紅色旅游助推鄉(xiāng)村振興實踐路徑研究
——以大湘西武陵山片區(qū)為例

陳 佳 柴兵佳

（懷化學院商學院，湖南 懷化 418099）

2017 年，習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2020 年黨的十九屆五中全會召開，再次提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興”，實施鄉(xiāng)村振興是黨中央推動鄉(xiāng)村發(fā)展的重要舉措，而2018 年中央一號文件《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出要挖掘鄉(xiāng)村的多種功能和價值。紅色旅游資源具有政治性、時代性、教育性的特點，是我國特有的將革命歷史與旅游發(fā)展結(jié)合在一起的產(chǎn)物[1]。因此，紅色旅游資源是一種多維功能和價值的文化資源。如何有效地利用紅色資源，推動紅色旅游的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，是許多學者共同關(guān)注的課題。胡淼在鄉(xiāng)村振興背景下，如何實現(xiàn)紅色旅游與文物旅游并行，提高文旅融合進行了深入性分析[2]。陳丹妮等研究表明優(yōu)化紅色旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強品牌建設、打造高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍，能發(fā)展紅色旅游，助力鄉(xiāng)村振興[3]。黃三生等指出開發(fā)紅色文化資源有利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五個總要求[4]。以上研究結(jié)果都從整體上研究了如何推動紅色旅游的發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，而對于如何因地制宜，就具體城市具體分析，高質(zhì)量的發(fā)展紅色旅游，則有待進一步進行探析。

本文致力于推動鄉(xiāng)村振興，以發(fā)展紅色旅游為研究對象，選取大湘西武陵山片區(qū)三個中心——懷化市、張家界市、湘西州，探析出紅色旅游的發(fā)展路徑，既是為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)性發(fā)展，也是為弘揚和傳播紅色文化提供指引，大湘西武陵山片區(qū)的紅色旅游資源具有豐富性、多樣性等特點，因此對大湘西武陵山片區(qū)紅色旅游助推鄉(xiāng)村振興實踐路徑進行研究，具有重要的理論和現(xiàn)實意義，能夠為大湘西武陵山片區(qū)的發(fā)展提供建議和幫助。

一、紅色旅游發(fā)展對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互作用機制

1.貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求

2017 年，習近平總書記在黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，包括“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！蔽鍌€方面。開發(fā)利用紅色旅游資源有利于帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、打造生態(tài)宜居之地、助推鄉(xiāng)風文明、推動鄉(xiāng)村有效治理以及推動經(jīng)濟發(fā)展[5]。發(fā)展紅色旅游推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，能夠提高鄉(xiāng)村建設的文化“軟實力”。在這個交通便利、信息發(fā)達的時代，僅靠閱讀書籍難以滿足人們對紅色歷史文化了解的需求，因此發(fā)展紅色旅游既滿足了人們的需求，也推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鄉(xiāng)風文明的建設。開發(fā)紅色旅游資源可以促進當?shù)厥止I(yè)、住宿業(yè)、服務業(yè)、餐飲業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大了當?shù)氐木用窠?jīng)濟來源范圍，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的“產(chǎn)業(yè)興旺”和“生活富?！薄．a(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時推動著當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟社會綜合效益也為打造良好的生態(tài)宜居環(huán)境和堅實的基礎(chǔ)設施提供了良好的發(fā)展條件，利用紅色文化進行全面的環(huán)境，有規(guī)劃地打造紅色文化廣場等，為人民創(chuàng)造更加協(xié)調(diào)的人文居住環(huán)境，治理實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的“生態(tài)宜居”。同時，游客通過參觀游覽具有革命歷史功績的建筑物和紀念物，對偉大的歷史革命家的革命精神進行學習，加強群眾的愛國意識以及國家認同感，培養(yǎng)了人民的愛國主義情懷，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興要求中的“鄉(xiāng)風文明”。最后，在大力打造紅色旅游開發(fā)的過程中，能夠從紅色革命實踐中吸取經(jīng)驗，對有效治理開發(fā)紅色旅游具有指導意義，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興要求中的“治理有效”。

2.紅色旅游是鄉(xiāng)村振興的重要推動力

紅色文化是寶貴的精神財富，紅色旅游是促進鄉(xiāng)村振興的重要動力，發(fā)揮紅色旅游在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，對我國全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實意義。推動紅色旅游業(yè)有利于擴大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實基礎(chǔ)，是滿足人民美好生活需要的物質(zhì)前提。紅色文化以農(nóng)村革命根據(jù)地為依托，承載著中國共產(chǎn)黨人的使命和初心，是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的延續(xù)；紅色精神是中國人民面對困難，迎難而上，不畏艱難，艱苦奮斗，反映中國人民對美好生活的向往，是中國人民在不斷進取的過程中的不竭精神。而大部分的紅色旅游資源都分布在農(nóng)村，因此，在全面推進鄉(xiāng)村振興的進程中，建設紅色文化高地，弘揚紅色傳統(tǒng)精神，打造紅色文化產(chǎn)業(yè)鏈，讓人民群眾在發(fā)展中學習紅色文化精神，同時也能實現(xiàn)經(jīng)濟效益，將鄉(xiāng)村振興的總要求落到實處，為鄉(xiāng)村振興提供有力的支撐。

近年來，旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游的形式多樣化，紅色文化旅游因其歷史性和獨特性深受大家喜愛。紅色旅游資源是一個地區(qū)紅色資源的重要組成部分，其重要價值，在鄉(xiāng)村振興背景下能為地區(qū)發(fā)展贏得機遇，因此，研究開發(fā)紅色旅游資源對助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有重要現(xiàn)實意義。其主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，有利于推動經(jīng)濟發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。旅游業(yè)的發(fā)展，能有效地帶動經(jīng)濟的發(fā)展，同時，利于迅速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能完善當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之更加協(xié)調(diào)。

第二，有利于改善基礎(chǔ)設施建設，增加人民福祉。旅游業(yè)的大力發(fā)展，有利于帶動當?shù)氐幕A(chǔ)設施建設，如公路、餐飲業(yè)、酒店業(yè)等的發(fā)展，既為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供了途徑又極大地改善了當?shù)厝说纳钏胶蜕顥l件，提高了人民的幸福感、獲得感和滿足感。

第三，有利于推動城鎮(zhèn)化進程。正如“文化搭臺，經(jīng)濟唱戲”，紅色文化旅游推動經(jīng)濟發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供了經(jīng)濟動力，同時也促進了當?shù)匚幕恼衽d。基礎(chǔ)設施的完善，源源不斷的客源，有益于提高當?shù)氐某擎?zhèn)化發(fā)展進程。

第四，提高精神層面的修養(yǎng)，推動鄉(xiāng)村文化振興。發(fā)展紅色文化旅游，有利于大力弘揚紅色文化，促進文化振興，從歷史文化中汲取養(yǎng)分，不斷學習，不斷成長。

二、大湘西武陵山片區(qū)紅色旅游發(fā)展狀況

1.發(fā)展趨勢好

（1）紅色旅游資源豐富

大湘西武陵山片區(qū)作為全國旅游資源高度密集區(qū)，其中紅色資源充足，文化底蘊深厚，紅色資源的充足性是紅色旅游開發(fā)的充要條件，而大湘西武陵山就具備這樣的條件。中國人民解放軍創(chuàng)始人、中華人民共和國元帥賀龍誕生地是張家界市，其中賀龍紀念館已經(jīng)成為張家界市4A 級景點，賀龍紀念館是桑植縣人民政府為紀念賀龍誕辰100 周年而建立的，由賀龍同志而衍生的紅色資源眾多。中國婦女運動的先驅(qū)和領(lǐng)袖向警予，其紀念館坐落于懷化市溆浦縣，也已成為3A 級景點，游客可以通過參觀先輩們的故居，了解其英雄事跡，去領(lǐng)略其無畏的精神。著名的通道轉(zhuǎn)兵發(fā)生在懷化市，1934 年，中農(nóng)紅軍召開了一次生死攸關(guān)的會議，偉大領(lǐng)袖毛澤東極力主張放棄與二、六軍團會合，改向貴州前進，促成了通道轉(zhuǎn)兵，挽救了紅軍，挽救了黨，在我黨歷史具有重要的歷史意義。懷化市芷江縣擁有抗日時期遠東第二大國際機場，見證了抗日戰(zhàn)爭的結(jié)束瞬間。塔臥湘鄂省委舊址位于湘西自治州，當時任弼時為省委書記，著名革命家賀龍等人為省委委員，省委成立后，積極宣傳發(fā)動群眾，開展了許多壯大的革命工作。除上述著名是紅色資源外，大湘西武陵山片區(qū)還推出了《十八洞村》《芙蓉鎮(zhèn)》《邊城》等一系列影視劇，加強紅色旅游品牌的影響力，助力紅色旅游業(yè)的發(fā)展。

（2）紅色旅游迎來發(fā)展浪潮

根據(jù)攜程發(fā)布的《2021 上半年紅色旅游大數(shù)據(jù)報告》，報告顯示，紅色旅游的比例逐漸升高，2021 上半年通過攜程預訂的紅色景區(qū)酒店數(shù)同比增長超兩倍多。隨著愛國教育的不斷普及，紅色旅游市場逐漸偏向年輕化，80 后和90 后占據(jù)了紅色旅游游客的大部分比例，00 后紅色旅游游客較比之前也有了很大幅度的上升。由此可以看出，紅色旅游人次有在不同程度上的增長，且紅色旅游越來越受到不同類別旅客的歡迎，因此，對于大湘西武陵山片區(qū)紅色旅游的發(fā)展來說也是一個發(fā)展的機遇。

（3）政府扶持力度加大

從國家層面來看，習近平總書記十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為紅色旅游的發(fā)展提供了保障，并且，國家出臺了一系列紅色旅游發(fā)展綱要、紅色公路規(guī)劃、文物保護意見等文件[6]，其中包括：黨中央國務院頒布《2016－2020 年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，強調(diào)了紅色旅游的教育功能，以及在扶貧攻堅的作用[7]；中共中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于實施革命文物保護利用工程（2018－2022 年）的意見》，提出要總體加強紅色旅游景點和線路的建設，以及加強對文物的保護力度[8]。

從省級層面來看，湖南省文化和旅游廳出臺了《湖南省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃（2016－2020）》，文件指出要重點打造張吉懷板塊，以及以張家界市、懷化市、湘西州等為節(jié)點，打造大湘西紅色旅游增長軸，為大湘西紅色旅游的發(fā)展提供了在政策、資金、組織、人才上面的保障。其后，2021 年湖南省第十三屆全國人民代表大會通過了《湖南紅色資源保護條例》，細化了對文物利用和保護原則，積極推進紅色旅游的發(fā)展。另外，湖南省發(fā)改委針對大湘西武陵山片區(qū)出臺了《十四五”大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路品牌提質(zhì)升級工程實施方案》，為大湘西武陵山片區(qū)紅色旅游發(fā)展提供了指引。

（4）交通瓶頸的破除

隨著湖南省“十三五”交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃的頒布，大湘西武陵山片區(qū)作為重點支持區(qū)域，交通條件得到了大幅度的改善，其中不僅包括張吉懷高鐵的建成通車，龍永高速、永吉高速、桑龍高速的建設通車，還包括湘西機場的建立等。構(gòu)建了由鐵路、公路、航路的全方位綜合交通體系，為大湘西武陵山片區(qū)的聯(lián)合驅(qū)動發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件，推動大湘西武陵山片區(qū)紅色旅游的整體發(fā)展，同時也為游客的出行提供了諸多便利。

2.存在的問題與不足

（1）基礎(chǔ)設施比較薄弱

即使張花高速、吉懷高速等高速建成通車，張吉懷高鐵也順利建成，但對縣、鄉(xiāng)道，特別是農(nóng)村公路的建設和改造還不完善，且大湘西武陵山片區(qū)不少紅色旅游景點位于偏僻山區(qū)。因此，會造成一些地區(qū)的道路建設、通信建設較為落后，部分地區(qū)存在出行不便、供水系統(tǒng)不完善、通信覆蓋窄等問題。同時，由于資金的限制，造成部分地區(qū)景點規(guī)模小、效益差，雖然一些紅色旅游地區(qū)雖擁有得天獨厚的自然條件和人文條件，但仍未得到較好的發(fā)展。另外，一些旅游景區(qū)的衛(wèi)生情況極差，景區(qū)內(nèi)垃圾遍布，旅游交通便捷服務也不完善，交通服務業(yè)務跟不上游客的增長數(shù)，且缺乏必要的環(huán)保設施和專業(yè)的人員進行管理，從而不利于紅色旅游的發(fā)展。

（2）旅游發(fā)展水平低，同行競爭較大

圖1 武陵山片區(qū)主要地區(qū)旅游接待人次

從大湘西武陵山片區(qū)的旅游發(fā)展水平來看，大湘西武陵山片區(qū)旅游發(fā)展水平并不高，縱觀整個武陵山片區(qū)主要地區(qū)的旅游發(fā)展水平，主要選取旅游接待人次來進行對比，以懷化市、張家界市、湘西州為主的大湘西武陵山片區(qū)與以恩施市、宜昌市、遵義市為主的武陵山片區(qū)其他區(qū)域旅游發(fā)展水平相比存在一定差距，所以，也會影響到紅色旅游的發(fā)展。因此，大湘西武陵山片區(qū)旅游發(fā)展水平與其天賦異稟的紅色旅游資源并不相稱。相比大湘西武陵山片區(qū)的紅色旅游景點，北京、西安等革命中心城市的紅色旅游景點的知名度更大，大湘西武陵山片區(qū)的紅色旅游景點熟知度較低，同時，它們的紅色旅游開發(fā)相對大湘西武陵山片區(qū)來說比較早，開發(fā)模式更加完善，搶占了紅色旅游市場的大部分份額。另外，重慶、貴州、湖北、江西等鄰近省份紅色旅游資源也都很豐富，因此，大湘西武陵山片區(qū)的紅色旅游開發(fā)面臨著巨大的競爭壓力。

（3）高層次人才的缺失

首先，由于我國城鄉(xiāng)發(fā)展水平差距大，且紅色旅游資源絕大多數(shù)都分布在農(nóng)村，因此，許多人才選擇外出務工而不愿意留在農(nóng)村，所以，與全國許多紅色景區(qū)面臨的難題一樣，大湘西武陵山片區(qū)人才缺乏、人才外流現(xiàn)象普遍存在。其次，大湘西武陵山片區(qū)對人才政策體系的建設還不完善，造成一些人才引進政策落實沒有針對性，出現(xiàn)崗位與專業(yè)知識不匹配的現(xiàn)象。最后，在大湘西紅色旅游發(fā)展過程中對人才的培訓機制不完善，許多工作人員在進行統(tǒng)一培訓時，由于培訓內(nèi)容單調(diào)且缺乏實際操作性，造成許多人員對培訓內(nèi)容不敢興趣，因此盡管景區(qū)管理部門積極協(xié)調(diào)提升員工工作技能，但在落實政策時效果并不加，從而造成整個團隊專業(yè)性不強。

（4）紅色旅游資源挖掘不深

紅色旅游為鄉(xiāng)村振興的實施提供了機遇，但由于大湘西武陵山片區(qū)對于紅色文化旅游資源沒有進行深度挖掘，缺少系統(tǒng)的研究，導致大湘西武陵山片區(qū)紅色旅游缺乏整體有效的利用。其體現(xiàn)在對紅色文化教育基地以及愛國主義教育基地的挖掘力度不夠，2013 年，國務院印發(fā)了《國民旅游休閑綱要（2013—2020 年）》，該綱要指出逐步推行中小學生研學旅行，紅色文化作為實施愛國教育的重要層面，而大湘西武陵山片區(qū)沒有依托當?shù)刎S富的紅色旅游資源，打造具有特色的研學品牌，因此失去了一大批紅色旅游群體，對當?shù)氐募t色旅游業(yè)的發(fā)展發(fā)起了挑戰(zhàn)。另外，大湘西紅色文化教育方式單一，導致紅色文化氣氛不濃厚。大部分的地區(qū)對于紅色文化教育的宣傳只是流于形式，加之大部分的革命老區(qū)通信設施不發(fā)達，其宣傳的方式也十分落后，導致部分居民對當?shù)氐募t色文化了解十分有限，隨著時間的推移，許多紅色文化資源逐漸瀕臨消失，難以給人留下深刻的印象。

三、紅色旅游助推鄉(xiāng)村振興實踐路徑

1.開發(fā)多元化紅色體驗型旅游

目前，使游客在旅游中真正的體驗到具有中國特色的紅色文化是一種大勢所趨[9]。根據(jù)大湘西武陵山獨特的紅色歷史、民族風俗，同時借助科技的力量，引用VR 虛擬現(xiàn)實、AR 增強現(xiàn)實、3D 體驗等高新技術(shù)，開發(fā)多元化的紅色休閑體驗功能的產(chǎn)品，帶動游客的積極性，使游客從娛樂、休閑、教育等方面，真正體驗大湘西武陵山紅色文化的內(nèi)涵，通過參與含有各種紅色元素的體驗項目，讓游客在旅游的同時，接受紅色文化教育，使游客身臨其境，親身體會紅軍奮斗的艱辛，從根本上體驗偉人的紅色理想。

2.加強基礎(chǔ)設施建設

基于大湘西武陵山片區(qū)紅色旅游基礎(chǔ)設施建設發(fā)展現(xiàn)狀，首先，應加大對農(nóng)村公路建設的投資，構(gòu)建從市區(qū)到縣域到景區(qū)的交通網(wǎng)，實現(xiàn)各旅游干線的無縫對接，使游客到大湘西武陵山片區(qū)的紅色旅游地更加便利；同時也要確保旅游交通的安全性，其次，要強化相應的旅游配套設施，建立完善的餐飲、住宿、購物、娛樂服務，完善當?shù)氐幕A(chǔ)衛(wèi)生設施，滿足消費者的需求，為游客提供良好的旅游環(huán)境，將酒店、購物、餐飲等旅游服務企業(yè)納入政府的管轄范圍內(nèi)，加強監(jiān)督，規(guī)范營業(yè)，構(gòu)建科學的紅色旅游的管理體系。

3.建設高水平人才隊伍

為打造大湘西武陵山片區(qū)高質(zhì)量的人才隊伍，可以從培養(yǎng)當?shù)厝藛T和引進外地人員入手，針對當?shù)乇就寥藛T，可以從提升學歷以及專業(yè)技能培養(yǎng)等方面入手，提高當?shù)厝藛T的綜合素質(zhì)。對于引進外地人員，首先應該保障當?shù)鼐用竦幕臼杖?，引導居民參與到紅色旅游發(fā)展建設中來，提高當?shù)鼐用竦娜司杖胨?，從而吸引外地人才的流入。其次，政府要推出一系列相關(guān)的人才優(yōu)惠政策作為基礎(chǔ)，對大學畢業(yè)生積極參與大湘西紅色旅游建設的相關(guān)人員，給予住房補助、資金補助以及后續(xù)培養(yǎng)等相關(guān)配套政策來帶動當?shù)丶t色旅游的發(fā)展。

4.加大宣傳力度，打造特色旅游品牌

大湘西武陵山片區(qū)的紅色文化深厚而又獨特，因此，應深度挖掘大湘西武陵山片區(qū)紅色旅游資源，積極系統(tǒng)的通過新媒體設備進行宣傳，例如抖音、快手、微信公眾號等，提高大湘西武陵山片區(qū)紅色旅游景點的知名度和影響力。同時，應利用好大湘西武陵山片區(qū)具有特色的少數(shù)民族文化，打造具有特色的“紅色+民族”相融合的特色旅游品牌，從而豐富大湘西武陵山片區(qū)紅色旅游資源的內(nèi)涵。最后，積極打造以研學教育為主的研學旅游，策劃相應的研學旅游主題，吸引全國各地的學校來開展研學活動，以此引導學生對于紅色文化的認知，培養(yǎng)紅色文化精神，樹立正確的人生觀和價值觀。

5.加強對紅色遺址遺跡保護措施

紅色遺址遺跡作為歷史的見證，作為不可再生資源，是先輩給我們留下的寶貴財富，具有重要的精神價值和經(jīng)濟價值，所以應加大對紅色遺址遺跡的保護。首先，要樹立保護紅色遺址完整的意識，加強宣傳對于遺址的保護意識，堅持因地制宜且合理開發(fā)紅色旅游資源的發(fā)展方向。其次，對于已經(jīng)老化的紅色遺址遺跡，要加快修復速度并完善保護措施，以保證紅色遺址的完整性和最大程度地還原歷史真實性。