“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建研究

寇晨歡，冷志杰

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，大慶 163319）

近年來，糧油產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長的同時也凸顯了嚴(yán)重的供需結(jié)構(gòu)性矛盾。以糧食產(chǎn)業(yè)為例，從需求方面來看，當(dāng)前谷類攝入量降低且谷物加工過精過細(xì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民普遍出現(xiàn)超重、肥胖等問題，且人民生活水平的提高也帶來了對糧食產(chǎn)品質(zhì)量要求的提高，推廣谷物適度加工、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品開發(fā)是未來主要消費(fèi)趨勢。但是，從糧食供給方面來看，優(yōu)質(zhì)糧的供給比例明顯偏低。其中，優(yōu)質(zhì)粳稻供給比例僅為30%左右，優(yōu)質(zhì)秈稻的供給比例僅為10%左右，優(yōu)質(zhì)中筋小麥的供給比例僅為10%左右，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的供給比例僅為4%左右，而優(yōu)質(zhì)低筋小麥的供給比例卻連1%都未達(dá)到[1]。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵在于糧油領(lǐng)域的供給側(cè)改革，怎樣在保障糧油安全的前提下改善糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并提高優(yōu)質(zhì)糧油比例，是“三農(nóng)”工作迫切需要解決的問題。

在此背景下，國家糧食局于2017 年發(fā)起了“中國好糧油”行動計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施的主要目的在于通過標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)桿樹立、示范帶動及政策扶持等方式，扶持示范企業(yè)，并進(jìn)一步強(qiáng)化市場對糧食生產(chǎn)發(fā)揮的引導(dǎo)規(guī)律，從而增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給比例，滿足糧食需求側(cè)提出的新要求?？傮w而言，2017 年發(fā)起的“中國好糧油”計(jì)劃能夠在確保糧食生產(chǎn)能力不降的同時，既提升優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給比例和糧食產(chǎn)業(yè)競爭力，又促進(jìn)科學(xué)健康消費(fèi)模式，樹立平衡膳食理念[2]?！爸袊眉Z油”行動計(jì)劃對糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義，優(yōu)于現(xiàn)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的好糧油標(biāo)準(zhǔn)貫徹形成了生產(chǎn)、儲備、流通的新要求，符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)匯集成高品質(zhì)的糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，通過對糧油產(chǎn)業(yè)鏈條的管理形成“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。要促進(jìn)糧油產(chǎn)品提質(zhì)升級，“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟需要有效解決計(jì)劃推進(jìn)過程中的科學(xué)創(chuàng)新問題、技術(shù)創(chuàng)新問題和管理創(chuàng)新問題，尤其是涉及到將各供應(yīng)鏈聯(lián)盟有效地銜接的管理創(chuàng)新問題，是亟待解決的痛點(diǎn)。這就需要構(gòu)建一種合理的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式，能夠形成聯(lián)盟合作伙伴的新型關(guān)系，通過資源共享、風(fēng)險共擔(dān)的方式推動整個產(chǎn)業(yè)的重大變革，產(chǎn)出更多創(chuàng)新成果，進(jìn)而提高整個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率和創(chuàng)新水平，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

鑒于此，首先對“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式進(jìn)行了界定，其次分析了“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的選擇機(jī)制、構(gòu)建機(jī)制和管理機(jī)制，以期為“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟盡快形成有長期競爭力的創(chuàng)新模式提供借鑒和參考。

1 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式界定

1.1 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式定義

根據(jù)歐盟產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化模式，結(jié)合“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的特點(diǎn)：一是推進(jìn)中國好糧油標(biāo)準(zhǔn)，做到四個統(tǒng)一，保證“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到中國好糧油標(biāo)準(zhǔn)；二是推進(jìn)過程中需要各種創(chuàng)新形成各種發(fā)展模式。由此，界定“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展模式。

“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展模式是指在糧油市場配置、行業(yè)協(xié)會和政府發(fā)展驅(qū)動力的作用下，聯(lián)盟成員通過共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程形成“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合體。隨著標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，采用合理的各種扁平化組織結(jié)構(gòu)，運(yùn)用合理的有利于聯(lián)盟發(fā)展的評估機(jī)制，形成的各種“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合體發(fā)展規(guī)律對應(yīng)的模式。

1.2 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式內(nèi)涵

第一，隨著整個“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展，完善遴選評估機(jī)制成為構(gòu)建“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式的關(guān)鍵。第二，示范企業(yè)供應(yīng)鏈形成扁平化的組織結(jié)構(gòu)，按照“好種子、好原料、好儲藏、好加工、好產(chǎn)品、好主食”的糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，保證生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到中國好糧油標(biāo)準(zhǔn)，在供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)運(yùn)用糧油科技和組織創(chuàng)新提高糧油產(chǎn)品供給質(zhì)量、增強(qiáng)國民營養(yǎng)健康體質(zhì)、保障國家糧食安全。第三，糧油市場配置和政府是該發(fā)展模式的主要發(fā)展驅(qū)動力，主要通過“中國好糧油”的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)達(dá)成，加大對“中國好糧油”標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，著力提高全行業(yè)和城鄉(xiāng)居民對“中國好糧油”的認(rèn)識理解，為“中國好糧油”產(chǎn)品市場價值實(shí)現(xiàn)提供政府支持。

1.3 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式定義

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新發(fā)展模式主要是指產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在對外部環(huán)境和內(nèi)部條件綜合分析的基礎(chǔ)上，對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式結(jié)構(gòu)組成及價值創(chuàng)造關(guān)系做出的最優(yōu)化安排[3]。發(fā)展模式結(jié)構(gòu)組成，主要是供應(yīng)鏈、行業(yè)協(xié)會和政府形成的新型大宗糧食市場體系框架[4]。由于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟具有差異性和政府扶持的有限性，容易出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)或者行業(yè)與政策資源不匹配的情況。因此，這就需要消除企業(yè)或行業(yè)與政策資源的信息不對稱，通過雙方的有效銜接來推動整個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[5-6]。

要有效制定產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新發(fā)展模式，需要注意：（1）要積極探索產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演化趨勢及產(chǎn)業(yè)的主要創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，這是整個聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)造放大效應(yīng)的基本前提。例如，趙澤斌等[7]就從網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)連接結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)開放性和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系強(qiáng)度四個方面構(gòu)建了國防科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的主要創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，從而提出了該產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新發(fā)展模式的產(chǎn)生機(jī)制；（2）要有效利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段。就供應(yīng)鏈而言，物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是最重要的信息技術(shù)手段之一。當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)可以覆蓋實(shí)時監(jiān)控、多媒體接入、業(yè)務(wù)自動化管理、業(yè)務(wù)預(yù)警等多項(xiàng)功能。需要注意的是，越來越多智能化設(shè)備引入的同時也要注意信號傳輸帶寬的適應(yīng)和匹配，要保證較高的網(wǎng)絡(luò)傳輸速率，并強(qiáng)化設(shè)備檢測和報(bào)警功能[8]。例如，黃億紅和楊杰[9]研究流通效率視角下“互聯(lián)網(wǎng)+流通”模式創(chuàng)新發(fā)展，得出我國“互聯(lián)網(wǎng)+流通”模式仍處于探索階段，且呈現(xiàn)局部不公平競爭凸顯的現(xiàn)狀。因此，要進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”模式的創(chuàng)新效率，從而提高電子商務(wù)技術(shù)在流通領(lǐng)域的覆蓋廣度和深度，并強(qiáng)化線上線下的聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新，以此拓展流通發(fā)展新途徑。

“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式屬于注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式。在貫徹“中國好糧油”標(biāo)準(zhǔn)初期階段，困難較多，瓶頸問題多發(fā)，而該階段正是關(guān)鍵創(chuàng)新頻出的階段。該階段創(chuàng)新特點(diǎn)主要體現(xiàn)為科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新。

2 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 環(huán)境分析

主要采用PEST 分析法對“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來進(jìn)行環(huán)境分析。PEST 是一種常用的外部環(huán)境分析模型，主要分析四個方面環(huán)境：政治（P）、經(jīng)濟(jì)（E）、社會（S）和技術(shù)（T）。

（1）政治環(huán)境分析

從政治環(huán)境來看，目前中央、地方政府及糧油主管部門高度重視優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，先后出臺了很多有利于糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，最典型的例子就是“中國好糧油”行動計(jì)劃。“中國好糧油”行動計(jì)劃主要包括了三個方面：一是通過制定并推行優(yōu)于現(xiàn)行糧油產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“中國好糧油”標(biāo)準(zhǔn)，并基于該標(biāo)準(zhǔn)對綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品進(jìn)行測評，同時強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地和銷售平臺的建設(shè)；二是發(fā)布了《“中國好糧油”行動計(jì)劃實(shí)施方案》；三是通過政府支持項(xiàng)目進(jìn)行示范推廣。

除此之外，《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)一步對糧食安全保障做出了要求，《農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出要顯著提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量并在2020 年達(dá)到全球先進(jìn)水平。這些政策文件都表明了國家的重大戰(zhàn)略部署，并為“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供了良好的制度環(huán)境。

（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

從經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，根據(jù)國家計(jì)生委對人口增長趨勢的預(yù)測，到達(dá)2030 年中國人口總量將增至16億左右，且隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，2030 年城鎮(zhèn)人口將新增3 億左右。從總量來看，糧油市場的剛性需求仍然存在，且飼料糧的需求量將持續(xù)上升。并且，隨著城鎮(zhèn)居民可支配收入的增加和生活標(biāo)準(zhǔn)的提升，對糧油產(chǎn)品的需求也有所改變，更希望綠色、安全、健康、多樣化和個性化定制的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品。因此糧油企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念和提升競爭力，以提高糧油供給產(chǎn)品的質(zhì)量已是大勢所趨。

（3）社會環(huán)境分析

從社會環(huán)境來看，消費(fèi)者的消費(fèi)觀念和價值觀念正在發(fā)生明顯的變化，且成為影響糧油市場發(fā)展的關(guān)鍵因素。消費(fèi)者更加追求健康的生活方式，從要求“吃得飽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺缘煤谩?，糧油產(chǎn)品的食品安全也是消費(fèi)者進(jìn)行購買時的主要考慮因素之一。以食用油為例進(jìn)行說明，從消費(fèi)總量來看，目前我國食用油消費(fèi)量還未達(dá)到發(fā)達(dá)國家50%的水平，但卻有超過50%的消費(fèi)者正在使用低質(zhì)的散裝油和二次加工油。但是，從食用油品牌來看，目前，“金龍魚”“魯花”“福臨門”“龍大”等龍頭企業(yè)生產(chǎn)的品牌市場占有率已經(jīng)超過了70%，消費(fèi)者在挑選時更看重品種質(zhì)量超過了價格。這意味著，“安全與健康”、“綠色環(huán)保”和“營養(yǎng)平衡”等因素對消費(fèi)者的影響正在不斷加大。

（4）技術(shù)環(huán)境分析

從技術(shù)環(huán)境來看，近年來糧油企業(yè)不斷引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)、加工設(shè)備，提升了整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。但自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量和標(biāo)志性創(chuàng)新成果仍然明顯落后于發(fā)達(dá)國家。部分龍頭企業(yè)與大學(xué)、研究院等科研機(jī)構(gòu)開展了產(chǎn)學(xué)研合作，以促進(jìn)創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化和大規(guī)模生產(chǎn)，但這更多集中于成品油壓榨和加工方面。整體而言，糧油產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力還比較弱[10]，生產(chǎn)線的自動化程度不夠高，生產(chǎn)穩(wěn)定性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，生產(chǎn)節(jié)能和環(huán)保更需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（5）發(fā)展現(xiàn)狀分析總結(jié)

綜上所述，“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建，具有較強(qiáng)的政治和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義。首先是政策大力支持，其次是糧油剛性需求大、社會消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級。但在技術(shù)上，我國糧油企業(yè)仍較為弱勢。而“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展存在的問題，一是聯(lián)盟成員凝聚力弱，資源共享和風(fēng)險共擔(dān)的能力較差；二是在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的創(chuàng)新力度不足。

2.2 主體分析

根據(jù)“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟特點(diǎn)，聯(lián)盟主體主要有三個：省級糧食和儲備、財(cái)政部門、示范市政府和示范企業(yè)。其中，省級糧食和儲備、財(cái)政部門負(fù)責(zé)：（1）組織制定本省“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟準(zhǔn)則；（2）管理省級層面的示范糧油項(xiàng)目和企業(yè)，并進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。

示范市政府則主要負(fù)責(zé)兩方面工作：（1）對市區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行監(jiān)管和績效考核；（2）管理市級層面的示范糧油項(xiàng)目和企業(yè)，并進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。

示范企業(yè)是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織者和關(guān)鍵樞紐，需要根據(jù)“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟準(zhǔn)則制定可落地可操作的規(guī)劃和方案，從而推動整個聯(lián)盟的協(xié)同高效發(fā)展，真正起到示范引領(lǐng)作用。

2.3 產(chǎn)業(yè)周期分析

由于“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建具有較強(qiáng)的政治和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義，不僅是政策大力支持，而且糧油剛性需求大且社會消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期的識別尤為重要。換言之，如果一個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了成熟期和衰退期，再組建研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式就沒有任何意義了。主要采用Logistic 曲線擬合法來識別目前糧油產(chǎn)業(yè)所處生命周期階段[11-12]：

其中，Yt指糧油產(chǎn)業(yè)成長指數(shù)，用于反映產(chǎn)業(yè)成長狀態(tài)和趨勢；k 指糧油產(chǎn)業(yè)成長飽和值，反映市場對糧油產(chǎn)業(yè)的容量空間，k 值越大，說明產(chǎn)業(yè)成長空間越大；a 指糧油產(chǎn)業(yè)成長基期系數(shù)，由糧油產(chǎn)業(yè)成長的初始條件決定；b 指糧油產(chǎn)業(yè)成長潛力系數(shù)，與糧油產(chǎn)業(yè)的要素投入結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)率等相關(guān)；t 則指糧油產(chǎn)業(yè)的生命周期階段。

利用Yt分別對t 進(jìn)行一階、二階和三階求導(dǎo)，其倒數(shù)分別為：

曲線前期則為萌芽期，萌芽期與成長期的分界點(diǎn)為Yt**=0 時t 值較小的點(diǎn)（設(shè)為t1）；曲線中期為成長期，成長期與成熟期的分界點(diǎn)為Yt**=0 的點(diǎn)（設(shè)為t2）；曲線后期為成熟期和衰退期，成熟期與衰退期的分界點(diǎn)為Yt***=0 時t 值較大的點(diǎn)（設(shè)為t3），從而可進(jìn)行糧油產(chǎn)業(yè)生命周期階段的劃分。

2.4 內(nèi)部條件分析

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的內(nèi)部條件包括發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等，以識別關(guān)鍵問題尋找優(yōu)化路徑。從現(xiàn)狀來看，一方面，“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)形成了具有強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)，即示范企業(yè)，如中糧米業(yè)（五常）有限公司、內(nèi)蒙古恒豐集團(tuán)、陜西糧農(nóng)集團(tuán)等。這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的話語權(quán)，直接推動了產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形成。另一方面，發(fā)改委等政府部門和糧油學(xué)會等機(jī)構(gòu)也在大力支持和鼓勵“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展，如國家糧食局科學(xué)研究院等研究機(jī)構(gòu)提出了中國好糧油系列標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)23 項(xiàng)，根據(jù)糧油品質(zhì)數(shù)據(jù)，以及食品加工實(shí)際需要和市場認(rèn)可原則，對優(yōu)質(zhì)糧食進(jìn)行分類分級，編制了中國好糧油系列標(biāo)準(zhǔn)，并已作為糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。但“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展也存在以下問題：

（1）“中國好糧油”示范企業(yè)各自形成自己的“中國好糧油”供應(yīng)鏈聯(lián)盟，但這些供應(yīng)鏈聯(lián)盟并沒有有效地銜接起來，降低了“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的凝聚力。

（2）當(dāng)前“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的創(chuàng)新力度不足，主要原因在于聯(lián)盟合作伙伴在互補(bǔ)性資源、良好契約精神和信任度等方面并沒有取得廣泛的共識，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源難以集中和共享并產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

鑒于此，“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式需要形成聯(lián)盟合作伙伴的新型關(guān)系，并集中優(yōu)勢創(chuàng)新資源完成產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新使命，形成更多標(biāo)志性成果，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出效率與水平，增加產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出。

2.5 存在的問題識別

目前“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟存在的問題在于：

（1）“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的宏觀驅(qū)動主體是政府部門，即產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是在政策引導(dǎo)下構(gòu)建的合作發(fā)展組織。這就要求產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展模式不僅要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會效益?！爸袊眉Z油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還未形成有效的激勵和監(jiān)督機(jī)制，難以提高企業(yè)參與的積極性和防范聯(lián)盟可能出現(xiàn)的各種機(jī)會主義風(fēng)險。

（2）我國正處于快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，未來對糧油消費(fèi)需求將繼續(xù)保持剛性增長，尤其是對質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康、多樣化、個性化定制和品牌優(yōu)質(zhì)的糧油產(chǎn)品的消費(fèi)需求。目前“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展觀念和發(fā)展意識已經(jīng)落后于糧油市場的發(fā)展，即未來發(fā)展愿景不應(yīng)局限于提高糧油供給量，保障糧油安全，更應(yīng)該是為城鎮(zhèn)居民提高安全健康、綠色環(huán)保和營養(yǎng)平衡的糧油產(chǎn)品。

（3）盡管“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在對糧油壓榨加工等技術(shù)上有了較強(qiáng)的突破，但生產(chǎn)仍需加強(qiáng)穩(wěn)定性，產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)仍然缺乏，以及環(huán)境保護(hù)和能源消耗的處理措施亟待健全。“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中的產(chǎn)學(xué)研互動不夠緊密，沒有形成有效的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，尤其是突破性的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。

（4）“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展模式落后，由于缺乏有效的績效考核和風(fēng)險管理機(jī)制，聯(lián)盟成員都不愿意進(jìn)行知識共享和組織學(xué)習(xí)，機(jī)會主義行為時時存在。缺乏資源共享和風(fēng)險共擔(dān)，聯(lián)盟只是虛有其名，并不能產(chǎn)生1+1>2 的協(xié)同效應(yīng)。

3 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建

從前面的分析來看，目前“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式形成的目的在于利用技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的集成，從而形成糧油產(chǎn)品的創(chuàng)新優(yōu)勢?；诂F(xiàn)有文獻(xiàn)研究，可以將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式分為四個類型：研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式和市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式[10]。而“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式，不僅要與產(chǎn)業(yè)周期和聯(lián)盟成員特征相適應(yīng)，還要有高效的創(chuàng)新能力。因此，“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建流程可以分為：聯(lián)盟主體分析、聯(lián)盟外部環(huán)境分析、聯(lián)盟內(nèi)部條件分析、創(chuàng)新發(fā)展模式對比分析，最后得出適合“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的創(chuàng)新發(fā)展模式。

3.1 創(chuàng)新發(fā)展模式對比分析

“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的落腳點(diǎn)在于“創(chuàng)新”二字，故首先基于創(chuàng)新指數(shù)構(gòu)建了創(chuàng)新發(fā)展模式的評價指標(biāo)體系，如表1 所示：

表1 基于創(chuàng)新指數(shù)的聯(lián)盟發(fā)展模式評價指標(biāo)體系Table 1 Evaluation index system of alliance development mode based on innovation

續(xù)表1 基于創(chuàng)新指數(shù)的聯(lián)盟發(fā)展模式評價指標(biāo)體系Continued table 1 Evaluation index system of alliance development mode based on innovation

其次，利用區(qū)間層次法得到評價指標(biāo)體系的指標(biāo)權(quán)重。再代入現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算，就能對四種發(fā)展模式（研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式及市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式）進(jìn)行綜合比較了。

3.2 創(chuàng)新發(fā)展模式選擇

綜上，最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式并不一定是得分最高的發(fā)展模式。在當(dāng)前情況下最優(yōu)的“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式，一是要與糧油產(chǎn)業(yè)的生命周期階段相匹配，二是要與“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的現(xiàn)狀及發(fā)展問題相適應(yīng)。在這兩個前提條件下，再根據(jù)專家評價的結(jié)果，得出當(dāng)前“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟更適合研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式。

3.3 創(chuàng)新發(fā)展模式構(gòu)建機(jī)制

“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建共分為7 個步驟：發(fā)展現(xiàn)狀分析、存在問題識別、聯(lián)盟成員匹配、知識共享平臺構(gòu)建、開放型文化形成、績效考核和風(fēng)險管理完善。

3.3.1 匹配參與成員

聯(lián)盟成員匹配的關(guān)鍵在于是否具有戰(zhàn)略適應(yīng)性，這也是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能夠持續(xù)創(chuàng)新的源泉。參考了Geringer[12]研究成果，基于資源互補(bǔ)、實(shí)力對等、利益最大化和風(fēng)險最小原則，確定了如圖1 所示的聯(lián)盟成員匹配流程。

圖1 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員匹配流程Fig.1 Member matching process of "China good grain and oil" industry alliance.

從流程來看，“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員匹配大致有三個步驟：首先，根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標(biāo)，企業(yè)可以通過合適的渠道來尋找可以進(jìn)行合作的潛在成員，并對成員的能力進(jìn)行評估；其次，成員之間進(jìn)行交涉和共同決策，討論組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的可行性和局限性；最后，溝通談判，形成風(fēng)險分擔(dān)、利益分配等機(jī)制，進(jìn)而組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并不斷進(jìn)行文化匹配和合作模式修正。上述三個步驟構(gòu)成了一個完整的“串聯(lián)”，倘若一個環(huán)節(jié)不滿足就應(yīng)該舍棄，重新匹配新的聯(lián)盟成員。

3.3.2 構(gòu)建知識共享平臺

知識共享是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新的根本源泉，從某種程度上來說，知識共享平臺的構(gòu)建，是組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式并維持創(chuàng)新能力的關(guān)鍵問題[13]?！爸袊眉Z油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中糧油企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)是知識共享的主要參與者，應(yīng)該根據(jù)這些參與者的知識特征和知識需求來構(gòu)建多層次、多樣化的知識共享平臺。

首先，“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟需要根據(jù)聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況來制定知識共享的規(guī)則和要求，并將各個參與主體（企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）的基礎(chǔ)性知識進(jìn)行收集、分類、加工和提煉，并形成“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟特有的知識儲備。

其次，知識共享的規(guī)則制定后，還需要對知識共享過程進(jìn)行進(jìn)一步深化，即在知識收集和交流的過程中產(chǎn)生新的衍生知識，這是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新的主要源泉，也是知識共享的最終目的[14]。因此，“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的各個成員除了要積極共享各自的隱性知識和顯性知識，還要充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢信息和緊跟國家的大政方針，這也是糧油產(chǎn)業(yè)的特殊性。根據(jù)知識的互動衍生，“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以在基礎(chǔ)性創(chuàng)新知識的基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的面向糧油市場高層次需求的應(yīng)用創(chuàng)新。

3.3.3 形成開放型文化

由于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的不確定性，聯(lián)盟成員都會下意識地保護(hù)自己的創(chuàng)新成果和知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而減少知識共享的次數(shù)?！爸袊眉Z油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要解決這個問題，就要在聯(lián)盟內(nèi)部形成開放型文化。具體來說，一方面，要破除聯(lián)盟成員進(jìn)行互動和溝通的障礙，鼓勵多個成員共同參與核心技術(shù)的研發(fā)并做好研發(fā)風(fēng)險分?jǐn)偧邦A(yù)警。尤其是要鼓勵聯(lián)盟成員之間的非正式溝通，這有利于強(qiáng)化聯(lián)盟成員對研發(fā)創(chuàng)新的共同認(rèn)知，還能形成聯(lián)盟成員間相互信任的基礎(chǔ)；二是采取一系列措施來減少產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)部的各種沖突。例如，可以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的集體活動次數(shù)，提高聯(lián)盟決策的開放性和透明度，從而減少由于信息不對稱產(chǎn)生的內(nèi)部沖突。但也不能完全抑制聯(lián)盟成員之間的沖突，因?yàn)椴煌瑓⑴c主體的文化碰撞可能會推進(jìn)知識的相互融合和技術(shù)創(chuàng)新相互滲透，從而建立聯(lián)盟內(nèi)部的適宜的文化基礎(chǔ)。

3.3.4 加強(qiáng)績效考核

“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的績效評價主要分為布局、支持和監(jiān)管三個方面。其中，布局包括了3 個指標(biāo)，分別是市場選擇、技術(shù)選擇和空間領(lǐng)域分布；支持同樣涵蓋了3 個指標(biāo)，分別是科研計(jì)劃、資金和平臺支持；監(jiān)管則涵蓋了2 個指標(biāo)，即監(jiān)管的方式和監(jiān)管的重大。通過對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的布局、支持和監(jiān)管三個方面進(jìn)行績效考核，可以準(zhǔn)確評價產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展穩(wěn)定性、風(fēng)險分?jǐn)偰芰?、信息共享程度和利益分配公平性。并且，結(jié)合績效考核的結(jié)果可以進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展模式和管理機(jī)制，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。

圖2 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟績效評價體系Fig.2 Performance evaluation system of "China good grain and oil" industry alliance

3.3.5 完善風(fēng)險管理

可以通過建立風(fēng)險預(yù)警方案來完善“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的風(fēng)險管理機(jī)制，從而提高產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的生產(chǎn)效率并保障產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的健康發(fā)展。具體方案如圖3 所示。

圖3 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟風(fēng)險預(yù)警方案Fig.3 Risk early warning scheme of "China good grain and oil" industry alliance

從圖3 可以看出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的風(fēng)險管理共分為6個環(huán)節(jié)，分別是：聯(lián)盟風(fēng)險類型、風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)、風(fēng)險綜合評價、風(fēng)險等級輸出和采取防控措施。形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟風(fēng)險預(yù)警方案主要有四個環(huán)節(jié)：首先識別風(fēng)險的類型和風(fēng)險的強(qiáng)弱，并采用紅燈、黃燈、綠燈分別表示風(fēng)險的嚴(yán)重程度；其次，根據(jù)風(fēng)險判定結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)有政策并形成風(fēng)險控制措施，從而保證風(fēng)險始終處于可以控制的水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建設(shè)和發(fā)展。

4 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的管理機(jī)制

分別從政府層面、示范企業(yè)層面和行業(yè)協(xié)會層面闡述了“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的管理機(jī)制：

4.1 政府層面管理機(jī)制：決策與控制

“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是產(chǎn)學(xué)研合作的一種更高級的形態(tài)，從原來的散沙型合作轉(zhuǎn)變?yōu)榱碎L期性、緊密性、信任協(xié)作的契約型合作。政府層面管理機(jī)制主要在于決策和控制，故設(shè)計(jì)了決策職能機(jī)構(gòu)和決策程序。

第一，在決策職能機(jī)構(gòu)設(shè)置上，根據(jù)“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的特點(diǎn)，將決策機(jī)制機(jī)構(gòu)劃分為：政府指導(dǎo)組、咨詢顧問組、理事會、專家會和秘書處。如表2 所示。

表2 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟決策機(jī)構(gòu)Table 2 Decision making organization of "China good grain and oil" industry alliance

第二，在決策程序設(shè)置上，由于“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是一種準(zhǔn)市場式的契約型組織，即所有成員共享所有權(quán)，共同治理聯(lián)盟。因此，根據(jù)設(shè)置的決策機(jī)構(gòu)，得到“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的決策流程，如圖4 所示。

圖4 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟政府層面控制的決策程序Fig.4 Decision making process of "China good grain and oil" industry alliance

4.2 示范企業(yè)層面管理機(jī)制：利益分配和人力資源培養(yǎng)

“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的利益不僅包括收入等有形利益，還包括了名譽(yù)、品牌等許多無形利益[15]。因此，建立“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的利益分配機(jī)制，不僅要注重有形利益的公平分配，還有注重?zé)o形利益。并且對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展而言，無形利益的影響程度甚至更為重要[16]。因此，“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要根據(jù)每位成員所付出的資源、承擔(dān)的風(fēng)險和發(fā)揮的作用來合理決定分配方式，既要避免收益完全向個別企業(yè)傾斜，又要杜絕一刀切的完全平均。只有合理公平的利益分配機(jī)制，才能調(diào)動每個參與成員的積極性，從而維護(hù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的穩(wěn)定性。

就利益分配機(jī)制，對于“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟而言，并沒有哪一種利潤分配模式是最優(yōu)的，而是應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的實(shí)際發(fā)展情況，以及聯(lián)盟成員的集體決策來確定利益分配機(jī)制，必要時還可以邀請中介機(jī)構(gòu)參與給予建議[17]。并且，利潤分配模式不是一成不變的。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展初期，比較適合采用固定報(bào)酬模式，利益分配簡單，十分容易操作。當(dāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展成熟后，就需要考慮更換新的利益分配機(jī)制了。例如，可以采用結(jié)合了固定報(bào)酬模式和比例提成模式的混合分配模式，不僅能夠減輕固定報(bào)酬模式對聯(lián)盟現(xiàn)金流造成的壓力，還能將參與成員利益和聯(lián)盟利益進(jìn)行捆綁，防止出現(xiàn)機(jī)會主義和搭便車的行為。

4.3 行業(yè)協(xié)會層面管理機(jī)制：組織學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)推廣

行業(yè)協(xié)會層面控制機(jī)制主要在于促進(jìn)聯(lián)盟成員的相互學(xué)習(xí)，并推廣聯(lián)盟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)[18]。對于“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟而言，組織學(xué)習(xí)可以分為向示范成員學(xué)習(xí)和聯(lián)盟成員間相互學(xué)習(xí)兩種模式。向示范成員學(xué)習(xí)分為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和行業(yè)標(biāo)桿學(xué)習(xí)，主要是借鑒優(yōu)秀成員的生產(chǎn)、銷售或客戶維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，是一種現(xiàn)成的利用式的學(xué)習(xí)；聯(lián)盟成員間相互學(xué)習(xí)分為合作型學(xué)習(xí)和應(yīng)用型學(xué)習(xí)，是聯(lián)盟成員在現(xiàn)有知識的基礎(chǔ)上共同進(jìn)行知識衍生和創(chuàng)新，是一種開發(fā)式的學(xué)習(xí)。以上四種學(xué)習(xí)模式是“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在發(fā)展過程中都會出現(xiàn)的情況，針對每一種學(xué)習(xí)模式的出現(xiàn)，行業(yè)協(xié)會都可以指導(dǎo)方針和策略，促進(jìn)組織學(xué)習(xí)的有效進(jìn)行[19]。

4.4 政府-示范企業(yè)-行業(yè)協(xié)會聯(lián)動管理機(jī)制：協(xié)同創(chuàng)新

“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就是一個創(chuàng)新系統(tǒng)，示范企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)構(gòu)成了一個閉合的自增強(qiáng)創(chuàng)新回路，通過選擇具有恰當(dāng)知識位勢的聯(lián)盟成員，并建立起一致的聯(lián)盟目標(biāo)[20]。通過知識共享，可以保障創(chuàng)新成果在企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的有效流動，而利潤分配機(jī)制和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制是為了促進(jìn)知識共享的有效性。同時，政府會對聯(lián)盟的創(chuàng)新行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵和政策支持，并針對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題采取相應(yīng)的管理措施，由此通過特定的制度流程實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的良性循環(huán)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要起到連接作用，為聯(lián)盟成員相互合作提供渠道，并為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供服務(wù)性支持[21]。

圖5 “中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制Fig.5 Collaborative innovation mechanism of "China good grain and oil" industry alliance

5 結(jié)語

“中國好糧油”行動計(jì)劃的實(shí)施主要目的在于提供優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給量，通過綠色種植、綠色收儲、優(yōu)質(zhì)加工、保鮮運(yùn)輸和安全消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)糧油供應(yīng)鏈的無縫連接。并且，“中國好糧油”行動計(jì)劃通過政府背書的形式，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、觀念倡導(dǎo)和質(zhì)量檢測，在層層嚴(yán)格把關(guān)中提升消費(fèi)者對優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的接受度和信任度?！爸袊眉Z油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是圍繞上述產(chǎn)業(yè)目標(biāo)構(gòu)成的相關(guān)糧油企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)等主體的聯(lián)合體，能夠解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給不足，研發(fā)投入不足、技術(shù)相對落后等產(chǎn)業(yè)共性問題。構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展模式是“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟突破共性核心技術(shù)的關(guān)鍵所在，是全面提升整個糧油產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新優(yōu)勢的有效途徑。通過研究“中國好糧油”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式的選擇機(jī)制、構(gòu)建機(jī)制和管理機(jī)制，有利于形成具有示范性的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的糧食產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新組織形式，推動“中國好糧油”計(jì)劃統(tǒng)籌全面實(shí)施。