韓瑩瑩,王莉,李柔
(河南理工大學測繪學院,河南 焦作 454000)
隨著改革開放以來社會的快速發(fā)展,我國城鄉(xiāng)二元結構逐步被打破,我國城鎮(zhèn)化水平得到了巨大的提高。城鎮(zhèn)化作為促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力來源,對于我國實現(xiàn)社會公平、推動經(jīng)濟健康發(fā)展、解決二元結構矛盾等具有重要意義。我國各地區(qū)不同的發(fā)展條件使得城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)出明顯的空間差異。河南作為農(nóng)業(yè)大省,同時也是人口大省,經(jīng)過近40年的發(fā)展,截至2017年末,河南全省常住人口城鎮(zhèn)化率達50.16%,首次突破50%,河南城鎮(zhèn)化進入快速發(fā)展時期,但仍低于我國的平均水平。由于各市間經(jīng)濟發(fā)展不均衡,城鎮(zhèn)化水平空間差異日趨擴大,影響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進,河南省城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展問題備受關注[1]。
近年來,針對我國城鎮(zhèn)化時空演變方面的研究較為豐富,研究內(nèi)容主要包括發(fā)展協(xié)調(diào)性分析[2,3]、優(yōu)化策略制定[4,5]以及城鎮(zhèn)化進程對生態(tài)環(huán)境的影響[6,7]等方面。研究方法上通常采用定量研究的方法,如空間杜賓模型[8]、地理加權回歸模型[9]、耦合協(xié)調(diào)度[10]、空間收斂模型[11]等。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力因子呈多元化特征,已有學者通過研究將目前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力因子歸納為內(nèi)源力、外向力、政府動力、市場動力四個方面[12]。在研究范圍上,已有研究在省域、市縣域均有所涉及,但較少從區(qū)域協(xié)調(diào)視角出發(fā),研究河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展的冷熱點區(qū)域差異與動力機制。因此,本文參考已有的研究,嘗試從時間演進和空間關聯(lián)兩個角度討論對河南省人口城鎮(zhèn)化發(fā)展時空分異特征,準確識別河南省冷熱點區(qū)域人口城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力因子演化規(guī)律,以期為河南省城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展提供參考依據(jù)。
河南省位于我國中東部和黃河中下游,經(jīng)緯度介于31°23′~36°22′N、110°21′~116°39′E,包括鄭州、開封、洛陽、焦作、濟源等18個省轄市,是我國中部地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要的增長極之一,也是中部地區(qū)省轄城市最多、鄉(xiāng)村人口比重較大的省份。作為中國的“糧倉”,最大的農(nóng)業(yè)大省,河南省沒有過強的工業(yè)發(fā)展基礎,在以后的發(fā)展中也要仍然堅守住土地紅線不能與逾越,糧食產(chǎn)量依舊不能減少,不能以減少耕地來獲取經(jīng)濟的發(fā)展,河南省未來的發(fā)展要靠信息化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化來推動。因此,了解河南省城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程和現(xiàn)在處于的歷史發(fā)展階段,分析影響城鎮(zhèn)化的主要影響因素,制定針對性的政策措施,將會更加有利于河南省城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高,對縮小區(qū)域發(fā)展差異、因地制宜的推動河南省更加高效,更加平衡穩(wěn)定的發(fā)展具有重要的意義。
研究所用到的所有數(shù)據(jù)均來源于2007年~2018年的《河南省統(tǒng)計年鑒》以及河南省各市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù);以常住人口城鎮(zhèn)化率測度河南省城鎮(zhèn)化水平。
變異系數(shù)是衡量資料中各觀測值變異程度的一個統(tǒng)計量,基尼系數(shù)原本是用來判斷收入分配平等程度的指標,本文選用變異系數(shù)和基尼系數(shù)全面測度河南省城鎮(zhèn)化區(qū)域發(fā)展差異。
變異系數(shù)為標準差與平均數(shù)的比值,其計算公式為:
基尼系數(shù)計算方法為:
其中,Ggini為基尼系數(shù),yi代表按照升序排序后的各市城鎮(zhèn)化率,n為研究區(qū)的內(nèi)的城市個數(shù)。
標準化統(tǒng)計量Z來對空間自相關關系進行檢驗,Z的計算公式為:
多元線性回歸法是以多個自變量的最優(yōu)組合共同來預測或估計因變量的一種分析方法,本文利用SPSS軟件多元線性回歸建立河南省城鎮(zhèn)化水平與動力因子的線性回歸模型,并利用因子分析的主成分法來提取影響因子,消除各指標間的共線性,以提高分析效果。所采用的研究模型為線性回歸模型,即:
Y=a1x1+a2x2+…+anxn
其中,Y代表同期城鎮(zhèn)化率,x1,x2…xn分別表示各動力因子,a1,a2…an為各動力因子待定系數(shù)。
將河南省整體城鎮(zhèn)化率和年增速與全國進行比較,如圖1所示。2006年~2017年,河南省的人口城鎮(zhèn)化增速幾乎一直在全國之上,表現(xiàn)出河南省的城鎮(zhèn)化水平迅速發(fā)展的狀態(tài),但河南省城鎮(zhèn)化率仍低于全國平均水平。這說明河南省整體城鎮(zhèn)化水平處于中期增長階段,發(fā)展空間較大。
圖1 河南省和全國城鎮(zhèn)化率對比圖
圖2、圖3分別是2006年~2017年河南省各市城鎮(zhèn)化率發(fā)展趨勢圖、河南省各市平均城鎮(zhèn)化率和年平均增速對比圖。由圖2所示河南省各市的城鎮(zhèn)化率均呈上升趨勢,各市城鎮(zhèn)化水平發(fā)展不均衡。從2006年~2017年,城鎮(zhèn)化率排在前五名的城市一直是鄭州市、鶴壁市、濟源市、焦作市、三門峽市;排名靠后的一直是駐馬店市、商丘市、周口市。作為中心城市的鄭州市的城鎮(zhèn)化率一直遙遙領先,中小城市和大城市之間的區(qū)域發(fā)展不平衡問題較為突出。
圖2 河南省各市城鎮(zhèn)化率發(fā)展趨勢圖
圖3 河南省各市平均城鎮(zhèn)化率和年平均增速對比圖
從圖3中可以得出2006年~2017年間平均城鎮(zhèn)化率最高的城市是鄭州市,最低的城市是駐馬店市,與之相反的是,年平均增速最高的是在駐馬店市,年平均增速最低的是鄭州市。平均城鎮(zhèn)化率較高的城市,年平均增速普遍較低。
如圖4,在2006年~2017年期間,除了在2010年有所增加外,變異系數(shù)和基尼系數(shù)整體呈現(xiàn)下降趨勢,且變化特征整體一致。由此說明河南省城鎮(zhèn)化區(qū)域差異呈逐漸縮小趨勢。隨著區(qū)域自身的發(fā)展和國家政策的大力提倡,區(qū)域之間正在實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
圖4 河南省城鎮(zhèn)化率變異系數(shù)和基尼系數(shù)對比圖
根據(jù)研究年份選取2006年,2011年和2017年作為代表性年份,將研究區(qū)各省轄市人口城鎮(zhèn)化水平分為6類,分別是小于30%,30%~40%,40%~50%,50%~60%,60%~70%,70%~80%,如圖5所示。
圖5 河南省各市城鎮(zhèn)化分布圖
從圖5中對比發(fā)現(xiàn),河南省各市間的城鎮(zhèn)化水平都有顯著的提升。河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展空間分布呈現(xiàn)“西北高,東南低”的條帶狀分布,從西北方向至東南方向城鎮(zhèn)化水平逐步降低,城鎮(zhèn)化率較高的地區(qū)一直都在河南西北部。省會鄭州附近一直是城鎮(zhèn)化水平較高的地區(qū),其中濟源、洛陽、許昌、新鄉(xiāng)等市呈現(xiàn)較好發(fā)展勢頭;而城鎮(zhèn)化水平較低的地區(qū)一直在河南東南部,東南地區(qū)如開封、周口等地城鎮(zhèn)化發(fā)展雖然沒有河南西北地區(qū)高,但12年來其城鎮(zhèn)化率不斷上升,未來也會與河南西北地區(qū)相同,達到良好發(fā)展水平。
河南省2006年、2011年、2017年城鎮(zhèn)化率空間自相關分析結果如表1所示。其中,2006年、2011年、2017年全局莫蘭指數(shù)都是正的,且Z得分都大于1.96小于2.58,P值也都大于0.05小于0.01,說明在95%~99%的置信區(qū)間內(nèi),河南省城鎮(zhèn)化水平的空間分布呈現(xiàn)聚集特征,且具有空間正相關模式。
表1 Moran’ s I指數(shù)分析表
運用熱點分析將河南省2006年,2011年,2017年城鎮(zhèn)化水平分為五類,分別為熱點區(qū)域、次熱點區(qū)域、不顯著區(qū)域、次冷點區(qū)域、冷點區(qū)域。如圖6所示,河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展冷熱點不顯著區(qū)域相對范圍最廣,它們是城鎮(zhèn)化發(fā)展的中等水平區(qū)域,覆蓋全省11個市,熱點區(qū)域都集中在河南省的西北部,冷點區(qū)域都集中在東南部。總的來說,河南省城鎮(zhèn)化集聚效應較為顯著,冷熱點分布較穩(wěn)定。
圖6 河南省人口城鎮(zhèn)化率冷熱點分布圖
從這三年的分析情況來看河南省的熱點區(qū)域幾乎沒有變化,集中在省會鄭州的周圍,體現(xiàn)了省會城市的帶動作用,省會城市具有的資源、人力、物力、財力,通過便捷的交通等都會向周圍的城市擴散,帶動了周圍城市的發(fā)展。河南省的冷點區(qū)域依舊處于東南部地區(qū),由于東南部地區(qū)距離省會城市鄭州較遠,主要還是以農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱。
針對河南省城鎮(zhèn)化動力因子分析,在參考相關研究的基礎上[13,14],從內(nèi)源力、外向力、市場動力、政府動力四個方面抽取指標來對河南省城鎮(zhèn)化動力因子進行分析。①政府動力,主要是政府對于資源的調(diào)控,對基礎產(chǎn)業(yè)的投資從而改善人民生活環(huán)境,政府對于市場的有效干預可以避免市場自身發(fā)展的偏向,使得投資環(huán)境和市場環(huán)境得到改善,從而帶動工業(yè)化現(xiàn)代化的發(fā)展。②市場動力,由于市場在資源配置中起著決定性的作用,市場可以自發(fā)的調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中所占的比例,在市場的調(diào)解下,土地、資源、勞動力、資本等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)化和非農(nóng)化方向發(fā)展,從而使得城鎮(zhèn)化健康的發(fā)展。③外向動力,利用外資在本地區(qū)的投入,改善地區(qū)的資產(chǎn)投資環(huán)境,帶動產(chǎn)業(yè)的轉型、就業(yè)人口的增加和就業(yè)結構的變化,使得城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高。④內(nèi)源動力,區(qū)域自身的就業(yè)結構改變,吸引著大量的農(nóng)村閑置勞動力向城市集聚,使得城鎮(zhèn)人口的增加,私營企業(yè)發(fā)展的擴大,進而推動城市化進程。
從數(shù)據(jù)的代表性,研究成果的可靠性,并結合河南省的特點,將影響河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展的行政力、市場力、外向力和內(nèi)源力,分別以社會公共財政預算支出(x1)、實際利用外資(x2)、社會消費品零售總額(x3)、非公有制企業(yè)就業(yè)人數(shù)(x4)進行表示,動力因子指標構成如表2所示。
表2 動力因子指標表
選取2006年~2017年河南省x1-x4四個指標作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的自變量x,與同期河南省城鎮(zhèn)化水平作為因變量Y,建立城鎮(zhèn)化水平與動力因子的多元線性回歸模型。按照城鎮(zhèn)化研究時段,將河南省分2006年~2017年、2006年~2011年和2012年~2017年三個發(fā)展階段分別進行回歸。運用SPSS軟件將原始數(shù)據(jù)經(jīng)過標準化處理后對數(shù)據(jù)進行KMO檢驗,KMO系數(shù)為0.748,說明數(shù)據(jù)比較適合做因子分析。利用因子分析的主成分回歸方法得到河南省各研究時段城鎮(zhèn)化水平和動力因子的多元線性回歸方程,如表3所示。
表3 河南省人口城鎮(zhèn)化進程多元線性回歸模型
根據(jù)表3河南省城鎮(zhèn)化進程的回歸分析模型(式(1))中x1為政府動力,x2為市場動力,x3為外向動力,x4為內(nèi)源動力,政府動力、市場動力、內(nèi)源動力、外向動力之間的差異不大,說明在河南省城鎮(zhèn)化的發(fā)展中,四者都占有重要的地位。相比較來說,2006年~2017年間河南省城鎮(zhèn)化水平的主要動力因子是政府動力和內(nèi)源動力,其次是市場動力,最后是外向動力。這表明河南省從2006年~2017年這段時間的發(fā)展離不開政府的大力支持,中央的政策引導;內(nèi)源動力對城鎮(zhèn)化的發(fā)展有積極的作用,推動了私營企業(yè)的發(fā)展,地區(qū)的就業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制得到了改善。市場動力和外向動力促進產(chǎn)業(yè)的轉型、技術的升級,推動人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
河南省城鎮(zhèn)化進程的兩個階段依次對應的是表3中式(2)和式(3)。從發(fā)展進程來看,從前一階段到后一階段,內(nèi)源動力對城鎮(zhèn)化影響力顯著增加,主要影響力仍然是政府動力和內(nèi)源動力,外向動力的影響力最弱。說明政府財政資金的投入、非公有制就業(yè)結構在河南省的人口城鎮(zhèn)化發(fā)展中占據(jù)重要地位。經(jīng)濟快速發(fā)展帶來居民生活條件的提高,從而帶動了消費水平的增長,市場動力對于河南省城鎮(zhèn)化起到了推動的作用。由于河南省地處我國中部,外來資產(chǎn)對于河南省的影響遠小于對我國東南沿海區(qū)域,因而外向動力在河南省城鎮(zhèn)化的四維動力因子中影響力最低。
根據(jù)熱點分析的結果將河南省分為三個區(qū)域,分別為熱點區(qū)域、冷點區(qū)域和不顯著區(qū)域,運用上述研究方法,分別對2006年~2011年和2012年~2017年河南省城鎮(zhèn)化冷熱點區(qū)域進行回歸,得出河南省冷熱點區(qū)域城鎮(zhèn)化水平動力因子的偏回歸分析方程(表4)。
表4 河南省人口城鎮(zhèn)化進程冷熱點分區(qū)
如表4所示,將2012年~2017年的熱點區(qū)域主要動力因子與2006年~2011年的主要動力因子相比較可以得出:政府動力的影響力有所下降,內(nèi)源動力與外向動力的影響力有所上升,這說明政府在社會發(fā)展中所起的作用逐漸減少,政府職能的轉變有了很好的效果。在熱點區(qū)域自身的條件不足導致的發(fā)展問題,通過外向動力與內(nèi)源動力的作用,改善資本形成的條件,帶動技術、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的變化,提高技術和管理水平,促進了區(qū)域經(jīng)濟的增長,在另一方面使城鎮(zhèn)化的發(fā)展有了保障,政府職能的轉型升級,使城鎮(zhèn)化的發(fā)展從原有模式中解脫出來,煥發(fā)出新的生機和活力。
將2012年~2017年的冷點區(qū)域主要動力因子與2006年~2011年的主要動力因子相比較可以得出:人口城鎮(zhèn)化主要影響因子由政府動力和外向動力轉變?yōu)槭袌鰟恿蛢?nèi)源動力。政府動力在此時間段所起的作用較弱,說明城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向自身較好。伴隨著對外開放的大門繼續(xù)大開,外向動力、市場動力、內(nèi)源動力對人口城鎮(zhèn)化的影響力不斷加深,河南省的冷點區(qū)域得到外商資金的支持,彌補了自身發(fā)展條件的不足和發(fā)展動力的欠缺;市場動力對資源配置的調(diào)節(jié)作用在經(jīng)濟發(fā)展過程中較為明顯,帶動了內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構的轉變,推動了人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展;內(nèi)源動力是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎動力,私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)的增加,使得地區(qū)內(nèi)部就業(yè)結構和資金技術發(fā)展較好,轉而成為推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要動力。
將2012年~2017年的不顯著區(qū)域的主要動力因子與2006年~2011年的主要動力因子相比較可以得出:城鎮(zhèn)化的主要動力沒有改變,從2006年~2017年政府動力和內(nèi)源動力一直是主要的動力因子。從空間特征分析,不顯著區(qū)域是位于熱點區(qū)域和冷點區(qū)域之間的中間地帶,這部分區(qū)域中自身產(chǎn)業(yè)結構較冷點區(qū)較好,加上政府在財政資金和地方性政策上給予的支持,使得該區(qū)域城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。
城鎮(zhèn)化的時空演變與動力因子綜合反映一個地區(qū)經(jīng)濟社會等條件的發(fā)展狀況,理清城鎮(zhèn)化時空變化規(guī)律和動力因子是我國高質(zhì)量發(fā)展的基礎和前提。本文從時間演進和空間關聯(lián)兩個方面研究河南省城鎮(zhèn)化的分異特征,對河南省影響整體和區(qū)域城鎮(zhèn)化動力因子進行時段分解和對比分析,研究結果如下:
(1)從時間演進角度看,2006年~2017年河南省城鎮(zhèn)化水平處于中期增長階段,發(fā)展空間較大;各市人口城鎮(zhèn)化水平發(fā)展不均衡,城鎮(zhèn)化水平排名前五的城市一直是鄭州市、鶴壁市、濟源市、焦作市、三門峽市,排名靠后的一直是駐馬店市、商丘市、周口市;根據(jù)各市平均城鎮(zhèn)化水平與年平均增速可看出平均城鎮(zhèn)化率較低的城市,年平均增速普遍較高;隨著河南省城鎮(zhèn)化建設的不斷推進,各市的城鎮(zhèn)化水平都有顯著的提升,區(qū)域發(fā)展差異正在不斷縮小,但區(qū)域發(fā)展差異問題仍然很嚴峻。
(2)從空間關聯(lián)的角度來看,2006年~2017年這12年間,河南省城鎮(zhèn)化率一直是西北部高,東南區(qū)域低,從西北向東南,呈現(xiàn)出條帶狀下降的趨勢,熱點分析結果顯示,城鎮(zhèn)化的熱點區(qū)域一直在省會城市周圍,冷點區(qū)域一直是東南部分區(qū)域,冷熱點分布較穩(wěn)定。
(3)河南省城鎮(zhèn)化的主要影響因子是政府動力和內(nèi)源動力,市場動力次之,最后是外向動力,是個動力因子之間的差距不是很明顯。在冷熱點分區(qū)動力因子演變分析中,熱點區(qū)域政府動力的作用逐漸減弱,內(nèi)源動力相比有所提高;冷點區(qū)域的主要影響因子由政府動力和外向動力轉變?yōu)槭袌鰟恿蛢?nèi)源動力;中間的不明顯區(qū)域城鎮(zhèn)化的主要動力沒有變化,政府動力和內(nèi)源動力一直是主要的動力因子。