聚力深化改革 鍛造創(chuàng)新尖兵包鋼持續(xù)深化稀土研究院科改示范行動(dòng)改革

入選國(guó)家“科改示范行動(dòng)”以來(lái)，包鋼（集團(tuán)）公司深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要精神，自覺(jué)扛起“國(guó)家隊(duì)”的使命擔(dān)當(dāng)，深入實(shí)施“對(duì)標(biāo)一流”工程，深化市場(chǎng)化改革，聚焦“四個(gè)面向”，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力，勇破產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題壁壘，努力為國(guó)家稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)重要力量。

激勵(lì)引導(dǎo)，賦權(quán)賦能，蹚出創(chuàng)新發(fā)展新路子

為廣泛匯聚優(yōu)勢(shì)研發(fā)力量，解決稀土行業(yè)發(fā)展“卡脖子”的共性關(guān)鍵問(wèn)題，包鋼瞄準(zhǔn)稀土科學(xué)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，探索實(shí)施科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制，對(duì)外公開(kāi)“張榜”，發(fā)出“求賢令”和“英雄帖”，邀約“全球大腦”，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。“2021 年以來(lái)，我們先后張榜41 項(xiàng)科研項(xiàng)目，其中，中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所等知名科研機(jī)構(gòu)踴躍競(jìng)爭(zhēng)‘揭榜’，以源源不斷的‘活水’為企業(yè)科技創(chuàng)新賦能?！卑^稀土研究院黨委書記、常務(wù)副院長(zhǎng)陳建利說(shuō)道。同時(shí)，以需求為導(dǎo)向，與“掛帥”科研單位合作攻堅(jiān)的新模式，實(shí)現(xiàn)讓實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)緊密結(jié)合，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室、中試、產(chǎn)業(yè)化環(huán)環(huán)緊密銜接。

推動(dòng)科研體制機(jī)制改革，確立以效益、成果轉(zhuǎn)化為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，健全完善科技成果分類評(píng)價(jià)體系是包鋼落實(shí)“科改示范行動(dòng)”又一有效舉措。2021 年10 月，包鋼稀土科研人員迎來(lái)喜訊，依托“稀土PVC 熱穩(wěn)定劑”技術(shù)成果成立北方稀土瑞泓公司，在探索實(shí)施科研人員股權(quán)激勵(lì)方面邁出了重要一步?！俺蓹?quán)激勵(lì)之外，還運(yùn)用了成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目收益分紅激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制更加健全?！卑^稀土研究院副院長(zhǎng)李波介紹道。以自主研發(fā)的“稀土斷熱劑產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目為試點(diǎn)，探索實(shí)施項(xiàng)目收益分紅激勵(lì)；針對(duì)不同層次的專利、標(biāo)準(zhǔn)、論文以及新產(chǎn)品應(yīng)用推廣等階段性成果實(shí)施差異化的短期激勵(lì)；在所屬蒙稀分公司，面向經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施超額利潤(rùn)分享的激勵(lì)機(jī)制……一系列“硬核”政策，集眾智、解難題，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)按下“快捷鍵”。

激發(fā)科研人員積極性的同時(shí)，以提升改革成效，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能為目標(biāo)，逐級(jí)推動(dòng)經(jīng)理層、科研團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)化選聘和契約化管理，加強(qiáng)實(shí)績(jī)工作考核，完善考核退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“能上能下”“能進(jìn)能出”的人才良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。建立“軍令狀”制度，實(shí)施“雙契約+項(xiàng)目薪酬制”管理模式，出臺(tái)《科技工作雙契約化改革工作實(shí)施方案》，推動(dòng)建立稀土院與各研究單位、科研團(tuán)隊(duì)雙契約化管理，將中層以上管理人員薪酬100%納入考核，實(shí)行一崗一契約、三年一周期、一年一考核的契約化考核機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)授權(quán)管理，賦予科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人更大用人權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、采購(gòu)自主權(quán)，打破僵化的體制機(jī)制束縛，讓科研人員在創(chuàng)新中“自主”。

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共建共創(chuàng)，打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈

2019 年5 月20 日，習(xí)近平總書記親臨江西視察指導(dǎo)，就稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示，為中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把脈定向、擘畫藍(lán)圖。2022 年5 月20 日，杭州西子湖畔，“浙江大學(xué)-白云鄂博稀土聯(lián)合研究院”共建協(xié)議成功簽約，在習(xí)近平總書記考察江西就稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示三周年之際，包鋼再一次與名校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體，交出一份踐行囑托新答卷。

近年來(lái)，包鋼加強(qiáng)與中科院、浙江大學(xué)、蘭州大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等重點(diǎn)高校和科研院所戰(zhàn)略合作，努力搭建平臺(tái)共建、人才共育、成果共享、戰(zhàn)略共研、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚高質(zhì)量科創(chuàng)資源，以稀土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新破題，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展突破。特別是2021 年，浙江大學(xué)——北方稀土聯(lián)合研發(fā)中心、包頭稀土研究院杭州分院等共建平臺(tái)成立后，面向稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，努力培育稀土資源在智能制造、新能源汽車、軌道交通等重點(diǎn)工程的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，立足發(fā)達(dá)地區(qū)的人才高地、市場(chǎng)高地等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，集聚全球領(lǐng)先的創(chuàng)新資源要素，建設(shè)高端創(chuàng)新人才聚集地、重大原創(chuàng)技術(shù)策源地和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，有效承接發(fā)達(dá)地區(qū)外溢創(chuàng)新資源，高效推進(jìn)項(xiàng)目攻關(guān)，搭建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的廣闊平臺(tái)。

著眼于服務(wù)國(guó)家重大需求和面向世界科技前沿，包鋼以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷調(diào)整優(yōu)化稀土科研方向，積極關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)對(duì)科研的需求，建設(shè)完善各類科研平臺(tái)。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，全面整合科研力量，推進(jìn)白云鄂博稀土資源研究與綜合利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)行；高質(zhì)量建設(shè)“國(guó)家稀土新材料測(cè)試評(píng)價(jià)行業(yè)中心”，致力解決“有材不好用，好材不敢用”難題；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家稀土新材料創(chuàng)新基地，努力打造行業(yè)一流的高水平國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體；積極參與稀土新材料國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，搶占稀土新材料技術(shù)的制高點(diǎn)；與蘭州大學(xué)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，合力攻堅(jiān)關(guān)鍵性“卡脖子”技術(shù)，集聚高端創(chuàng)新要素“強(qiáng)磁場(chǎng)”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心技術(shù)支撐。

不拘一格，引賢育人，激活人才發(fā)展“一池春水”

打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新尖兵，是“科改示范行動(dòng)”的重要任務(wù)。近年來(lái)，包鋼堅(jiān)持“引才”“育才”雙管齊下，讓稀土科研“千里馬”競(jìng)相奔騰。

本著“不求所有、但求所用”的原則，充分利用白云鄂博稀土資源研究與綜合利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、稀土冶金及功能材料國(guó)家工程研究中心、稀土材料國(guó)際科技合作基地、國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)——稀土行業(yè)中心等創(chuàng)新平臺(tái)和載體，靈活多元吸引行業(yè)一流專家和團(tuán)隊(duì)參與平臺(tái)建設(shè)，以柔性方式引進(jìn)院士、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、長(zhǎng)江學(xué)者等優(yōu)秀人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)化解決方案，聯(lián)融共贏。“2021 年12 月，我們成功聘請(qǐng)稀土行業(yè)高端人才、浙江大學(xué)教授嚴(yán)密擔(dān)任包頭稀土研究院院長(zhǎng)，邁出了五湖四海、不拘一格引才的關(guān)鍵一步。”李波告訴記者，“今年4 月，依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新平臺(tái)，再次柔性引進(jìn)8 位高端領(lǐng)軍人才加入稀土‘科研戰(zhàn)隊(duì)’，為關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化夯實(shí)智力支持?！?/p>

此外，對(duì)照稀土產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和戰(zhàn)略路徑，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、綠色低碳、節(jié)能環(huán)保、智能制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和專業(yè)需求，有針對(duì)性引進(jìn)博士、碩士研究生，儲(chǔ)備青年人才，持續(xù)改善人才隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)。2020 年以來(lái)，共引進(jìn)碩士研究生71 名、博士研究生17 名；同時(shí)，通過(guò)兼職聘用、周末工程師、重點(diǎn)問(wèn)題改善專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，柔性引進(jìn)優(yōu)秀工程師10 名。修訂《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)外聘人員管理辦法》，支持項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主聘用科技人員和技能人才，一些資深專家重新回到科研崗位發(fā)光發(fā)熱，實(shí)現(xiàn)退休不離崗，最大限度發(fā)揮自身價(jià)值。

重引才，善育才，注入科技創(chuàng)新“源頭活水”

堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，加強(qiáng)與高等院校、科研院所、行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的交流合作，不定期邀請(qǐng)行業(yè)專家和知名學(xué)者授課培訓(xùn)。每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀科研人員到先進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所進(jìn)修學(xué)習(xí)，拓寬工作視野。加強(qiáng)重點(diǎn)高校和科研院所戰(zhàn)略合作，共建人才培養(yǎng)培育基地、高端實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等，攜手深化人才共育，推動(dòng)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)聯(lián)合培養(yǎng)。與蘭州大學(xué)、浙江大學(xué)等高等院校聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生，全額支持培養(yǎng)費(fèi)用、給予充裕學(xué)習(xí)時(shí)間、提升畢業(yè)待遇等一系列措施，為科研人員創(chuàng)造學(xué)歷提升有利條件，打造出一批有影響力的專家和團(tuán)隊(duì)。

精準(zhǔn)施策持續(xù)發(fā)力，聚力攻堅(jiān)狠抓落實(shí)。包鋼將扎實(shí)推進(jìn)“科改示范行動(dòng)”走深走實(shí)，充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì)，蹄疾步穩(wěn)深化改革，把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)，全面釋放改革紅利、實(shí)現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。