重保持在10%以上，并嚴(yán)格做到科技創(chuàng)新政策百分百兌現(xiàn)。目前，全縣研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重連續(xù)7年保持在4%以上，創(chuàng)新指數(shù)蟬聯(lián)全省第二，五個領(lǐng)域指數(shù)均位列全省前十，其中技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)全省第一。每年舉辦科技創(chuàng)新大會和國家級縣域創(chuàng)新發(fā)展論壇，重獎科技創(chuàng)新“好企業(yè)、好團(tuán)隊、好專家”，全面喊響“創(chuàng)新光榮”。

聚焦“創(chuàng)新主體培育”，新昌結(jié)合山區(qū)縣實(shí)際，探索“戶口在外地、工作在新昌”柔性引才模式。政府主導(dǎo)在杭州設(shè)立“科創(chuàng)飛地”3個，企業(yè)設(shè)立境內(nèi)外異地研發(fā)機(jī)構(gòu)43個，制造業(yè)主要行業(yè)、所有規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造全覆蓋，“軸承產(chǎn)業(yè)大腦”入圍全省第一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點(diǎn)“揭榜掛帥”項(xiàng)目名單，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指數(shù)達(dá)102.6%，列全省第七，“兩化”融合指數(shù)達(dá)110.9，連續(xù)8年列紹興市第一。

聚焦“核心技術(shù)攻關(guān)”，新昌全力支持企業(yè)建設(shè)高能級研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，在全省率先建立“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”新型產(chǎn)學(xué)研合作模式，并上線“浙里產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動”應(yīng)用。如今，新昌的科創(chuàng)“家底”正越來越厚實(shí)，全縣擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心6家、省級重點(diǎn)企業(yè)研究院11家，數(shù)量均居全省前列，也有不少關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的攻關(guān)成果，巨大優(yōu)勢中蘊(yùn)含著繼續(xù)前行的澎湃動力。

智力變資產(chǎn)，人才成股東。針對企業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)，新昌還深入實(shí)施科技人員收入倍增計劃，通過薪酬制度改革、股權(quán)激勵改革、晉升體系改革等舉措，鼓勵科研人員通過“揭榜掛帥”的方式技術(shù)入股，增加智力變資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化通道。目前，全縣8家上市公司已實(shí)施員工股權(quán)激勵計劃，其中超2000名科技人員獲益。同時，推行實(shí)施科技人員晉升“雙通道”制度，管理職務(wù)和專業(yè)職級并行，工資待遇就高不就低。

在科技創(chuàng)新的強(qiáng)勁驅(qū)動下，新昌實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量日益提高。規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比保持在55%左右，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比保持在90%左右，規(guī)上工業(yè)銷售利潤率達(dá)12.3%，是全省平均的1.8倍。累計培育國家單項(xiàng)冠軍企業(yè)3家、上市企業(yè)15家、國家高新技術(shù)企業(yè)257家，人均上市公司數(shù)和人均市值均列長三角地區(qū)縣域第一。