機(jī)遇和動(dòng)力：國有企業(yè)如何整合全球要素資源

文/李如瀟

省屬國有企業(yè)如何立足全球要素資源，實(shí)現(xiàn)更好的市場拓展與戰(zhàn)略布局，這是一個(gè)需要系統(tǒng)把握的問題。立足于企業(yè)國際化發(fā)展的大背景，可以比較清晰地捕捉到一些機(jī)遇和動(dòng)力。

以安徽省一些國有企業(yè)的探索與實(shí)踐來說，走出國門積極參與國際市場的競爭與合作營造的機(jī)遇。當(dāng)今世界是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化、市場國際化、信息融合化的世界，“企業(yè)國際競爭”不再局限于傳統(tǒng)的競爭模式，即使在國內(nèi)市場也充滿了國際競爭，越來越呈現(xiàn)出“國內(nèi)市場競爭國際化，國際市場競爭國內(nèi)化”的特點(diǎn)。

面對這樣一個(gè)無處不在的、充滿危機(jī)與機(jī)遇的國際環(huán)境，培育大企業(yè)集團(tuán)已成為在市場競爭中生存與發(fā)展的必然要求。與歐美發(fā)達(dá)資本主義國家的大型跨國企業(yè)相比，安徽省內(nèi)的國有企業(yè)還存在著國際化程度不高，在國際市場中競爭力偏弱等問題。因此，迫切需要通過國際化的發(fā)展道路，快速培育國際化大企業(yè)，從整體上優(yōu)化國企結(jié)構(gòu)，完善治理機(jī)制，提高企業(yè)的核心競爭力。

走出去發(fā)展的時(shí)機(jī)

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策推動(dòng)。改革開放以來，安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了諸多成就，但也面臨著結(jié)構(gòu)性矛盾與現(xiàn)實(shí)困境，如產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、資源環(huán)境消耗較高、內(nèi)需不足外需乏力、核心技術(shù)缺乏等問題。在這種情況下，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以走出困境，因此加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。

通過安徽省國有企業(yè)的國際化發(fā)展，有助于大力開拓新的市場領(lǐng)域，進(jìn)一步消化過剩產(chǎn)能；構(gòu)建境外研發(fā)中心，加大創(chuàng)新力度，快速融入國際創(chuàng)新體系，提高供給質(zhì)量與效率，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。

國內(nèi)市場局限性的反向推動(dòng)。國內(nèi)日益緊缺的市場要素也逐漸成為制約安徽省內(nèi)大型國有企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是資源缺乏。二是我國資本市場發(fā)展還不夠充分，資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和能力還較為缺乏，實(shí)力雄厚的大型國有企業(yè)往往選擇在國外資本市場上市融資。三是人才短缺，企業(yè)管理者綜合素質(zhì)不高。安徽省的國有企業(yè)通過國際化經(jīng)營可以在一定程度上彌補(bǔ)國內(nèi)市場上的諸多缺陷，增強(qiáng)企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)?shù)氐恼咧С?。為了深入貫徹落?shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展新形勢，推進(jìn)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)安徽省國有企業(yè)跨國經(jīng)營能力，提升國際競爭力，促進(jìn)全省開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展，安徽省委、省政府對于推動(dòng)省內(nèi)國有企業(yè)國際化發(fā)展提出了一系列優(yōu)惠措施和重要決策。充分發(fā)揮安徽省的比較優(yōu)勢，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，堅(jiān)持“市場決定、政府引導(dǎo)，突出重點(diǎn)、有序發(fā)展，面向全球、發(fā)展安徽”的原則，引導(dǎo)和支持省內(nèi)國有企業(yè)“走出去”，在全球范圍優(yōu)化資源配置，參與國際分工合作，加快培育一批安徽本土跨國經(jīng)營企業(yè)。通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融支持、平臺建設(shè)、組織指導(dǎo)等多方面措施為安徽省國有企業(yè)的國際化發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。

發(fā)揮四大驅(qū)動(dòng)力

資源驅(qū)動(dòng)。資源驅(qū)動(dòng)是通過資源保有量促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目的的一種途徑。目前世界上常見的形式為：以國家支持為背景，通過一些海外跨國公司通道，在世界各國進(jìn)行價(jià)格低廉的稀缺資源競爭，滿足本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)壟斷，獲得更多收益，實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)增長，加強(qiáng)國際貿(mào)易領(lǐng)域競爭力。

資源是一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。安徽地處我國東部地區(qū)，自然資源豐富，共有礦產(chǎn)資源150余種，其中能源礦產(chǎn)只有6種，天然氣、油氣、礦產(chǎn)資源缺口明顯。

在此背景下，迫切需要省內(nèi)的大型國有企業(yè)進(jìn)行走出去，通過海外并購等方式進(jìn)入資源豐富的國家，用自身生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品換取海外珍惜資源及生產(chǎn)能源。通過安徽省自身的競爭優(yōu)勢，在海外市場進(jìn)行優(yōu)勢競爭，有利于實(shí)現(xiàn)安徽省經(jīng)濟(jì)高速可持續(xù)發(fā)展。

市場驅(qū)動(dòng)。從市場視角來看，企業(yè)競爭力的核心在于在世界同質(zhì)化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售中占有份額比例的大小。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易全球化已經(jīng)發(fā)展多年，盡管會存在一些國家反壟斷措施、地方保護(hù)政策等現(xiàn)象，但一些國際巨頭企業(yè)仍然在本國之外的海外市場占有一席之地。

在全球化發(fā)展的今天，能夠在世界市場占有高比例份額并不斷擴(kuò)張，是企業(yè)實(shí)力的有力證明。我國萬科、碧桂園等龍頭房地產(chǎn)企業(yè)，也在近兩年瞄準(zhǔn)美國、印度等發(fā)展前景和空間巨大的國家，勇敢地走出去。中國高鐵、中國建筑在世界各地競標(biāo)屢屢成功，打破了原有世界巨頭公司壟斷市場的格局。

從另一個(gè)角度看，國有企業(yè)作為政府支持最多，掌握資源和技術(shù)最多，實(shí)力最強(qiáng)的企業(yè)類型，應(yīng)該積極開拓國外市場。通過分析行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定合理戰(zhàn)略，積極拓展國際市場。安徽省在家電、汽車制造、新型建材研發(fā)等領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)將自身過剩產(chǎn)能合理分布，通過國有企業(yè)的龍頭效應(yīng)，在國際市場制造影響，并不斷擴(kuò)張國際市場份額。

技術(shù)驅(qū)動(dòng)。歐美等發(fā)達(dá)資本主義國家一直是全球范圍內(nèi)信息技術(shù)、電子通信、新能源等創(chuàng)新領(lǐng)域的先驅(qū)者，并利用其技術(shù)優(yōu)勢攫取了廣闊的產(chǎn)品市場。進(jìn)入21世紀(jì)之后，安徽省的國有大型企業(yè)開始加大對海外的直接投資力度，已在境外投資的企業(yè)中，國有企業(yè)占10%以上。對外投資金額較大的基本為國有企業(yè)，如銅陵有色、海螺水泥、安徽省農(nóng)墾集團(tuán)、奇瑞汽車、江淮汽車、豐原集團(tuán)等。

效率驅(qū)動(dòng)。無論是基于資源尋求、市場開發(fā)還是科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，其最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)安徽省國有企業(yè)資源的利用最優(yōu)化、成本最小化；實(shí)現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分散化、經(jīng)營效益最大化的目標(biāo)。

安徽省內(nèi)國有企業(yè)在實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)充分利用國際分工與協(xié)作，從而不斷提高企業(yè)的發(fā)展品質(zhì)。通過國際化的發(fā)展戰(zhàn)略一方面促使企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營成本有效降低，企業(yè)效率得到持續(xù)提升。另一方面，也為省內(nèi)國有企業(yè)實(shí)施國際化戰(zhàn)略增加比較優(yōu)勢，使其在國際市場競爭中取得有利地位。（作者單位：合肥學(xué)院）商