俞鸚鸚：履職沒有閉會期

文／王玨

“不管工作有多忙，只要是百姓的事，我都當作頭等大事。”

“民有所盼，我有所為；民有所呼，我有所應?！笔∪舜蟠怼ⅫS山供銷集團有限公司監(jiān)事會主席俞鸚鸚用自己的實際行動詮釋了一名人大代表的使命和擔當。她已連任3屆省人大代表，15年來，她積極行使代表權利、認真履行代表職責，重點聚焦生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)發(fā)展、校園環(huán)境等領域，充分發(fā)揮代表作用，始終把人民放在心中最高位置，堅持為人民代言、為人民履職、為人民辦事、為人民服務，展現(xiàn)了新時代人大代表的風采。

人民群眾的代言人

“必須到一線，才能采集到原生態(tài)民意?！边@是俞鸚鸚常常掛在嘴邊的一句話。

2012 年新安江生態(tài)補償機制首輪試點開始后，保護好新安江源頭活水已成為全體黃山市人民的自覺行動。作為一名在黃山腳下工作和生活的人大代表，俞鸚鸚經(jīng)常深入實地調(diào)研走訪。如何解決新安江兩岸的農(nóng)業(yè)面源污染問題一直以來是她關注和思考的問題。帶著這個問題，俞鸚鸚利用周末等業(yè)余時間，一戶戶跑、一家家串，從與群眾拉家常中發(fā)現(xiàn)問題、找到群眾共同的訴求，掌握第一手資料。在調(diào)研中她得知農(nóng)村面源污染與農(nóng)藥完全放開經(jīng)營有很大關系，有的經(jīng)營戶不能正確指導農(nóng)民用藥，有的為了利益甚至故意誤導農(nóng)民過分用藥，以致農(nóng)藥用量越來越大，農(nóng)民的防治成本越來越高，農(nóng)村面源污染越來越嚴重。于是，俞鸚鸚把收集到的意見進行了整理，形成了《關于開展農(nóng)藥集中配送的建議》，從全面加強對農(nóng)藥流通與使用的管理、提高農(nóng)藥經(jīng)營門檻、規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為、理順農(nóng)藥經(jīng)營渠道等方面提出了具體意見。

代表履職的先鋒者

“不管工作有多忙，只要是百姓的事，我都當作頭等大事?！庇猁W鸚不只是說說而已。俞鸚鸚積極參加省、市人大常委會組織的執(zhí)法檢查、立法研討、調(diào)研座談，始終秉持代表履職沒有閉會期的理念。

俞鸚鸚堅持不斷提升自身的綜合素質(zhì)，在做好本職工作之外，抽出時間學習政治理論和人大制度知識，時刻牢記自己的角色責任和定位；積極參加省、市人大常委會組織的學習培訓交流活動，認真學習、開拓思路，及時把履職中遇到的困惑與難題向?qū)＜艺埥?。同時，每年根據(jù)履職工作需要，俞鸚鸚還認真學習相關法律法規(guī)知識，比如在提出開展農(nóng)藥集中配運建議時，她深入學習了反壟斷法、反不正當競爭法等，為高水平履職、提出高質(zhì)量建議打下了堅實基礎。在黃山市和浙江省杭州市人大常委會聯(lián)合組織的人大代表視察活動期間，俞鸚鸚積極推動農(nóng)藥配送網(wǎng)點實施情況成為聯(lián)合視察的重點內(nèi)容，她還主動建言獻策，創(chuàng)新性地提出了農(nóng)藥市場監(jiān)管的新模式。

政府工作的監(jiān)督員

俞鸚鸚（右二）實地調(diào)研農(nóng)藥集中配送工作。（戴云嵐 攝）

“建議辦理效果實打?qū)崱！边@讓俞鸚鸚感觸良多。關于農(nóng)藥集中配送的建議提出后，政府相關職能部門立即督辦，黃山市專門成立了農(nóng)藥集中配送工作領導小組，出臺了農(nóng)藥集中配送實施辦法和農(nóng)藥安全管理條例，加強農(nóng)藥安全管理、推行綠色生產(chǎn)方式，推動全域農(nóng)藥采購、配送、價格、回收處理、財政補貼等“七統(tǒng)一”，建成規(guī)范化農(nóng)藥集中配送網(wǎng)點466個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)藥集中配送覆蓋率100%，生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥使用率達90%，農(nóng)藥使用量比基期下降20%以上，農(nóng)業(yè)節(jié)本率超40%，廢棄農(nóng)藥包裝物回收及無害化處置率達100%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上，探索走出了一條農(nóng)業(yè)面源污染防控新路子，呈現(xiàn)了環(huán)境改善、節(jié)本增效、農(nóng)民增收等多贏局面。省內(nèi)外其他地市也效仿黃山市的成功做法，經(jīng)驗得到了推廣，讓俞鸚鸚感受到了“提建議真管用”?！度嗣袢請蟆愤€專門刊發(fā)《一件建議呵護一江清水》一文，點贊了俞鸚鸚在推進新安江流域生態(tài)環(huán)境治理工作中發(fā)揮的積極作用。她在省十三屆人大五次會議上提出的《關于加大對黃山市全域旅游用地保障力度的建議》，得到了省文化和旅游廳的高度重視，經(jīng)多次溝通交流后表示，下一步將圍繞建議開展專題調(diào)研，并把好的意見、舉措納入全域旅游發(fā)展的日常工作之中。

俞鸚鸚說：“建議的辦理過程，也就是自我價值實現(xiàn)的過程，我會持續(xù)跟蹤有關部門辦理進度，始終堅持不落地、不撒手，實實在在推動解決事關群眾切身利益的問題。”■