基于三重循環(huán)模型的創(chuàng)新組織研究

■ 秦亞欣 陳健 / 中國航發(fā)研究院

航空發(fā)動機(jī)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新固然重要，戰(zhàn)略創(chuàng)新和組織創(chuàng)新更是貫穿航空發(fā)動機(jī)技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)水平提升的重要抓手。建立圍繞“戰(zhàn)略落地—管理創(chuàng)新—流程規(guī)范”的閉環(huán)管理機(jī)制，能為航空發(fā)動機(jī)創(chuàng)新效率的提升提供相應(yīng)支撐。

在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確提出“要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國，支持發(fā)展新型創(chuàng)新主體，推動管理制度現(xiàn)代化以及完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制”?？萍疾亢拖嚓P(guān)部門早在10年前就開始啟動創(chuàng)新方法研究工作，并在企業(yè)、科研院所和高等院校等相關(guān)部門及行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了推廣應(yīng)用，取得了豐碩的實(shí)踐經(jīng)驗。

創(chuàng)新從來都不是單純的技術(shù)問題，創(chuàng)新的實(shí)際過程涉及技術(shù)、工藝、市場、組織、管理、制度、文化以及理念等方方面面。有效創(chuàng)新從來都是一項“解決正確的問題”和“正確地解決問題”有機(jī)融合的系統(tǒng)工程。創(chuàng)新型組織可以集聚、運(yùn)用、重組一切資源，設(shè)計出基于目標(biāo)導(dǎo)向的創(chuàng)新型企業(yè)的組織管理模式，將創(chuàng)新作為提高組織核心競爭力的必備途徑。

SMP三重循環(huán)模型

航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)重大科技專項的實(shí)施正值關(guān)鍵時期，如果能從創(chuàng)新管理上進(jìn)一步分析、理順和挖潛，將更有利于保障我國航空發(fā)動機(jī)事業(yè)自主創(chuàng)新和高效可持續(xù)發(fā)展。航空發(fā)動機(jī)創(chuàng)新研發(fā)是一個龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，技術(shù)創(chuàng)新和人才資源在其中扮演著極為重要的角色。將系統(tǒng)性的創(chuàng)新管理思想和機(jī)制引入到企業(yè)建設(shè)中，可進(jìn)一步提升原始創(chuàng)新能力、助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)產(chǎn)品研制，成為進(jìn)一步挖掘創(chuàng)新價值的重要抓手，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

創(chuàng)新過程中所有必要的活動和其他相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素應(yīng)作為一個整體來管理。所謂“戰(zhàn)略—管理—流程”（SMP）三重循環(huán)模型，主要是通過分析，識別內(nèi)外部環(huán)境變化、充分洞察各方需求、確立明確的戰(zhàn)略發(fā)展方向，將創(chuàng)新提高到戰(zhàn)略的高度；構(gòu)建策劃、實(shí)施、評估和改進(jìn)（PDCA）的創(chuàng)新管理機(jī)制，為創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施與運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)科研創(chuàng)新提供管理保障；建立覆蓋“識別機(jī)會、創(chuàng)建概念、驗證概念、開發(fā)方案、部署方案”多點(diǎn)循環(huán)的自適應(yīng)流程，對創(chuàng)新過程中的靈活性和不確定性進(jìn)行控制，最終形成圍繞“戰(zhàn)略落地—管理創(chuàng)新—流程規(guī)范”的組織創(chuàng)新閉環(huán)管理機(jī)制，為航空發(fā)動機(jī)相關(guān)企業(yè)和科研院所提升科技創(chuàng)新效能提供支撐，助力其更好地承擔(dān)起科技創(chuàng)新主體的職責(zé)。

第一重循環(huán)——戰(zhàn)略循環(huán)

戰(zhàn)略循環(huán)（S循環(huán)）包括從戰(zhàn)略制定到戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的全過程。創(chuàng)新戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分，圍繞創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)對技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、組織等方面做出理性、前瞻性的抉擇、配置與部署，制定和實(shí)施一攬子科研創(chuàng)新規(guī)劃（創(chuàng)新路線圖），滿足關(guān)鍵需求，推動創(chuàng)新戰(zhàn)略落地。最終支撐企業(yè)在激烈競爭中保持獨(dú)特和持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

戰(zhàn)略循環(huán)模型

航空發(fā)動機(jī)創(chuàng)新戰(zhàn)略的優(yōu)化完善是建立內(nèi)外部環(huán)境、需求分析和創(chuàng)新戰(zhàn)略的有效互動。通過對內(nèi)外部環(huán)境，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)環(huán)境，進(jìn)行全面掃描、監(jiān)測、預(yù)測和評估，識別出創(chuàng)新的機(jī)會、威脅、競爭對手以及創(chuàng)新資源、創(chuàng)新能力和核心競爭力；充分洞察各方的需求，包括飛機(jī)方用戶、上級主管單位、協(xié)作伙伴，并進(jìn)一步對顯性和隱性的需求進(jìn)行有效識別，基于創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)分析創(chuàng)新發(fā)展的主要需求；在此基礎(chǔ)上建立能夠充分體現(xiàn)創(chuàng)新需求的創(chuàng)新愿景，為戰(zhàn)略選擇提供指南，為建立創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新目標(biāo)提供方向；以滿足需求為關(guān)注焦點(diǎn)，結(jié)合需求分析識別創(chuàng)新應(yīng)用場景，圍繞企業(yè)總體戰(zhàn)略明確創(chuàng)新方向確保戰(zhàn)略一致性，進(jìn)而提出具體的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展目標(biāo)。

第二重循環(huán)——管理循環(huán)

管理循環(huán)（M循環(huán)）的核心是建立PDCA為紐帶的覆蓋全要素的管理閉環(huán)。創(chuàng)新管理已成為當(dāng)今企業(yè)或者組織管理的核心內(nèi)容。擁有先進(jìn)航空發(fā)動機(jī)的國家在系統(tǒng)工程思想的指導(dǎo)下，建立了分階段、分類別的國防科研流程，以及分工明確、各有側(cè)重的航空發(fā)動機(jī)科研體系，建立了統(tǒng)一的研究、發(fā)展、采購和后勤保障管理體系和信息系統(tǒng)，對發(fā)動機(jī)進(jìn)行全生命周期管理。組織治理也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，用于管理利益相關(guān)者的關(guān)系，決定并控制組織戰(zhàn)略方向以及組織業(yè)績的一套機(jī)制，有證據(jù)顯示，運(yùn)行良好的組織治理機(jī)制可以為組織創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。建立涵蓋創(chuàng)新組織治理、組織架構(gòu)、管理方式的組織治理體系，為創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施與運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新提供管理保障。

圍繞創(chuàng)新規(guī)劃的實(shí)施，建立PDCA的循環(huán)機(jī)制。按照PDCA過程方法的要求，從全局層面建立完善動態(tài)跟蹤和反饋機(jī)制。對創(chuàng)新的全過程及其結(jié)果進(jìn)行量化跟蹤，并反饋至發(fā)展戰(zhàn)略以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)所涉及的各有關(guān)環(huán)節(jié)，推動支持創(chuàng)新計劃實(shí)施、運(yùn)行和優(yōu)化，推動創(chuàng)新戰(zhàn)略落地和創(chuàng)新水平的螺旋式躍升。

PDCA循環(huán)可以簡單描述如下：策劃，即通過市場調(diào)研、用戶走訪等，摸清用戶對創(chuàng)新目標(biāo)的要求，確定創(chuàng)新管理的方針和具體目標(biāo)，制定創(chuàng)新戰(zhàn)略，制定具體的創(chuàng)新規(guī)劃計劃和措施；實(shí)施，即創(chuàng)新規(guī)劃計劃的具體實(shí)施過程；評估，即檢查創(chuàng)新規(guī)劃計劃的執(zhí)行效果，通過自檢、互檢和專項檢查等方式，將執(zhí)行結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對比，檢查計劃的執(zhí)行結(jié)果；改進(jìn)，即總結(jié)經(jīng)驗、采取行動，對檢查出的各種問題進(jìn)行處理，提出尚未解決的問題，反映到下一個循環(huán)中去，持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新的績效。

總的來看，M循環(huán)就是建立涵蓋創(chuàng)新組織治理、組織架構(gòu)、管理方式的組織治理體系，為創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施與運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新提供管理保障；為創(chuàng)新組織配置人力資源、時間資源、財務(wù)支持、條件保障、知識管理、戰(zhàn)略情報、知識產(chǎn)權(quán)管理等創(chuàng)新資源；圍繞創(chuàng)新規(guī)劃的實(shí)施，按照PDCA過程方法的要求，從全局層面建立完善動態(tài)跟蹤和反饋機(jī)制，對創(chuàng)新的全過程及其結(jié)果進(jìn)行量化跟蹤，并反饋至發(fā)展戰(zhàn)略以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)所涉及的各有關(guān)環(huán)節(jié)，推動支持創(chuàng)新計劃實(shí)施、運(yùn)行和優(yōu)化，推動創(chuàng)新戰(zhàn)略落地和創(chuàng)新水平的螺旋式躍升。

管理循環(huán)模型

第三重循環(huán)——流程循環(huán)

流程循環(huán)（P循環(huán)）是三重循環(huán)的核心，需要建立多點(diǎn)循環(huán)的自適應(yīng)流程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新迭代優(yōu)化。創(chuàng)新工作的屬性決定了其規(guī)模、范圍、研究對象、資源消耗、容錯空間、交付要求等存在極大的差異。單一且僵化的創(chuàng)新流程無法實(shí)現(xiàn)不同類別創(chuàng)新項目的差異化管理，圍繞“機(jī)會—概念—方案”建立覆蓋“識別機(jī)會、創(chuàng)建概念、驗證概念、開發(fā)方案、部署方案”多點(diǎn)循環(huán)的自適應(yīng)流程，對創(chuàng)新過程中的靈活性和不確定性進(jìn)行控制。

流程循環(huán)模型

以創(chuàng)新技術(shù)為例，機(jī)會識別階段需要充分研究國家戰(zhàn)略意圖，明確未來軍用飛機(jī)和民用飛機(jī)對航空發(fā)動機(jī)的技術(shù)需求，找到創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展的機(jī)會；建立概念階段主要將所識別、確定的機(jī)會作為重要的輸入，從航空發(fā)動機(jī)創(chuàng)新技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新失敗的風(fēng)險程度、研究方向的可行性、可取性、可持續(xù)性角度入手調(diào)查和評估，從想法和潛在解決方案中發(fā)展建立概念，通過多次方案設(shè)計的迭代，從眾多的發(fā)動機(jī)創(chuàng)新技術(shù)方案中選出2 ～3個方案，進(jìn)一步確定技術(shù)要求，從而進(jìn)入方案驗證階段；概念驗證階段將所創(chuàng)建的概念作為輸入，通過一種或多種驗證方法，例如，數(shù)值仿真計算和簡單的試驗研究，對概念的初始版本盡早開始驗證，識別關(guān)鍵的不確定性，經(jīng)過反復(fù)迭代驗證，選出一個（或多個）準(zhǔn)備進(jìn)入全面攻關(guān)階段的方案，使風(fēng)險減小到可以進(jìn)入下一個階段的程度；制定方案階段是將經(jīng)驗證的概念作為輸入，采用GOTChA法——由目的（Goals）、目標(biāo)（Objectives）、技術(shù)挑戰(zhàn)（Technical Challenges）和技術(shù)途徑（Approaches）構(gòu)成，對創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行逐級分解，將最終要達(dá)到的目的逐層分解為解決問題的方法，也就是將概念開發(fā)成工作解決方案；部署實(shí)施階段就是將制定方案階段確定的方法也就是細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)行安排部署，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，最終達(dá)到創(chuàng)新要求，完成閉環(huán)。過程中不斷加強(qiáng)“機(jī)會—概念—方案”的相互聯(lián)動，使其從整體到過程節(jié)點(diǎn)都能夠形成各自迭代優(yōu)化的循環(huán)。

組織創(chuàng)新的評估與改進(jìn)

對創(chuàng)新過程、相關(guān)要素及量化指標(biāo)進(jìn)行評估，將有助于識別創(chuàng)新各環(huán)節(jié)之間的匹配性和要素配置的合理性、有效性，包括評估分析和優(yōu)化改進(jìn)。

評估分析

組織創(chuàng)新的評估是圍繞創(chuàng)新實(shí)施后對關(guān)鍵指標(biāo)（包括創(chuàng)新計劃執(zhí)行情況、開發(fā)進(jìn)度、創(chuàng)新立項數(shù)量、知識儲備、轉(zhuǎn)化率、回報等）的衡量，通過對量化目標(biāo)的對比分析，來識別創(chuàng)新帶來的成效。是對組織階段創(chuàng)新效果進(jìn)行評價和總結(jié)的一系列活動，即使本次創(chuàng)新活動為一個閉環(huán)，但結(jié)合指標(biāo)分析后對創(chuàng)新工作的改進(jìn)，也是提高創(chuàng)新能力有效開展下階段創(chuàng)新的起點(diǎn)。

優(yōu)化改進(jìn)

依照評估分析結(jié)論，對創(chuàng)新執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)整和校準(zhǔn)，對創(chuàng)新戰(zhàn)略、管理機(jī)制及相關(guān)資源進(jìn)行調(diào)整和再分配，以達(dá)到推進(jìn)組織學(xué)習(xí)和改進(jìn)的目的，確保整個創(chuàng)新戰(zhàn)略執(zhí)行的適宜性、充分性、有效性。

結(jié)束語

在有效創(chuàng)新這項系統(tǒng)工程中，既涉及技術(shù)創(chuàng)新，又需要進(jìn)行管理創(chuàng)新，往往對某個技術(shù)問題的最佳解決方案出自管理改善。創(chuàng)新型組織可以集聚、運(yùn)用、重組一切資源不斷進(jìn)行創(chuàng)新，可以設(shè)計出基于目標(biāo)導(dǎo)向的創(chuàng)新型組織的管理模式，將創(chuàng)新作為提高組織核心競爭力的必備途徑。