淺談建筑工程造價審核
——以某建筑工程為例

翁芳芳

(漳州市財政投資評審中心，福建 漳州 363000)

目前，在我國許多工程建設(shè)項目中，基于成本方面的考慮都十分完備，而建筑工程的造價審核，對于降本增效而言，有著積極的作用。這說明許多施工企業(yè)務(wù)必要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)合同設(shè)計來有目的、有計劃地完成整個施工內(nèi)容，并且根據(jù)相關(guān)材料的利用，嚴(yán)格履行合同，進行質(zhì)量的審批。隨后將一系列造價結(jié)算審核的清單提交給相關(guān)部門，以此來確定最終的項目成本結(jié)果。因此，在新時期加強建筑工程造價審核具有著現(xiàn)實意義。

1 建筑工程造價審核概述及價值分析

1.1 概述

建筑審核作為建筑工程領(lǐng)域中十分重要的環(huán)節(jié)，實際上也是對項目成本決策的一系列具體的環(huán)節(jié)中，根據(jù)相關(guān)政策法律法規(guī)或系統(tǒng)，完全控制和監(jiān)視成本結(jié)算，以此來不斷的提升最終項目造價的精確性和有效性。而目前建筑工程造價審核中仍然會有著以下幾點的成本審計方法。其中最為常見的仍然是評估和篩選方法。實際許多建筑工程項目部署將扮演這一角色，會通過選擇工程造價審核的方式來正確的去執(zhí)行成本分析，并且更好的去保障項目成本動態(tài)、科學(xué)性、合理性。因此，在進行建筑成本分析的具體過程中務(wù)必要合理的明確評估工作的目標(biāo)及范圍，并且制定相關(guān)的依據(jù)及行動計劃，這樣能夠保證一系列的政策執(zhí)行切實實可靠。除此之外，一系列的審計及評估工作所涉及到的文件務(wù)必要真實、完整，相關(guān)文件中要包括有關(guān)項目審批的文件和招標(biāo)信息、投標(biāo)信息以及設(shè)計部門批準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)文件等等。因此，為了更好地進行保守計算，則務(wù)必須要對于上述的相關(guān)內(nèi)容進行正確，客觀的溝通，這樣才能夠做到及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。除此之外，為了更好地提供工程造價數(shù)據(jù)審核的精確性，則需要與相關(guān)的項目經(jīng)理展開溝通?；趦?nèi)容分析的角度，這樣可以做得更加出色，也更能夠提升其職位的責(zé)任感和使命感，在生成一系列詳細的審計報告，提升審計工作質(zhì)量的同時，更能夠通過共同努力去進一步改善其審計報告最終的性能。工程概況如表1所示。

1.2 價值分析

一直以來，建筑工程中，造價審核都是建筑工程，造價機架中十分重要的方式及組成部分所在，參照一系列的工程相關(guān)數(shù)據(jù)中，根據(jù)不同的審核方法，也能夠?qū)φ麄€建筑工程進行深刻全面的評價，從而對于一系列造價的細節(jié)方面進行調(diào)整和完善，使得最終的造價審核能夠更好地匹配建筑工程的實際情況，也能夠達到一種降本增效的目的。因此，這種造價審核仍然是需要做到抓重點，不僅包括工程量合理性，更包括工程設(shè)施單價套用的正確性、準(zhǔn)確性等一系列的內(nèi)容。除此之外，要格外注意的是結(jié)合施工圖紙以及相關(guān)工程的招標(biāo)書、投標(biāo)書，對于相關(guān)設(shè)施按照有關(guān)文件進行對比計算，而這也是一門技術(shù)及經(jīng)濟共存的一種核算工作，更是對于工作人員提出了更高的要求，不論是建筑設(shè)計、施工技術(shù)或是地質(zhì)勘探等等都會列入其中。因此，在實際操作過程中，在面對十分復(fù)雜的計算程序以及工程造價的復(fù)雜項目中，更是需要確保工作人員能夠不斷提升個人的業(yè)務(wù)能力。因此，在建筑工程造價中，造價審核是十分重要的一步，有著極高的專業(yè)性、知識性和技巧性，需要引起更多的重視。

表1 工程概況示例表

2 建筑工程造價審核具體方法及現(xiàn)狀——以某建筑工程為例

2.1 工程概況及編制方法

某建筑工程建筑面積：總建筑面積約26128.53m，地下室建筑面積約4450m，上部建筑面積約21678.53m；層數(shù)及檐口高度：地下室1層，上部6棟，1＃創(chuàng)業(yè)文化中心11層，2＃職工文體中心3層，3＃會展中心3層，5?？Х葟d2層，6＃閱覽室1層，7＃閱覽室2層，8＃金融中心1層；（如圖1所示）

1）圖紙：北京中建建筑設(shè)計院有限公司設(shè)計的施工圖紙及、20210501三源文化中心項目變更單；

2）招標(biāo)文件：福建閩才工程造價咨詢有限公司編制的浦城縣仙陽鎮(zhèn)三源文化發(fā)展中心建設(shè)（EPC）項目招標(biāo)文件；

3）地質(zhì)勘察報告：有；

4）計價計量規(guī)范：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500—2013）福建省實施細則；

5）消耗量定額：《福建省房屋建筑與裝飾工程預(yù)算定額》（FJYD-101-2017），《福建省通用安裝工程預(yù)算定額》 （FJYD-301-2017～FJYD-311-2017），《福建省市政工程預(yù)算定額》（FJYD-401-2017～FJYD-409-2017）；

6）費用定額：《福建省建筑安裝工程費用定額》（2017版）及現(xiàn)行補充或調(diào)整文件（截止2017年12月31日）。其中，暫列金額：3000000元（不含遠程監(jiān)控增加費）；專業(yè)工程暫估價：無；甲供材料費：無。（如圖2所示）

表2 工程編制依據(jù)示例表

2.2 具體方法

目前對于建筑工程造價審核方法具有以下幾點，第一點是全面審核法，是指根據(jù)實際上施工圖紙的要求，結(jié)合現(xiàn)行的定額以及施工組織設(shè)計和承包合同協(xié)議等一系列的內(nèi)容，有目的、有計劃的全面開展審核工程數(shù)量、定額、單價以及費用的計算。而這種方法實際上會與編制施工圖的預(yù)算方法和過程基本相同，更加適合于一些初學(xué)者審核以及施工圖預(yù)算中，不僅投資不多，并且最終的計算方法更加全面細致，且審核量較高，因此，這種審核方法更加適合于一些相對簡單的項目，如圍墻、道路、擋土墻、排水溝等等。但是仍然會存在一定的問題，主要是這種全面的審核工作量較大，且花費時間較長也會出現(xiàn)的存在勞動的情況，會造成無形中的資源浪費。因此，對于審核進度有著很高要求的建筑工程而言，這種全面審核法并不是十分理想的。第二點是重點審核法區(qū)別于上述的全面審核法，重點審核法是指抓住建筑工程領(lǐng)域中的一些重點的內(nèi)容，進行針對性的審核。這種審核方法有所側(cè)重，一般會選擇應(yīng)用到一些工程量較大，并且費用相對較高的分項工程作為審核重點，例如基礎(chǔ)工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等等。進行這種審核的過程中，會重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，并且對費用進行明確的記取，也要對于一些材料的差價仔細核實，而這種方法的優(yōu)點是工作量相對較小，且效果更加理想。第三點是對比審核法。對比審核法實質(zhì)上是在同一個地區(qū)內(nèi)，考慮到一些單位工程的用途結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)一致，因此，也說明了這一區(qū)域的工程造價處于相對類似的狀態(tài)。可以在分析總結(jié)預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，對于工程造價以及公亮信號規(guī)律性等一系列內(nèi)容來制定相應(yīng)的指標(biāo)，并且對于指標(biāo)進行橫向的對比，以此來找出一系列不符合投資規(guī)律的部分工程，進行針對性的完善和修補。第四點是分組計算的審查法。具體來講，是指將預(yù)結(jié)算相關(guān)項目劃分到若干個小組，利用同一個小組中的數(shù)據(jù)審查分項工程量進行造價審核。通過采用這種方法是能夠?qū)⑾噜彶⑶揖哂幸欢P(guān)聯(lián)性的項目進行編組，利用同組中的各個分項工程建相似，或者是相同進行計算。

2.3 現(xiàn)狀分析

目前許多建筑工程在進行造價審核的過程中，仍然會存在以下幾點問題，第一點是一些工程量的計算及單價的基礎(chǔ)不夠合理。由于工程量往往會因為受到整個建筑施工的影響，因此，對于工程量的計算也會因為外部的環(huán)境而造成波動，導(dǎo)致整個設(shè)計項目的變化。技術(shù)量的計算也是進行分析處理的重要基礎(chǔ)，特別是在許多定量的過程中，會因此而出現(xiàn)很多的錯誤。一般來講，計算并不會考慮測量單位的變化，但是會采用一種或是另一種方式執(zhí)行計算而產(chǎn)生誤差，這種情況也是十分常見的。因此，在進行工程量在計算的過程中，生產(chǎn)單元往往會增加一些專換單元或是混合算法的成本，去獲取更多的經(jīng)濟效益。生產(chǎn)單位務(wù)必要按照成本執(zhí)行，也會不得不將許多機器和材料組合到一起來降低成本，而這種模式下回?zé)o形中加劇了審計的負擔(dān)。第二點是一些操作不夠規(guī)范，會出現(xiàn)套取費用，存在一系列的問題。在對于一些建筑工程進行成本項目計算時，相關(guān)工作人員經(jīng)常會出現(xiàn)，并非是按照區(qū)域工程市場部門以及兩者之間的相關(guān)協(xié)議條款來計算的，而是或采用基于當(dāng)前的選擇方法，因此，在簽訂合同時會與投資者的投資計劃和預(yù)算保持一致。根據(jù)其審核標(biāo)準(zhǔn)，需要注意項目材料價格變化以及建筑性質(zhì)等一系列的內(nèi)容，往往還會影響到一些建筑周圍的大型居民區(qū)。關(guān)于項目實施，由于地點和簽證變更時，項目通常往往會增加簽證修改的數(shù)量，也會在建筑施工過程中會出現(xiàn)一系列操作不規(guī)范的問題。一般來講，當(dāng)操作變更并沒有正當(dāng)?shù)睦碛勺霎?dāng)事人計算施工時間，主要原因，是不正確的會導(dǎo)致簽證內(nèi)容也不夠清楚完善，第三點是一系列建筑施工工作人員及計價人員出現(xiàn)分離的狀態(tài)，導(dǎo)致信息孤島情況仍有發(fā)生，也嚴(yán)重影響了建筑工程的造價審核效果。這種情況在許多建筑工程領(lǐng)域中十分常見，主要是因為在一些項目建設(shè)時期項目的經(jīng)歷，以及相關(guān)工作人員為了避免出現(xiàn)結(jié)算的文圖。并且壓低成本，會堅定的設(shè)計一系列的總體條款，并且做出較大的讓步，也會誤導(dǎo)性材料，設(shè)計以及其他方面創(chuàng)造機會。針對這種情況，會有一些建筑施工人員及管理人員鉆空子。正是因為監(jiān)督管理力度不足，也會造成在建筑工程造價審核的工程中，會因為人為的因素而出現(xiàn)一系列的問題。

3 建筑工程造價審核優(yōu)化策略

在新時期為了更好的提高建筑工程領(lǐng)域的造價審核水平，使得建筑工程的成本能夠控制在合理的范圍內(nèi)，則需要從以下幾方面入手。第一點，需要明確建筑工程的實際發(fā)展情況再了解重點的同時，按照相關(guān)規(guī)定和程序有目的、有計劃地進行。特別是在前期項目評估時，相關(guān)設(shè)計人員更是需要清楚的了解審查的目的。而最高審計價值也是包括是否能夠接受成本來源，以及是否根據(jù)相關(guān)部門的規(guī)則去涵蓋基于復(fù)合的項目量，以及所采購的一系列的材料是否能夠達到標(biāo)準(zhǔn)等等。因此，在進行明確重點的過程中，工作人員更是需要客觀真實的描述整個審核的范圍，詳細制定審核范圍的計劃，嚴(yán)格遵守這一計劃的推動和實施，不僅要依靠項目計劃來完成工作，更要根據(jù)項目設(shè)計變更數(shù)據(jù)來積極消除，并且驗證所在的區(qū)域并且創(chuàng)建一些完成的項目，或者是更改一些數(shù)據(jù)調(diào)查內(nèi)容。第二點要保證整個建筑工程領(lǐng)域造價審核的過程科學(xué)規(guī)范，與合理相關(guān)工作人員在進行審核的過程中務(wù)必要明確整個建筑工程的施工準(zhǔn)則，以及所花費的成本和預(yù)算內(nèi)容。并且在建筑級別的基礎(chǔ)上判斷整體工作是否準(zhǔn)確可靠。在比較政府申請設(shè)施建設(shè)一系列項目估算時，也要客觀評價其計算的方法和結(jié)構(gòu)項目顯示是否科學(xué)正確，相關(guān)審計和審查員也需要從一系列資料方面入手，發(fā)現(xiàn)社區(qū)中可能出現(xiàn)的問題，并且及時更改其想法，確保其完整性，還要保證信息的真實客觀準(zhǔn)確。更建議相關(guān)部門在有關(guān)文件上簽名簽字，以便于委員會在后續(xù)的工作中可以更好地進行審核。第三點，要注重對于工程建筑物和結(jié)算計價人員的嚴(yán)格要求。具體來講，在進行建設(shè)項目的造價及審核過程中，工作人員的業(yè)務(wù)能力會直接影響甚至決定著最終所呈現(xiàn)的效果，因此，更是需要對其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出更高的要求，才能夠為后續(xù)的建設(shè)項目的核算保駕護航。因此，相關(guān)管理人員出于對于項目成本的精確性和可靠性，則需要選擇更多具有著豐富工作經(jīng)驗以及較強，專業(yè)能力的工作人員投入到建設(shè)項目的核算和造價計價過程中。一方面能夠增加委員會負責(zé)人及相關(guān)工作人員的專業(yè)經(jīng)驗，另一方面，也能夠有效的去查缺補漏欠缺的知識。

4 結(jié)語

在建設(shè)項目的成本方面做出工程造價的情況可以用作評估相應(yīng)項目的建設(shè)過程的相關(guān)指標(biāo)以及管理最終賬戶以進行有效控制的直接依據(jù)。施工公司必須按照合同規(guī)定的條件完成施工，按照有關(guān)合同規(guī)定的材料對施工合同及有關(guān)材料進行質(zhì)量控制和批準(zhǔn)，然后將工程造價結(jié)算審核清單提交給適當(dāng)?shù)氖┕挝?。?jīng)過某些測試的項目成本結(jié)果可用于確定所考慮的固定資產(chǎn)的價值，將其作為建筑單位的主要基礎(chǔ)，從而控制造價結(jié)算審核工序的發(fā)展，這也是非常重要的一點。