基于H-O-S理論視角下我國(guó)冰雪競(jìng)技體育資源的優(yōu)化與整合

王紫娟，李克良

（1.哈爾濱體育學(xué)院 體育人文社會(huì)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150008；2.哈爾濱體育學(xué)院 研究生院，黑龍江 哈爾濱 150008）

1 引言

建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，是我國(guó)“十四五”規(guī)劃中“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的主要工作部署之一。規(guī)劃中指出的“加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)，提升重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)技水平，鞏固傳統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)”是未來(lái)體育工作的重點(diǎn)之一。對(duì)“體育強(qiáng)國(guó)”概念的研究，應(yīng)從思維方式上轉(zhuǎn)變，從戰(zhàn)略高度上把體育事業(yè)的全部都納入“體育強(qiáng)國(guó)”的內(nèi)涵。需認(rèn)識(shí)到我國(guó)仍然只是冰雪大國(guó)，距離冰雪強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)還有一定距離，要想實(shí)現(xiàn)真正意義上的冰雪體育強(qiáng)國(guó)，我們還有很長(zhǎng)的路要走。作為我國(guó)體育事業(yè)組成的冰雪競(jìng)技體育，也應(yīng)是我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中不可忽視的部分。

本研究立足于我國(guó)的冰雪競(jìng)技體育，在H-O-S理論視角下，建立H-O-S比較模型，分析我國(guó)冰雪競(jìng)技體育與冰雪體育強(qiáng)國(guó)的差距，并針對(duì)冰雪競(jìng)技體育發(fā)展中面臨的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)冰雪競(jìng)技體育資源制定優(yōu)化措施并整合發(fā)展路徑，從而為我國(guó)縮小與冰雪體育強(qiáng)國(guó)的差距、實(shí)現(xiàn)“十四五”體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)提供有效的發(fā)展策略，也為后冬奧時(shí)代我國(guó)的冰雪競(jìng)技運(yùn)動(dòng)發(fā)展路徑提供理論依據(jù)。

2 構(gòu)建我國(guó)冰雪競(jìng)技體育中的H-OO--SS模型

H-O-S理論即比較優(yōu)勢(shì)理論，也稱赫克歇爾-俄林-薩繆爾森理論。1948年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森在H-O定理的基礎(chǔ)上得出了要素價(jià)格均等化的命題，并進(jìn)行了論證形成H-O-S理論。即將各要素進(jìn)行模型構(gòu)建比較，在求得差異性的基礎(chǔ)之上得出相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)性，并提出相應(yīng)的發(fā)展建議。H-O-S 理論認(rèn)為，對(duì)于同一種要素，自由貿(mào)易會(huì)使它在供應(yīng)豐裕的國(guó)家價(jià)格上漲，在供應(yīng)稀缺的國(guó)家價(jià)格下降，在生產(chǎn)要素不能在國(guó)家間自由流動(dòng)的假設(shè)前提下，產(chǎn)品的自由貿(mào)易會(huì)使兩國(guó)同一生產(chǎn)要素的價(jià)格逐漸趨于均等化。該理論運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，有效運(yùn)用多學(xué)科進(jìn)行交叉研究，在此基礎(chǔ)上建立我國(guó)冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展模型更能體現(xiàn)出我國(guó)冰雪競(jìng)技體育發(fā)展過(guò)程中的客觀性與全面性。

2.1 理清我國(guó)冰雪競(jìng)技體育的資源

結(jié)合以往研究經(jīng)驗(yàn)，本研究對(duì)冰雪資源的理解為：一切有利于我國(guó)冰雪競(jìng)技體育發(fā)展的自然資源、社會(huì)資源及技術(shù)資源（表1）。只有正確認(rèn)識(shí)冰雪資源的組成，才能尋求有效路徑快速發(fā)展我國(guó)的冰雪競(jìng)技體育。

表1 冰雪資源組成與分項(xiàng)指標(biāo)Table 1 Composition and sub-indices of ice and snow resources

我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，從現(xiàn)階段看，必須讓冰雪競(jìng)技體育得到快速的發(fā)展。從以往的研究中，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，冰雪體育后備力量的缺失與不足是制約我國(guó)冰雪競(jìng)技體育發(fā)展的因素之一，冰雪體育人才是我國(guó)冰雪體育健康發(fā)展的人才儲(chǔ)備與發(fā)展根基。在成功申辦冬奧會(huì)后，我國(guó)通過(guò)“跨界跨項(xiàng)”選材、動(dòng)員全世界華人代表中國(guó)參加北京冬奧會(huì)等措施，積極備戰(zhàn)北京冬奧會(huì)。2022年，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員參加了冬奧會(huì)全部109個(gè)小項(xiàng)的比賽，即每個(gè)項(xiàng)目上都有我國(guó)運(yùn)動(dòng)員的身影，這不僅是字面意思的我國(guó)運(yùn)動(dòng)員全面參賽，更深層次的意義是關(guān)于冬奧會(huì)運(yùn)動(dòng)員團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。此次的全面參賽，對(duì)于我國(guó)冰雪競(jìng)技體育來(lái)說(shuō)是一個(gè)好的機(jī)會(huì)，是在我國(guó)冰雪競(jìng)技項(xiàng)目全面發(fā)展并取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)之上獲得的，具有趕超冰雪體育強(qiáng)國(guó)的實(shí)際意義。

2.2 冰雪競(jìng)技體育中的H-O-S模型

赫克歇爾—俄林—薩繆爾森理論（H-O-S 理論）認(rèn)為，如果允許生產(chǎn)要素在兩國(guó)間自由流動(dòng)，兩國(guó)的要素價(jià)格會(huì)趨于均等化，最終兩國(guó)會(huì)處于同一發(fā)展水平。但現(xiàn)實(shí)中，各國(guó)之間的資源流動(dòng)受到各種因素的限制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。各國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展水平有各自的優(yōu)勢(shì)，這樣也使得各國(guó)競(jìng)技體育呈現(xiàn)出不同的發(fā)展?fàn)顩r。某國(guó)擁有的體育資源稟賦與體育資源整合能力的強(qiáng)弱，將會(huì)直接影響國(guó)家競(jìng)技體育的發(fā)展水平。

H-O-S理論模型中提到的要素均等化均是在假設(shè)基礎(chǔ)上得出的結(jié)論，是由兩個(gè)國(guó)家之間的商品流動(dòng)所導(dǎo)致的。在冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展中，各國(guó)冰雪資源受各種因素限制，無(wú)法自由流動(dòng)。本研究在H-O-S理論的原始模型基礎(chǔ)上，建立我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技體育發(fā)展模型（圖1）。將我國(guó)的冰雪競(jìng)技體育資源與冰雪體育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行比較分析，找出差距及存在的問(wèn)題，建立我國(guó)冰雪競(jìng)技體育水平與體育強(qiáng)國(guó)冰雪競(jìng)技體育水平的對(duì)比模型（圖2）。盡管我國(guó)冰雪體育在發(fā)展除競(jìng)技體育外還有其他諸多領(lǐng)域需要發(fā)展，但從國(guó)際冰雪體育發(fā)展情況與我國(guó)冰雪體育發(fā)展現(xiàn)狀看，要使我國(guó)冰雪體育快速發(fā)展，最終我們必須先縮小與冰雪體育強(qiáng)國(guó)在冰雪競(jìng)技體育上的差距。因此，建立我國(guó)冰雪競(jìng)技體育與冰雪體育強(qiáng)國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展水平的對(duì)比模型，具有重要意義。

圖1 我國(guó)冰雪競(jìng)技體育水平與體育強(qiáng)國(guó)冰雪競(jìng)技體育水平對(duì)比模型Figure 1. The comparison model of the level of ice and snow sports in my country and the level of ice and snow sports in China

在建立模型的基礎(chǔ)上，為使我國(guó)冰雪競(jìng)技體育發(fā)展更加適應(yīng)國(guó)際冰雪體育發(fā)展需要、特別是后冬奧時(shí)代我國(guó)冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展需要，特此制定我國(guó)冰雪競(jìng)技體育資源的優(yōu)化與整合路徑。

如圖1顯示，當(dāng)我國(guó)（B）資源整合能力水平提高，冬奧會(huì)成績(jī)提升到E點(diǎn)時(shí)，才能逐漸縮小與冰雪體育強(qiáng)國(guó)（A）之間的差距。雖然冰雪體育強(qiáng)國(guó)（A）的參賽項(xiàng)目數(shù)基本已經(jīng)達(dá)到冬奧會(huì)全項(xiàng)水平，沒(méi)有進(jìn)一步增加的空間，且成績(jī)優(yōu)異，看似只要我國(guó)在冰雪項(xiàng)目發(fā)展上有所突破就會(huì)超越冰雪體育強(qiáng)國(guó)的成績(jī)。但現(xiàn)實(shí)中，一個(gè)國(guó)家的冰雪競(jìng)技水平受到多種因素的影響，其中對(duì)于資源的利用是主要因素，并不是我國(guó)項(xiàng)目發(fā)展水平提高就能真正實(shí)現(xiàn)趕超冰雪體育強(qiáng)國(guó)的冰雪競(jìng)技體育發(fā)展水平。因?yàn)橹挥性诒└?jìng)技體育資源及冰雪競(jìng)技體育資源整合能力同時(shí)增強(qiáng)時(shí)，才能縮小與冰雪體育強(qiáng)國(guó)之間的差距。

圖2中，斜實(shí)線代表冰雪競(jìng)技體育發(fā)展的“平衡線”，Q代表冰雪競(jìng)技體育資源整合能力的平均水平線，P代表冰雪競(jìng)技體育資源的平均水平線，兩者交叉點(diǎn)R表示冰雪競(jìng)技體育發(fā)展水平的平衡點(diǎn)。Q表示我國(guó)冰雪競(jìng)技體育資源整合能力，P代表我國(guó)冰雪競(jìng)技體育發(fā)展水平。

圖2 我國(guó)冰雪競(jìng)技體育發(fā)展模型Figure 2. The development model of ice and snow sports in my country

我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)起步晚，冰雪資源市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等因素影響。我國(guó)冰雪資源的發(fā)展?fàn)顩r不如冰雪體育強(qiáng)國(guó)，所以冰雪競(jìng)技體育發(fā)展水平（P）應(yīng)該位于P線左側(cè)。我國(guó)與冰雪體育強(qiáng)國(guó)在項(xiàng)目組成、人才儲(chǔ)備、場(chǎng)地資源、管理資源、冰雪文化等資源整合能力上比較，處于平均水平線Q之下，所以Q位于Q線之下。Q與P交叉點(diǎn)R在Ⅲ區(qū)，這說(shuō)明我國(guó)冰雪競(jìng)技體育資源處于劣勢(shì)，冰雪競(jìng)技體育資源整合能力弱，冰雪競(jìng)技體育發(fā)展水平低于冰雪體育強(qiáng)國(guó)水平。只有交叉點(diǎn)（假設(shè)F點(diǎn)）落在Ⅰ區(qū)時(shí)，才說(shuō)明我國(guó)冰雪競(jìng)技體育資源優(yōu)勢(shì)大、冰雪競(jìng)技體育資源整合能力強(qiáng)，我國(guó)冰雪競(jìng)技體育整體水平高于冰雪體育強(qiáng)國(guó)。只有 P線不斷向右移動(dòng)，逐漸接近冰雪資源平均水平線P，Q不斷向上移動(dòng)，接近冰雪資源整合能力平均水平線Q，甚至超過(guò)平均水平線P和Q時(shí)，交叉點(diǎn)才會(huì)落在Ⅰ區(qū)，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展水平才能高于冰雪體育強(qiáng)國(guó)。

3 基于模型優(yōu)化我國(guó)冰雪競(jìng)技體育資源的措施

3.1 深化冰雪場(chǎng)館資源改革，促進(jìn)協(xié)同合作

3.1.1 加強(qiáng)冰雪場(chǎng)地建設(shè)與利用

冰雪自然資源是冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)，冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展更離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)的冰雪場(chǎng)地，在投資主體上與以往的大型體育中心有著明顯的區(qū)別?，F(xiàn)階段，我國(guó)冰雪場(chǎng)地的投資形式單一，多以企業(yè)投資為主，在經(jīng)營(yíng)上也主要受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控影響。但從我國(guó)承辦2022年冬奧會(huì)開(kāi)始，習(xí)近平總書(shū)記多次關(guān)心賽事的籌備工作，也點(diǎn)燃了全國(guó)上下對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情。在這一背景下，更能推進(jìn)冰雪場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)性改革，促使地方多頒布利好政策，促進(jìn)地方冰雪競(jìng)技體育場(chǎng)地的利用，有利于解決我國(guó)冰雪競(jìng)技體育發(fā)展過(guò)程中場(chǎng)地設(shè)施少的問(wèn)題。

3.1.2 發(fā)揮不同地區(qū)場(chǎng)館資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建合理訓(xùn)練方法與手段

滑雪項(xiàng)目對(duì)自然資源的先決條件要求高，寒冷的氣候較適宜發(fā)展滑雪運(yùn)動(dòng)。我國(guó)幅員遼闊，不同的地區(qū)擁有不同的自然條件，部分省市雪期長(zhǎng)且雪質(zhì)好。我們應(yīng)利用不同地區(qū)的特點(diǎn)，為我國(guó)冰雪競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員制定不同的訓(xùn)練方法，加強(qiáng)冰雪場(chǎng)地間的合作，發(fā)揮不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)的新體系。

3.2 充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，優(yōu)化社會(huì)資源利用率

3.2.1 發(fā)揮社會(huì)資源作用，建立多元人才培養(yǎng)體系

在冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展過(guò)程中，除國(guó)家政策保障外，不能忽略社會(huì)資源的作用，建立多元主體培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)所需的各種后備人才是先決條件。在2022年冬奧會(huì)的籌備過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)了冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題，而其中缺乏冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)人才是現(xiàn)階段亟需解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)冰雪競(jìng)技人才的培養(yǎng)，建立符合時(shí)代要求的人才培養(yǎng)體系。在我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展過(guò)程中，形成了以體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、中小學(xué)運(yùn)動(dòng)隊(duì)為初級(jí)，省、區(qū)、市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和國(guó)家體委直屬體育學(xué)院附屬競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校以及少年兒童業(yè)余體校為中級(jí)，國(guó)家隊(duì)和省、市、區(qū)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)為高級(jí)的三級(jí)后備人才培養(yǎng)體系，多年來(lái)，為我國(guó)的競(jìng)技體育事業(yè)培養(yǎng)了許多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。但從現(xiàn)階段世界冰雪體育的格局來(lái)看，冰雪體育強(qiáng)國(guó)在培養(yǎng)后備人才方面，主要是在發(fā)展大眾冰雪運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)之上，借助社會(huì)力量建立冰雪俱樂(lè)部，強(qiáng)調(diào)單項(xiàng)協(xié)會(huì)的作用。目前要改革教練員培養(yǎng)、選拔機(jī)制，我國(guó)教練員的選拔仍然以優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員選拔為主，這種形式取得了一定的訓(xùn)練效果；但現(xiàn)階段，競(jìng)技體育不能單純地靠以往的訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)，更多的是科學(xué)研究的支撐。在冰雪體育強(qiáng)國(guó)，例如法國(guó)，有專門(mén)培養(yǎng)教練員的學(xué)校。我國(guó)可以例用現(xiàn)階段體育院校的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)冰雪競(jìng)技體育教練員，利用高校的學(xué)科、科研等優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)符合時(shí)代要求的冰雪競(jìng)技體育教練員。

3.2.2 調(diào)動(dòng)社會(huì)資源力量，擴(kuò)大人才培養(yǎng)范圍

我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，人們的經(jīng)濟(jì)收入有所提高，同時(shí)在2022年冬奧會(huì)的助推下，社會(huì)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情高漲。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，特別是社會(huì)自發(fā)組織的俱樂(lè)部，這些俱樂(lè)部在物質(zhì)條件上好于傳統(tǒng)冰雪資源。要引入社會(huì)資金進(jìn)入到我國(guó)冰雪競(jìng)技體育人才培養(yǎng)中來(lái)，建立精英式冰雪人才培養(yǎng)模式，建立社會(huì)冰雪運(yùn)動(dòng)人才的選拔機(jī)制，通過(guò)競(jìng)賽、資格認(rèn)證等形式，形成現(xiàn)階段特有的冰雪人才培養(yǎng)模式。特別是要打破固有的人才培養(yǎng)地域限制，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海地區(qū)開(kāi)展冰雪競(jìng)技后備人才的培養(yǎng)。

3.2.3 調(diào)動(dòng)社會(huì)資源積極性 ，加大資金投入力度

在我國(guó)成功獲得2022年冬奧會(huì)的舉辦權(quán)后，國(guó)家高度重視，投入大量的資金進(jìn)行冬奧會(huì)的籌備工作。但從我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的歷程來(lái)看，對(duì)冰雪競(jìng)技體育的資金投入規(guī)模遠(yuǎn)不如夏季項(xiàng)目的投入。針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展，如何加大資金投入力度是冰雪競(jìng)技體育發(fā)展中需要解決的問(wèn)題之一。

2022年北京冬奧會(huì)在激起大眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)熱情的同時(shí)，也引起了社會(huì)企業(yè)的關(guān)注。積極引入社會(huì)資源、企業(yè)資金進(jìn)入冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展中，有利于冰雪競(jìng)技體育的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與管理，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展。要借助2022年冬奧會(huì)的契機(jī)，形成適合我國(guó)發(fā)展的冰雪競(jìng)技體育賽事以及職業(yè)俱樂(lè)部制度，吸引社會(huì)資源參與到冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展中來(lái)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)冰雪競(jìng)技體育事業(yè)的發(fā)展。

3.3 優(yōu)化政府資源，深化改革，突出冰雪項(xiàng)目協(xié)會(huì)在冰雪競(jìng)技體育發(fā)展中的作用

3.3.1 進(jìn)一步明確職責(zé)，深化管理機(jī)構(gòu)改革

多年以來(lái)，單項(xiàng)協(xié)會(huì)對(duì)項(xiàng)目的推廣作用有目共睹，冰雪國(guó)際單項(xiàng)協(xié)會(huì)致力于冰雪項(xiàng)目在全球的發(fā)展。我國(guó)的冰雪協(xié)會(huì)，主要有中國(guó)滑冰協(xié)會(huì)和中國(guó)滑雪協(xié)會(huì)，但從成立之初，由于各種原因，沒(méi)有真正起到相應(yīng)的作用。我國(guó)從1992年開(kāi)始，就開(kāi)始著手體育協(xié)會(huì)的改革工作，到2020年底國(guó)家體育總局下屬的全部體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)全部完成實(shí)體化改革，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“政社分開(kāi)”。在“政社分開(kāi)”后，應(yīng)建立起相應(yīng)的冰雪項(xiàng)目協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其作用，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展。

3.3.2 優(yōu)化政府職能作用，制定冰雪競(jìng)技體育發(fā)展政策，提高冰雪競(jìng)技體育發(fā)展力度

從我國(guó)1980年參加冬奧會(huì)以來(lái)，冰雪競(jìng)技體育事業(yè)取得了一定成績(jī)。2022年我國(guó)首次舉辦冬奧會(huì)，并在本屆冬奧會(huì)上實(shí)現(xiàn)全面參賽，這無(wú)疑是一種進(jìn)步。全面參賽后，我國(guó)的冰雪競(jìng)技體育還會(huì)面臨一系列的問(wèn)題，這些問(wèn)題也是我們必須加以重視的。雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)一系列發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的規(guī)劃，但大多是以群眾冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展為主，群眾冰雪運(yùn)動(dòng)雖然是冰雪競(jìng)技體育發(fā)展的基礎(chǔ)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，此舉還無(wú)法完全滿足我國(guó)冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展。所以在現(xiàn)階段，我們更應(yīng)該出臺(tái)一系列冰雪競(jìng)技體育發(fā)展的新措施，進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)冰雪競(jìng)技體育發(fā)展的力度，建立包括項(xiàng)目布局、人才培養(yǎng)、競(jìng)賽制度、管理體制等政策法規(guī)，為2022年冬奧會(huì)后我國(guó)冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展提供政策支持。

3.3.3 深化資源管理經(jīng)營(yíng)改革、構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，激發(fā)冰雪競(jìng)技體育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

我國(guó)的冰雪競(jìng)技體育事業(yè)，是體育事業(yè)的重要組成部分。我國(guó)的體育事業(yè)正在蓬勃發(fā)展，國(guó)家也提出了建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。但從體育的發(fā)展來(lái)看，體育強(qiáng)國(guó)如何建設(shè)、建設(shè)方式是什么、評(píng)價(jià)體系是什么，都沒(méi)有十分明確的定論。我國(guó)的體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理體制經(jīng)過(guò)幾次改革，逐步形成了特有的經(jīng)營(yíng)管理模式。體育場(chǎng)館已跳出國(guó)有固定資產(chǎn)的束縛，逐步形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)營(yíng)管理模式。但從大型場(chǎng)館投資主體上看，仍然是以國(guó)家投資為主，所以在經(jīng)營(yíng)方式上，是在滿足國(guó)家競(jìng)技體育活動(dòng)前提下的自主經(jīng)營(yíng)。

從現(xiàn)階段我國(guó)冰雪體育場(chǎng)館（地）的經(jīng)營(yíng)情況上看，存在利用率低、經(jīng)營(yíng)方式方法單一、管理主體不明確等問(wèn)題。北京冬奧會(huì)自籌備之初就對(duì)場(chǎng)館等奧運(yùn)遺產(chǎn)進(jìn)行了合理規(guī)劃，始終堅(jiān)持資源可持續(xù)利用。我們應(yīng)充分借鑒北京冬奧會(huì)場(chǎng)館的經(jīng)驗(yàn)，走可持續(xù)發(fā)展之路，在管理經(jīng)營(yíng)上主動(dòng)創(chuàng)新，在順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，建立特色發(fā)展之路，充分調(diào)動(dòng)我國(guó)的冰雪資源，為發(fā)展冰雪競(jìng)技體育提供有力支持。

評(píng)價(jià)體系可以有效地指導(dǎo)冰雪資源合理發(fā)展，使冰雪競(jìng)技體育走可持續(xù)發(fā)展之路。但我國(guó)在冰雪資源評(píng)價(jià)體系上基本屬于空白狀態(tài)，各地方也沒(méi)有針對(duì)冰雪資源管理機(jī)構(gòu)、制度、經(jīng)營(yíng)等方面的評(píng)價(jià)方法。在冰雪競(jìng)技體育發(fā)展中，應(yīng)重視評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，同時(shí)明確符合我國(guó)國(guó)情的冰雪競(jìng)技體育發(fā)展目標(biāo)，并建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，助力我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)。

4 結(jié)語(yǔ)

在2022年冬奧會(huì)的契機(jī)下，習(xí)近平總書(shū)記多次調(diào)研并提出“辦賽精彩，參賽出彩”的目標(biāo)。我國(guó)的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度很快，這與我國(guó)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的高度重視是分不開(kāi)的。冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有利于體育強(qiáng)國(guó)和“健康中國(guó)”的建設(shè)，有利于全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的落實(shí)，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。但從我國(guó)冰雪競(jìng)技體育的發(fā)展過(guò)程中看，與冰雪體育強(qiáng)國(guó)還存在一定的差距，我們?cè)谡J(rèn)清差距的同時(shí)，更應(yīng)該制定出適合我國(guó)國(guó)情的冰雪競(jìng)技體育發(fā)展策略。

本研究在我國(guó)冰雪競(jìng)技體育與體育強(qiáng)國(guó)差距研究的基礎(chǔ)上，利用H-O-S理論模型建立我國(guó)冰雪競(jìng)技體育的H-O-S發(fā)展模型，找出我國(guó)在冰雪競(jìng)技體育資源整合上的發(fā)展策略，力求為我國(guó)快速發(fā)展冰雪競(jìng)技體育及助力體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，提供理論支撐。