新時(shí)代國有建筑企業(yè)基層黨組織黨建品牌創(chuàng)建

□ 成都 李碧波

黨的十九大統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，突出強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)新的偉大工程在“四個(gè)偉大”中的決定性作用。結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新實(shí)際，在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中鮮明提出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的新要求。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)國有建筑企業(yè)基層黨組織黨建品牌創(chuàng)建，將“品牌”引入黨建工作，以品牌打造、品牌管理、品牌營銷的理念塑造創(chuàng)新黨建工作，創(chuàng)建富有鮮明特色、符合企業(yè)發(fā)展形勢需要、黨員群眾認(rèn)可度高、引領(lǐng)示范性強(qiáng)的黨建品牌，能持續(xù)提升黨建工作組織化、規(guī)范化、制度化水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

一、國有建筑企業(yè)創(chuàng)建黨建品牌的意義

習(xí)近平總書記指出：“黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層?！秉h建品牌是基層黨組織黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的直接呈現(xiàn)和亮點(diǎn)展示，更是企業(yè)改革發(fā)展的總結(jié)體現(xiàn)。創(chuàng)建國有企業(yè)基層黨組織黨建特色品牌，就是以黨建品牌為切入點(diǎn)，不斷激發(fā)組織活力，通過“一組織一品牌”特色黨建為有效抓手，不斷提升黨建工作水平，進(jìn)一步形成“規(guī)范有序、目標(biāo)明確、措施精準(zhǔn)、保障到位、落地見效”的品牌創(chuàng)建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與品牌創(chuàng)建互融共促、協(xié)同提升的良好局面，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.創(chuàng)建國有建筑企業(yè)基層黨組織黨建品牌有利于推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。黨建品牌創(chuàng)建過程中，對黨建工作在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)形式和內(nèi)容方面明確統(tǒng)一要求，能夠有效提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。通過上級黨組織明確的工作思路，實(shí)行“點(diǎn)菜式”下單，以項(xiàng)目管理規(guī)范化的模式進(jìn)行黨建品牌創(chuàng)建，能快速達(dá)成黨建工作與中心工作齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。此外，在創(chuàng)建過程中，通過建立健全各級黨組織之間信息資源貢獻(xiàn)、典型經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，能對照規(guī)范化流程梳理不足，在保障基層黨建工作落實(shí)落地同時(shí)，持續(xù)提升黨建工作規(guī)范化水平。

2.創(chuàng)建國有建筑企業(yè)基層黨組織黨建品牌有利于推動(dòng)黨建工作目標(biāo)化。黨建品牌創(chuàng)建代表企業(yè)黨建工作的方向，是基層黨組織品牌的形象和展示，通過創(chuàng)建黨建品牌，有助于進(jìn)一步明確黨建工作的發(fā)展路徑，確保黨建工作始終服務(wù)中心目標(biāo)不偏離。黨建品牌創(chuàng)建既要“立得住、過得硬、叫得響”，又要體現(xiàn)黨組織宗旨和結(jié)合本單位實(shí)際情況，還要堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”，突出業(yè)務(wù)特點(diǎn)，始終以服務(wù)中心工作為主線，使黨的工作在廣泛認(rèn)同的品牌理念下鋪敘展開，不斷充分調(diào)動(dòng)起黨員職工群眾的創(chuàng)造性、積極性，真切感受到黨建品牌的號召力、感染力和凝聚力，進(jìn)而充分聚焦到項(xiàng)目中心目標(biāo)上，為持續(xù)助推黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.創(chuàng)建國有建筑企業(yè)基層黨組織黨建品牌有利于推動(dòng)黨建工作示范化。黨建品牌創(chuàng)建過程中，通過明確品牌創(chuàng)建的思路、步驟、舉措、范圍，能形成十分具有推廣意義的典型示范機(jī)制。在國有建筑企業(yè)業(yè)務(wù)多元化、領(lǐng)域交叉重疊多的情況下，按照品牌管理流程、技術(shù)和方法規(guī)范運(yùn)作科學(xué)管理，動(dòng)態(tài)跟蹤，評估自查，對發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題制定改進(jìn)和優(yōu)化措施，可為國有建筑企業(yè)打造高質(zhì)量黨建品牌群提供示范樣本，又可為快速創(chuàng)造黨建品牌工作提供貼合實(shí)際、特色鮮明的實(shí)踐路徑，不斷推動(dòng)形成可供企業(yè)內(nèi)部各級黨組織參考和復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)成果，充分發(fā)揮創(chuàng)建單位的示范引領(lǐng)作用。

二、黨建品牌創(chuàng)建存在問題及原因剖析

習(xí)近平總書記指出，提高黨的建設(shè)質(zhì)量非一時(shí)之功、一級之責(zé)、一域之事，必須長期努力、上下合力、全面發(fā)力，形成確保黨的建設(shè)質(zhì)量的長效機(jī)制。黨建品牌創(chuàng)建亦是如此，不少黨組織在創(chuàng)建過程中，出現(xiàn)品牌認(rèn)可度不高、示范帶動(dòng)力不強(qiáng)、品牌效應(yīng)持續(xù)性不足等問題，究其根本原因，主要存在以下三個(gè)方面。

1.品牌創(chuàng)建認(rèn)識不清晰。黨建品牌創(chuàng)建需要上下協(xié)同、內(nèi)部貫通融合，而不是局限于黨的工作部門、黨務(wù)工作人員等范圍。在基層黨組織中，存在不少黨員干部認(rèn)識不清晰、定位不明確，導(dǎo)致在品牌創(chuàng)建過程中，多是“雷聲大雨點(diǎn)小”，形式單調(diào)，創(chuàng)建手段與路徑等呈現(xiàn)被動(dòng)狀態(tài)，缺乏實(shí)用性和創(chuàng)造性，最終導(dǎo)致品牌創(chuàng)造停于紙面，流于形式。

2.品牌創(chuàng)建服務(wù)中心工作不明顯。黨建品牌創(chuàng)建要始終堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，如果脫離中心工作，沒有對創(chuàng)建黨建品牌如何更好引領(lǐng)中心工作深度思考，就會(huì)失去落腳點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)黨建品牌為服務(wù)中心工作提供強(qiáng)大動(dòng)力與全面保障，就必須深入思考如何實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合有機(jī)統(tǒng)一，借助有效載體和具體措施，實(shí)打?qū)嵲谕苿?dòng)兩者融入上想辦法，在推進(jìn)兩者結(jié)合上下功夫，持續(xù)加強(qiáng)研究和探索。

3.品牌創(chuàng)建效能發(fā)揮不突出。品牌創(chuàng)建后，在開展服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的活動(dòng)方面思考不足、實(shí)踐較少，工作內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏品牌觀念和精品意識，導(dǎo)致品牌影響范圍有限，黨建特色品牌難以形成?；鶎狱h組織沒有深度思考黨建品牌創(chuàng)建與黨建工作的內(nèi)在關(guān)系，對黨建工作把握不夠精準(zhǔn)，未充分明確黨的建設(shè)為了什么、代表什么、依靠什么和服務(wù)什么的導(dǎo)向，認(rèn)為品牌創(chuàng)建只是“立個(gè)口號、亮個(gè)牌子”，將創(chuàng)建品牌工作簡單布置，沒有廣泛聽取黨員群眾的意見建議、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，導(dǎo)致品牌創(chuàng)建效果不明顯、基層黨組織黨建工作效能不突出。

三、圍繞“五個(gè)堅(jiān)持”，深化“五個(gè)突出”，創(chuàng)建國有建筑企業(yè)基層黨組織黨建品牌探究

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。創(chuàng)建黨建品牌，不斷提高黨建工作水平，把基層黨組織建設(shè)得更加有力，正是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要體現(xiàn)。在進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局階段中，緊密圍繞“五個(gè)堅(jiān)持”，深化“五個(gè)突出”，能不斷提升國有建筑企業(yè)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展推動(dòng)力、引領(lǐng)示范力、文化號召力、自我革新力，為充分發(fā)揮國有企業(yè)的的“兩種基礎(chǔ)”和“六個(gè)力量”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

1.堅(jiān)持高舉旗幟，突出政治功能，打造“政治領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)”的基層黨組織。“央企姓黨、國企為國”，是國有企業(yè)的政治本色，更是國有企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵。黨建品牌創(chuàng)建要始終堅(jiān)持高舉旗幟，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握黨的政治建設(shè)的主要內(nèi)容，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，把做到“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化于心、外化于行。黨建品牌的創(chuàng)建，歸根結(jié)底是要引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部更加自覺踐行黨的意志、執(zhí)行國家戰(zhàn)略、服務(wù)人民需要，始終堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

黨建品牌創(chuàng)建要始終圍繞加強(qiáng)政治功能為核心，堅(jiān)持高舉旗幟，就是要旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把黨的政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，時(shí)刻以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重要決策部署，特別是習(xí)近平總書記在全國國企黨建會(huì)重要講話作為“必修課”，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)重要論述，把穩(wěn)國有建筑企業(yè)改革發(fā)展方向，廣泛引領(lǐng)廣大黨員職工群眾將對黨的忠誠體現(xiàn)在履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為上，保持領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上和行為上的先進(jìn)性，確保黨組織在不斷自我建設(shè)的過程中進(jìn)行自我完善，打造“政治領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)”的基層黨組織，在進(jìn)一步夯實(shí)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)中彰顯忠誠本色。

2.堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，突出服務(wù)功能，打造“發(fā)展推動(dòng)力強(qiáng)”的基層黨組織。黨建工作的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了服務(wù)中心主業(yè)，推動(dòng)黨的組織優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、執(zhí)行優(yōu)勢，書寫以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。黨建品牌只有服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展需要、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、職工群眾，才會(huì)有鮮活血液，才能保證持久、旺盛的生命力?？梢钥闯?，創(chuàng)建黨建品牌不是為創(chuàng)建品牌而創(chuàng)建，而是以黨建品牌創(chuàng)建，找準(zhǔn)找全黨建工作促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，助力國有企業(yè)更好地?fù)?dān)負(fù)起政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

黨建品牌創(chuàng)建要堅(jiān)持做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“四個(gè)同步”，即工作要同步謀劃、同步部署、同步落實(shí)、同步考核，以“四個(gè)同步”搭建起黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同向發(fā)力、同向而行的實(shí)踐載體，形成一體推進(jìn)的“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營”工作格局。通過緊扣時(shí)代脈搏、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)去謀劃、部署，從引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、把穩(wěn)企業(yè)改革發(fā)展方向、凝聚干部員工思想、匯集企業(yè)發(fā)展合力的角度去推進(jìn)、去落實(shí)，帶動(dòng)廣大黨員干部、職工群眾始終團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，打造“發(fā)展推動(dòng)力強(qiáng)”的基層黨組織，切實(shí)在品牌創(chuàng)建與國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大上實(shí)現(xiàn)“雙融合、雙勝利”。

3.堅(jiān)持落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出組織功能，打造“引領(lǐng)示范力強(qiáng)”的基層黨組織。黨建工作具有時(shí)代性，不同時(shí)期黨建工作表現(xiàn)就不同、工作重心也自然不同。在新時(shí)代，國有建筑企業(yè)黨建工作正面臨許多新情況、新矛盾，要打造契合時(shí)代潮流、體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)、展現(xiàn)企業(yè)形象的黨建品牌，就必須要堅(jiān)持落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。在品牌創(chuàng)建過程中，要防止流于形式，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對黨建工作的新要求，結(jié)合本單位的戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等方面，持續(xù)不斷加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)的探索和研究，推動(dòng)企業(yè)黨建工作整體水平提升。

在黨建品牌建設(shè)過程中，要健全基層黨組織體系，以持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織、健全基層治理體系為抓手，推進(jìn)黨組織設(shè)置與企業(yè)架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一。要加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機(jī)統(tǒng)一，確保黨建品牌創(chuàng)建的科學(xué)化。要壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任制，落實(shí)基層黨組織主體責(zé)任，將黨建品牌創(chuàng)建成效運(yùn)用到黨建工作考核中，與基層黨組織黨員職工群眾薪酬績效掛鉤，推進(jìn)黨建責(zé)任與生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)品牌建設(shè)項(xiàng)目快速落地，讓企業(yè)職工群眾成為黨建品牌建設(shè)的受益者，確保品牌創(chuàng)建與企業(yè)員工進(jìn)行全面融合和深度統(tǒng)籌。總之，在新形勢下，基層黨組織品牌創(chuàng)建要注重加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、落實(shí)好主體責(zé)任等，持續(xù)探索新形勢下基層黨組織黨建品牌創(chuàng)建的新途徑，打造“引領(lǐng)示范力強(qiáng)”的基層黨組織，促進(jìn)基層黨建工作同步實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。

4.堅(jiān)持培育特色文化，突出凝聚功能，打造“文化號召力強(qiáng)”的基層黨組織。黨建品牌建設(shè)本身是企業(yè)文化的外在展示，更是一種體現(xiàn)企業(yè)特色的文化標(biāo)識、品牌形象。創(chuàng)建黨建品牌，就是要以圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局，以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，培育具有鮮明企業(yè)特色的企業(yè)文化來提升黨建品牌附加值。

黨建品牌建設(shè)要與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合，推進(jìn)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，凝聚文化共識，可以借助開展企業(yè)文化節(jié)、企業(yè)文化培訓(xùn)形式多樣、富有特色和員工喜聞樂見的活動(dòng)形式，讓企業(yè)文化進(jìn)一步深度嵌入黨建品牌建設(shè)。要將黨建品牌宣傳與公司核心文化宣傳一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，形成線上與線下、傳統(tǒng)與新媒體相結(jié)合的黨建文化宣教陣地，對黨建品牌與核心文化的融合進(jìn)行全方位、立體式宣傳。通過宣傳黨建品牌建設(shè)理念，傳播企業(yè)文化理念，能更好地營造黨建品牌促發(fā)展、企業(yè)文化聚人心的良好氛圍。要做好貫徹落實(shí)《新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》等文件精神，拓展形式、豐富內(nèi)容，開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為全員的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，不斷提升文化品質(zhì)，打造“文化號召力強(qiáng)”的基層黨組織，以文化建設(shè)擴(kuò)大黨建品牌影響力。

5.堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，突出護(hù)航功能，打造“自我革新力強(qiáng)”的基層黨組織。黨建品牌創(chuàng)建要深刻認(rèn)識到一體推進(jìn)“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”，體制機(jī)制是提升企業(yè)治理效能的重要保障，要始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，持續(xù)增強(qiáng)“不想腐”的自覺、扎牢“不能腐”的籠子、強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，突出“護(hù)航”企業(yè)高質(zhì)量保障功能，為公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

黨建品牌創(chuàng)建的目的就是要不斷提升自我革新力，確保在新的趕考路上，革故鼎新，奮楫爭先，有效激發(fā)組織生機(jī)、保持企業(yè)蓬勃朝氣。要持續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，善于發(fā)現(xiàn)并切實(shí)解決自身建設(shè)中存在的突出問題。黨建品牌創(chuàng)建要始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把好思想“總開關(guān)”?；鶎狱h組織要深化運(yùn)用黨的自我革命歷史經(jīng)驗(yàn)，幫助黨員干部職工把修為格局提上去、把精神境界提上去，切實(shí)在思想深處強(qiáng)化對嚴(yán)的認(rèn)同、在行動(dòng)上貫徹從嚴(yán)的要求。黨建品牌創(chuàng)建要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，做到常念自律“緊箍咒”。要抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)教育，通過廉潔道德講堂、廉潔宣教月、家風(fēng)教育等方式，引導(dǎo)黨員干部隊(duì)伍嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。黨建品牌創(chuàng)建要壓緊壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扛牢從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)防出現(xiàn)國資國企利益輸送、靠企吃企、違規(guī)掛靠、設(shè)租尋租等違規(guī)違紀(jì)問題。要堅(jiān)持依靠群眾，著力暢通民主渠道，讓廉潔從政蔚然成風(fēng)，打造“自我革新力強(qiáng)”的基層黨組織，永葆國有建筑企業(yè)基層黨組織風(fēng)清氣正、海晏河清的良好政治生態(tài)。

國有企業(yè)黨建品牌建設(shè)是一個(gè)全局性和整體性的建設(shè)工程，國有建筑企業(yè)黨委（黨組）要發(fā)揮好把方向、管大局、促落實(shí)核心領(lǐng)導(dǎo)作用，注重防范“一刀切”問題，出現(xiàn)“上下一般粗”，注重解決“兩張皮”問題，堅(jiān)決推動(dòng)基層黨組織黨建工作與企業(yè)中心工作深度融合。新形勢下創(chuàng)建黨建品牌要積極轉(zhuǎn)換思維，以新理念謀劃新思路、展現(xiàn)新作為，創(chuàng)新工作機(jī)制、工作方法、工作載體，可以緊密圍繞以“五個(gè)堅(jiān)持”為導(dǎo)向，以“五個(gè)突出”為目標(biāo)，深化相關(guān)方認(rèn)識、明確各方責(zé)任、突出企業(yè)特色、強(qiáng)化組織保障、明確宣傳重點(diǎn)、強(qiáng)化黨建品牌效應(yīng)，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的良好局面，保證黨組織黨建品牌建設(shè)工作與企業(yè)發(fā)展的中心目標(biāo)同向、措施一體、扎實(shí)推進(jìn)。