疫區(qū)歸來不報(bào)備，確診陽性后是否承擔(dān)刑事責(zé)任？

文／馬祥超

■導(dǎo)讀之聲

疫情防控期間，在疫區(qū)有逗留史，返回后未按照有關(guān)規(guī)定報(bào)備，且多次前往公共場所活動(dòng)，隨后被確診為陽性，并造成他人被感染，是否構(gòu)成妨害傳染病防治罪？

■案件聚焦

插圖／小宜

2022年3月26日晚，壽縣某醫(yī)院的李某開車送其女友到鄰縣某衛(wèi)生院上班。該衛(wèi)生院是疫區(qū)所在地，李某在該衛(wèi)生院附近逗留數(shù)小時(shí)，期間不斷有防疫人員來來往往，李某出于好奇還進(jìn)行了探視和詢問?；貕劭h居住地后，李某未向所在單位和社區(qū)報(bào)備，3 月31 日便到單位上班，并到多地為他人做核酸檢測。4 月4 日，李某被確診為陽性無癥狀感染者。同日，李某一同事也被確診。目前，李某被公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施。

■案例分析

如果明知自身已感染新冠病毒而故意傳播，危害公共安全，即使沒有造成嚴(yán)重后果，仍構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪；如果誤以為自己沒有感染該病毒，并且在主觀上沒有故意傳播傳染病，但不服從政府管制的，則會(huì)構(gòu)成過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪；如果不配合隔離治療，拒不執(zhí)行傳染病預(yù)防和控制措施，其行為涉嫌構(gòu)成妨害傳染病防治罪，可被追究刑事責(zé)任。

按照傳染病防治法第七十七條之規(guī)定，單位和個(gè)人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第六十六條之規(guī)定，單位或者個(gè)人違反本法規(guī)定，不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

刑法第三百三十條第一款規(guī)定，“違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑”。刑法還規(guī)定，“拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的”按照第三百三十條第一款規(guī)定處罰。

本案中，壽縣政府疫情防控指揮部已于3月27日發(fā)布了相關(guān)預(yù)警信息，要求對(duì)到過鄰縣疫區(qū)的人員及時(shí)向所在單位和社區(qū)報(bào)備，落實(shí)有關(guān)預(yù)防、控制措施。李某本人身為醫(yī)生，應(yīng)當(dāng)有更高的職業(yè)敏感性，卻未嚴(yán)格履行相關(guān)報(bào)備手續(xù)，未采取相應(yīng)預(yù)防、控制措施，持有放任病毒傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)而置之不理的態(tài)度，其主觀方面符合故意犯罪的構(gòu)成要件，李某將面臨嚴(yán)重的刑事處罰。另外，還要受到行政處罰。