代表工作“干貨”滿滿

文圖／王億樂 汪秀祥 鄧柱

池州市人大常委會不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，保障和引導(dǎo)代表積極履職，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

他們是橋梁和紐帶，一頭連著黨委政府，一頭連著人民群眾；他們是先行者和奮斗者，甘當(dāng)先鋒、爭當(dāng)模范；他們更是人民群眾的貼心人和代言人，聽民聲、聚民意、解民憂……他們，是人大代表！

人大代表是一種職務(wù)，更是一份沉甸甸的責(zé)任。池州市人大常委會始終抓緊抓好代表工作，保障和引導(dǎo)人大代表常懷為民之心、常思為民之策、常興為民之舉，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

讓代表履職“活”起來

“目前，我校包括象棋、防身術(shù)在內(nèi)的個(gè)性化課后服務(wù)社團(tuán)有30 個(gè)，較好滿足了學(xué)生成長需求?！背刂菔匈F池區(qū)池口小學(xué)負(fù)責(zé)人介紹說，去年，該校組織學(xué)生參加了全省少兒春晚，表演的節(jié)目還獲了獎(jiǎng)。該校的個(gè)性化課后服務(wù)，是池州市中小學(xué)課后服務(wù)的一個(gè)縮影。

在市四屆人大四次會議上，市人大代表劉柳燕提出了《關(guān)于做好池州市中小學(xué)課后服務(wù)工作的建議》。池州市教體局高度重視，積極辦理，著力提升課后服務(wù)水平。“我們將義務(wù)教育階段開展課后服務(wù)納入市教體局為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全市166 所義務(wù)教育學(xué)校落實(shí)‘一校一案’，探索開設(shè)體育、書法、繪畫、音樂、陶藝、編程、廚藝等不同內(nèi)容的非學(xué)科類課程，服務(wù)學(xué)生超過11.5 萬人，學(xué)生參加率98.4%，教師參加率95.5%，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和有需求學(xué)生的全覆蓋。”市教體局基教科工作人員吳婷說。對于該建議的高質(zhì)量辦理，劉柳燕表示非常滿意。

“代表履職要聚焦市委、市政府中心任務(wù)，聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題?！边@是池州市人大代表的共識。代表通過參加培訓(xùn)、開展代表小組活動(dòng)、進(jìn)行實(shí)地調(diào)研等方式，履職經(jīng)驗(yàn)越來越豐富：對于群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，越是深入基層，問需于民、問計(jì)于民，所提出的議案和建議就越有“干貨”，就越能得到承辦單位的重視和群眾的認(rèn)可。

加強(qiáng)督辦是促進(jìn)代表議案建議有效辦理的重要方法。市人大常委會繼續(xù)實(shí)行主任會議成員牽頭督辦、各工作機(jī)構(gòu)跟蹤督辦，通報(bào)辦理情況，表彰優(yōu)秀議案建議及先進(jìn)辦理單位等方式方法，并創(chuàng)造性地開展代表通過履職服務(wù)平臺對辦理情況進(jìn)行無記名滿意度測評、對辦理滯后單位進(jìn)行約談、辦理工作“回頭看”等活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)議案建議辦成率和代表滿意率實(shí)現(xiàn)明顯提升。市四屆人大代表在市人代會上提出的612 件議案建議均已辦結(jié)，相關(guān)工作得到切實(shí)改進(jìn)，惠及廣大群眾。

把履職平臺“建”起來

2019年，池州市人大常委會出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人大代表工作的意見》，建立了覆蓋代表培訓(xùn)、議案建議辦理、履職監(jiān)督等一系列制度措施并認(rèn)真抓好落實(shí)。

2019 年以來，市人大常委會加強(qiáng)市人大代表履職服務(wù)平臺建設(shè)。該平臺依托池州人大網(wǎng)站而建成，具備代表信息公開、代表議案建議辦理、代表知情知政、代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表小組活動(dòng)、代表履職管理等6項(xiàng)功能，開創(chuàng)了代表工作信息化建設(shè)的新局面?！叭舜蟠砺穆毞?wù)平臺的使用，不僅拓寬了代表反映民意的渠道，而且提高了代表履職的便捷性和實(shí)效性?！笔腥舜蟪Ｎ瘯嘘P(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示。

2020年，在池州市人大常委會的精心指導(dǎo)下，貴池區(qū)人大常委會在秋浦街道建立了全市首個(gè)建在居民小區(qū)、直接面對群眾的人大代表工作站，并依托工作站制定“代表接待日”制度，每月定期由轄區(qū)的人大代表接待群眾、聽取群眾意見、進(jìn)行收集整理，并以代表建議的形式，通過常委會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)交辦給承辦單位。“工作站的建立，進(jìn)一步拓寬了人大代表關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)、了解社情民意、積極建言獻(xiàn)策的渠道。”秋浦街道人大工委負(fù)責(zé)人介紹說。據(jù)了解，從2021年下半年開始，貴池區(qū)人大常委會將人大代表工作站在全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道推廣，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

池州市貴池區(qū)人大常委會在秋浦街道建立人大代表工作站，并依托工作站推行“代表接待日”制度。圖為人大代表走上街頭征求群眾意見建議。

人大代表不僅要善“言”，更要重“行”。面對新冠肺炎疫情，池州市各級人大代表積極響應(yīng)市人大常委會發(fā)出的倡議和號召，用愛心、智慧和擔(dān)當(dāng)為全市人民筑起了一道道抗擊疫情的堅(jiān)強(qiáng)屏障?？购閾岆U(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、文明創(chuàng)建……在事關(guān)池州發(fā)展的大事要事中，處處都有人大代表履職的身影。

使聯(lián)系工作“密”起來

“市發(fā)改委高度重視人大代表提出的《關(guān)于加快推進(jìn)東部三大園區(qū)協(xié)同發(fā)展的議案》，牽頭制定了《八大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，其中明確了三大園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并對每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、主攻路線和招商線路圖進(jìn)行了細(xì)化實(shí)化。比如，圍繞江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)打造省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，專門提請市政府研究出臺了支持省際產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作發(fā)展的實(shí)施方案和相關(guān)的配套政策……這一系列措施有力促進(jìn)了三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！痹谑兴膶萌舜笕螘h上，黃濤等代表聯(lián)名提出的《關(guān)于加快推進(jìn)東部三大園區(qū)協(xié)同發(fā)展的議案》，得到了市委、市政府的高度重視，市發(fā)改委等相關(guān)部門認(rèn)真辦理，成效明顯。這是池州市人大代表通過深入聯(lián)系走訪群眾、開展調(diào)研取得的一次重要履職成果。

想人民之所想，傳人民之心聲，市人大常委會不斷推進(jìn)“雙聯(lián)系”工作走深走實(shí)。健全線上線下聯(lián)系機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)代表與群眾的經(jīng)常性聯(lián)系。在黨史學(xué)習(xí)教育中，市人大常委會動(dòng)員、組織各級人大代表扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在解民憂、紓民困。不斷完善“雙聯(lián)系”制度，其中于2020年創(chuàng)建了常委會會議列席代表座談會機(jī)制。截至目前，共召開座談會9 次、參會代表80余人次，代表的主體地位得到充分體現(xiàn)，履職實(shí)效得到有力增強(qiáng)。